自贡市大安工业园区管理委员会主任　符红

自贡东北部新城城市管理服务中心主任　刘佳

自贡东北部新城城市管理服务中心副主任　刘译莲

自贡东北部新城城市管理服务中心工作人员　董垚林

近年来，东北部新城管委会坚持以习近平生态文明思想为指导，坚决落实中央、省、市、区各级决策部署，以满足人民群众对美好生活的期待为出发点，绵绵用力、久久为功，持续抓好东北部新城城乡环境综合治理工作，打造幸福和美的宜居东城。

一、突出重点、真抓实干，推动城乡环境治理走深走实

（一）深化生态文明思想认识。一是强化理论学习。建立学习习近平生态文明思想常态化机制，制定印发年度学习计划，开展习近平生态文明思想及环境保护专题学习，鼓励干部职工以演讲、授课等方式开展交流研讨。引导干部职工多渠道广角度开展学习，充分利用各类书籍、杂志、APP等学习平台加强习近平生态文明思想学习，使学习贯彻习近平生态文明思想融入日常、抓在经常。二是明晰工作任务。坚持“党政同责、一岗双责”，将环境保护工作纳入重要议事日程，党政主要负责同志对单位环境保护工作负全面领导责任，确保各项环境保护工作有明确的责任主体和责任人。定期召开环保工作推进会，研究东北部新城环保工作进程，明确在项目建设、城市管理、生态治理等方面的环保任务。三是严肃督导问责。成立环保督察工作组，通过实地抽查、查阅台账资料等方式，对相关第三方公司、施工方和现场进行监督检查。对辖区内重点区域、重点行业进行环保常态化巡查，做到情况在一线反馈、问题在一线处理、效果在一线体现。对损害生态环境的行为进行严肃查处，特别是对于信访举报件、典型案例和反馈问题，及时进行跟踪问效，确保问题整改到位，增强群众对环保工作的满意度和信任度。

（二）聚焦城乡环境全面整治。一是夯实环境卫生基础。结合新城实际，优化“人工＋机械”动态组合方式，对主次道路、公共区域、绿地广场等区域进行全覆盖、全时段、零死角清扫保洁，保证城区环境卫生面貌干净整洁。同时，常态化开展区域巡查，发现卫生问题立查立改，及时对城乡生活垃圾进行转运，不断巩固“文明城市”“卫生城市”“天府旅游名县”成果，去年以来，累计清理城区卫生死角120余处，月均转运生活垃圾超过120吨。二是提升绿化管理水平。落实“管护单位自查、城管中队复查、管服中心巡查”三级管护考评体系，深入开展绿化整治提升行动，不断提升新城城市“颜值”和精细化管理水平。去年以来，开展补绿植绿行动8次，累计补植修复大小灌木、绿地约5000平方米。紧盯裸露土地、死树枯枝、缺株断垄、绿化效果欠佳等重点问题，对新城区域内约12条道路进行改造提升，累计出动绿化工人2500余人次，施肥20吨，药物喷洒200余次，实施病虫害防治30万平方米。三是优化宜居宜游环境。以公共基础设施建设引领东北部新城综合开发，逐步升级市政基础设施和公共服务设施。运用文化与生态融合策略，在恐龙大道、燎北路沿线系统实施生态治理、水道疏浚、配套设施升级等工程，形成“一线多点”空间景观结构，促进交通圈、旅游圈、生活圈等“多圈合一”。去年以来，先后投入14万元完善恐龙文化区周边基础设施，提升旅游公厕设备硬件水平，持续焕新“栖生迷”绿色廊道等城市景观，修复风光骑行道、旅游步道约3公里，修剪龙眼公园、栖之境等绿化长廊约120万平方米。

