在深入推进脱贫攻坚工作中开办农民夜校，是着眼巩固执政基础的务实之举，是打赢脱贫攻坚硬战的关键之策，具有全局的考量和重要意义。今年以来，大安区开办农民夜校特色巡回讲堂，通过配强师资、精选课程、务实执行、强化保障，使农民夜校成为教育农民、培训农民、服务农民的重要平台，取得初步成效。

一、狠抓资源整合，配强师资力量。一是组建专家师资队伍。突出政治素质、专业素养、口头表达能力、群众工作经验等特质，区上成立“百人讲师团”，包括县级领导9名、政府部门负责人18名、党群系统干部61人、农口部门技术专家18人。目前，到镇村开展巡回宣讲26场次。二是组建乡土人才队伍。从乡（镇）层面师资库中精选12名熟悉政策理论、技术本领过硬、有丰富基层工作经验的第一书记、村党组织书记、脱贫致富能人、“土专家”“田秀才”成立乡土人才师资队伍，会同专家师资队伍开展教学活动。三是组建特色服务队伍。组建由16名优秀党员、道德模范、劳动模范为主的“先进事迹宣讲报告团”，到镇村巡回宣讲32场次，加强励志教育，引导农民转变思想观念，树立生活信念。在各乡镇成立“法律诊所”，145名“法治医生”为农村群众提供法律服务2000余人次。

二、关注群众需求，创新教学模式。一是让群众来得了。建立农民群众“下单”、乡镇党委“出单”、区委组织部“核单”的课程设置方式，利用公开栏、村村响、手机短信、微信群等提前7天预告授课时间、地点、主题和主讲人，最大限度吸引群众参与。二是让群众坐得住。特色巡回讲堂采取“1+X”模式，将感恩教育作为必学内容，辅之以政策法规、农业实用技术、法治教育、文明新风、文化科普等内容，满足不同群体需求。针对区委区政府阶段性工作重点，开展环保知识、创文知识等宣讲，引导农民群众形成好习惯，养成好风气。三是让群众学得会。举办集中课堂，利用农民夜校教室，邀请专家队伍，以课堂讲授或观看教学视频的方式授课；开设田间课堂，组织农民走进农业园区、专合社和党员扶贫示范项目等，开展现场教学180余场次；开设指间课堂，利用“江姐故里党旗红”微信公众号及时推送学习内容，建立农民夜校微信群，开通“指尖聊天室”和“意见交换站”，即时传送学习资料、在线答疑解惑。

三、注重务实执行，增强教学效果。一是精心组织发动。镇村负责落实海报张贴、人员组织、报名签到、课堂秩序、现场测评等工作。场地选择在村会议室、活动广场、楼栋院坝等，辖区派出所、“红袖标”队员负责场地及周边安全保障。二是加强过程控制。区上“讲师团”备课讲稿、PPT提前3天上报审查备案，授课时需着正装、党员需佩戴党徽，传递正能量。区委组织部、区委农工委、依法治区办等派人随堂督导，并与授课教师交换意见，督促改进提升。三是提升授课质量。区委组织部会同区委政法委、区委党校、区委农工委、区农牧林业局、区司法局等单位编印农民夜校实用教材5套600余本。组织开展农民夜校示范校、示范基地、示范课评选，每个乡镇均建立1个以上的实训基地。制定农民夜校教学反馈意见表，实行星级评价，结果及时反馈。

四、强化工作保障，形成长效机制。一是建立管理运行制度。成立了农民夜校校务委员会，明确各自职责，形成区委组织部、区委农工委、区委依法治区办牵头负责、区级相关部门共同参与、乡镇组织、各村具体落实的工作体系。二是建立物资保障制度。活动经费全额列入区财政预算和区管党费予以保障，茶水服务、资料复印、讲师劳务等经费补助到位，不增加基层负担。统一印制宣传展板、海报、背景幕布，提供笔记本电脑、投影仪、录音笔、照摄像机等必备教具，确保授课所需物资到位。三是建立激励考核制度。实行农民参学“积分制”管理办法，对表现优秀的学员给予一定物质和精神奖励，增强夜校吸引力。将“农民夜校”开展情况纳入年度目标考核内容之一，作为授课教师年终考核、评先评优的依据之一。年底对活动组织好、授课效果好的单位和人员予以通报表扬，对敷衍塞责、效果较差的单位和个人予以通报批评。

（作者：区委组织部副部长、党建办主任、党联办主任）