大安区纪委常委、区监委委员　丰雪

大安区纪委监委办公室主任　李文霞

大安区纪委监委党风政风监督室主任　柳智

编者按：“有事找纪检”，是推动更好解决群众急难愁盼问题的有效举措。自贡市大安区纪委监委抓住“四川人爱喝茶”的特点，在乡镇（街道）选取“实体茶馆”嵌入式试建“廉味察馆”，探寻“有事找纪检”在乡镇（街道）一级亲民化、实体化落地的有效路径，逐步形成群众信任监督、监督回报信任的良性循环。2024年11月，试建“廉味察馆”做法被评为全省基层党风廉政建设十个县级典型经验之一。

自贡市大安区纪委监委坚持全域喊响喊亮“有事找纪检”，结合大安区域面积小、场镇间距近、人口较集中的实际，在城区街道、中心场镇选取客流量大的“实体茶馆”，嵌入式试建以“廉”为主题、“茶”为载体、“聊”为形式、“察”为主线，集收集民情诉求、调解矛盾纠纷、受理信访举报为一体的“廉味察馆”。试建以来，全区乡镇（街道）纪检监察组织收到群众关于纪检监察业务内、业务外问题反映，分别同比增长435%、496%。镇（街道）自收信访举报占比由3.4%提升至31.8%，群众“主动找”纪检的参与度、信任度、满意度明显提升。

一、贴心“开馆”，有机融入群众日常生活。一是合适化选址，让群众“好找”。采取乡镇（街道）摸底、实地踏勘、全区统建的模式定点选址，框定区位交通、人流密度、顾客结构等3个方面11项选址标准，采取“乡镇（街道）推荐+经营者自荐”，规划选取城区街道、中心场镇现有经营状况好、顾客流量大、辐射效应广的8个茶馆进行改造，力求顺势而为、降本增效。二是定制化布局，让群众“乐找”。统一设计上墙标识，明确开馆时间、坐班干部、联系方式等基本信息。合理布局功能区域，设置“交心桌”、宣传角、“解忧箱”等必备区域。深挖本土江姐红色文化、井盐文化、家风家规中的廉洁基因，定制“廉味”海报、“廉味”茶壶茶杯，将“有事找纪检”润入人心，让群众易于接受、乐于参与。三是“市场化”运作，让群众“想找”。城区街道、中心场镇分类明确接访日、赶场日为固定营业时间，解决群众急难愁盼为主营业务，选派191名乡镇（街道）党（工）委书记、纪检干部、村（社区）党组织书记、纪检委员为“店小二”，在“以茶代察”中拉家常、听需求、找问题。

二、走心“运营”，用情收集群众诉求建议。一是强带动，推行“书记坐馆”。配套“店小二”接访服务，每月第一个接访日或赶场日由乡镇（街道）党（工）委书记“问需”，听取群众关切，找准民生实事发力点和落脚点；每周第一个接访日或赶场日由乡镇（街道）纪（工）委书记“把脉”，深入了解村组干部作风、群众评价，精准发现漠视侵害群众利益问题；剩余接访日或赶场日由其他干部排班“解难”，在“摆龙门阵”中收诉求建议。二是强宣传，推动氛围造势。依托“廉洁大安”等平台发布“有事找纪检”途径、方式等；铺开“有事找纪检　廉味察馆见”宣传，通过“清廉村居行”活动、院坝会、张贴海报、发放卡片、村村响播报等形式，发动全区纪检监察干部走街串巷讲政策、访民情，营造“有事找纪检”的浓厚宣传氛围。三是强覆盖，推出“流动察座”。针对年龄较大、腿脚不便等易被忽略人群，开通“流动察座”直通车，通过“金桂大妈”“龙井栋长”“民情小管家”等来自群众并受群众信赖的“民间”队伍开展“敲门行动”，把“察馆”搬到农家院落、田间地头，确保群众在家门口就能找到组织、反映问题。开馆以来，接待群众1.2万余人次，收集问题诉求及建议1100余条。

三、用心“盘账”，真格解决群众急难愁盼。一是“建账”“交账”，逐项分类“过筛”。对收集到的问题诉求及建议实行“三级过筛”。“初筛”合理诉求，对能够现场解决和释疑类问题，由村（社区）纪检委员做好登记立即办理；“复筛”业务外问题，由乡镇（街道）纪（工）委分转各职能站所督办，快速推动落实；“终筛”检控类问题，增设问题线索前置研判环节，根据核查难易程度、涉及人员多寡等因素，由联系纪检监察室分办一批、直办一批、督办一批，快速查核。二是“清账”“核账”，逐笔疏通“堵点”。统筹整合纪委监委、职能部门、乡镇（街道）、村级纪检等专责监督和行业监督力量，区纪委监委定期组织相关职能部门和乡镇（街道）对乡镇（街道）一级无法自主解决合理诉求集中“会诊”，限期明责及时督促解决，实现区、镇、村三级同向发力、同频共振。针对问题解决过程中“推、拖、扯”等作风问题，由派驻纪检监察组织直接督办或问责，推动“表现在基层，根子在上面”问题真解决。开馆以来，发现群众身边不正之风和腐败问题线索118件、处理处分99人。三是“晒账”“评账”，逐事“唱票”回应。建立诉求解决分级公示机制，对一般性问题，馆内每周汇总张贴解决情况；对涉及人数较多、诉求解决周期长的问题，由乡镇（街道）纪（工）委在村组事务“唱票公开”（借鉴选举唱票方式，逐项念给群众听）会议上逐一回应，群众对回应情况进行不记名评价，现场公布唱票结果。对“唱票”结果为不满意的，纳入区纪委监委提级查核台账，深查背后的腐败和作风问题，形成“问题由群众提出、过程由群众监督、结果由群众评判、成果由群众共享”的治理闭环。目前已推动解决跨区域提灌站生产用水难、张家山小区停车难等群众反映问题1000余个。

（责任编辑：曹小满）