（三）紧抓大气污染防治攻坚。一是提升道路扬尘治理水平。实施城市道路除尘净化精细作业，采取“机械为主+人工辅助+动态巡查”的方式开展洒水清扫保洁作业，紧盯重点路段及污染源周边，加大作业力度，重点时段不间断洒水降尘作业，保持路面湿润。同时，持续加大已征未供土地巡查力度，去年以来，查处随意堆放倾倒建筑垃圾、生活垃圾18起，查处渣土运输遗洒、带泥上路等行为15起。二是抓实餐饮油烟净化排放。集中对新城范围内餐饮单位进行拉网式排查，严肃查处油烟乱排、污水乱倒等问题，建立排查管理台账，持续开展“回头看”，实施动态“清零”行动。去年以来，累计巡查餐饮店800余家（次），责令整改油烟净化设施13家。第一时间发现问题、处理问题，有效减少油烟污染。三是强化建筑工地扬尘管控。开展空气质量专项巡查，督促新城施工单位落实“六个百分百”扬尘管控措施，做好工地洒水降尘作业，严格车辆进出口管理，查处道路遗撒、带泥上路等违规行为。去年以来，开展工地空气质量巡查20次，检查辖区各类工地60余次，日均检查道路15条，累计发现整改污染问题30余个。有效遏制进出口未规范、未湿法作业、裸土未覆盖等现象，从源头上控制扬尘污染。

二、找准差距、认清不足，清醒认识生态环境工作存在的问题

一是管理体制存在短板。随着东北部新城的快速发展，管理区域逐渐扩大，部分边界区域以及已征待建土地存在管理职责不清晰，行业管理和属地管理存在既交叉又缺位的情况。二是管理权责存在缺失。新城综合执法中队无行政执法权，执法依据不充分、执法保障不到位的问题依然存在。三是管理保障存在不足。东北部新城缺少相关市政维护经费，对于基础设施设备的管理维护存在短板，使得无法高质量地完成生态保护工作。

三、明确目标，加快步伐，扎实推进环境保护工作，发挥东北部新城上风上水的生态屏障作用

（一）强化责任落地落实。一是明确责任主体。明确本单位环保工作的责任主体，确保每项环保任务都有具体的负责人和责任部门。二是建立考核机制。将环保工作纳入干部的绩效考核体系，定期进行考核评估，对环保工作成绩突出的部门和个人给予表扬。三是强化组织保障。加强城市建设和改造更新的政策资金争取，引入市场化开发机制，充分利用闲置资产和资源禀赋，形成长效的生态开发格局。

（二）加大监督检查力度。一是开展专项检查。针对管理中的环保薄弱环节，如建筑工地扬尘、垃圾分类等，定期开展专项检查，确保各项环保措施得到有效执行。二是加强日常巡查。建立环保日常巡查制度，对城市中的重点区域、重点行业进行定期巡查，制定跟踪问效的工作台账，及时发现并纠正环保违规行为，形成以“查”促“改”长效格局。三是引入社会监督。鼓励公众参与环保监督，通过设立举报热线、网络举报平台等方式，方便市民举报环保问题，利用闭环管理及时回应群众反馈的热点问题，形成全社会共同监督的良好氛围。

（三）巩固基础设施建设。一是完善雨污水排水设施。加强城市排水设施建设和管理，巡查排除排水设施安全隐患，确保城市污水得到有效处理，减少对水环境的污染。二是提升垃圾处理能力。加强城市垃圾处理设施建设，确保生活垃圾“日清日销”。形成工作合力，加大城乡连接区域的环境卫生排查监督，纠正乱扔乱倒等不文明习惯，逐步提高垃圾无害化、减量化、资源化处理水平。三是开展绿化美化行动。增加城市绿地面积，提高城市绿化覆盖率，改善城市生态环境。加强垃圾分类，深入推进城市垃圾分类工作，完善垃圾分类收集、运输、处理体系，提高资源回收利用率。

（四）深化宣传教育引导。一是开展环保宣传教育。通过电视、广播、网络等多种渠道，加强环保宣传教育，增强居民的环保意识和参与度。二是组织环保志愿活动。积极举办环保主题活动，如环保知识竞赛、环保志愿服务等，引导市民积极参与环保实践。三是加强信息公开。及时公开城市环保工作进展、环境质量状况等信息，保障市民的知情权、参与权和监督权。

（责任编辑：陈思如）