大安区人民检察院党组书记、检察长　戴强

大安区人民检察院政治部副主任　陈泽露

近年来，大安检察院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，锁定新目标，谋求新跨越，推出新举措，坚持“高质效办好每一个案件”，以检察工作现代化服务中国式现代化。先后荣获全国维护妇女儿童权益先进集体、全国检察宣传先进单位、全省三八红旗集体、全省五一巾帼标兵岗、全省基层院优秀办案团队、市级最佳文明单位等荣誉称号，涌现出全省政法系统先进个人、全省扫黑除恶专项斗争先进个人、全省十佳公诉人、全省控告申诉业务标兵等先进个人。发表省级以上检察新闻65篇，新媒体作品国家级采用17部，省级采用24部，其中《嘿！检察青春》荣获全国检察机关新媒体大赛最佳创意奖，官方抖音账号2次上榜全省检察机关抖音榜月度前十。

一、以服务中心大局为“落脚点”，助力全域发展

踔厉奋发强责任。始终坚持党对检察工作的绝对领导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，全面贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，严格执行重大事项请示报告制度，主动向地方党委、政法委等请示报告重大事项、重大案件年均23次。成立检察服务文旅工作站，率先入驻为创建全市首个文旅法务中心注入检察力量。全国两会期间，对重点信访人员廖某开展维稳，效果明显。加大辖区集中式饮用水水源地保护，检察建议督促相关行政部门投资500万元实施饮用水水源地生态环境治理，投资100余万元流转一级保护区内农田80余亩。准确定性销售游戏“外挂”行为，办理全市首例游戏行业著作权侵权案件，保护腾讯科技（深圳）有限公司合法权益，营造法治化营商环境。

平安建设助维稳。依法严厉打击侵害人民群众人身、财产安全等传统刑事犯罪，依法打击涉黑涉恶、严重暴力和盗抢骗、黄赌毒等严重影响人民安全感的犯罪。成功办理最高检交办的涉缅北跨境诈骗案（“7·17”专案）4件12人。办理金三角回流人员简某某等诈骗犯罪团伙案，起诉12件19人。办理全市首例涉境外平台期货案件，涉案人员160余人，涉案金额达2亿余元。抓好监检衔接，办理了自贡市工商联原主席但某某、东方电气集团下属部门原总经理谭某某等职务犯罪系列大案要案。办理的某集团下属公司行贿案①，涉案金额3000余万元。办理金三角回流人员简某某等诈骗犯罪团伙案，起诉12件19人。

市域治理谱新篇。紧盯安全生产、企业经营、食品药品安全等领域违法漏洞，依法全力整治。针对辖区某学校周边食品摊贩无证占道经营现象，督促相关行政部门开展监督检查，摊贩全部清理整改到位，守护“舌尖上的安全”，得到《四川检察》《川观新闻》宣传报道。针对辖区某河道水葫芦过度繁殖，影响生物多样性、堵塞河道等问题，检察长带头办案，督促相关部门清理河道岸线垃圾、水葫芦等，得到《检察日报》头条宣传报道。联合区法院、区税务局出台《关于联合征收民间借贷纠纷案件利息收入个人所得税的备忘录》，助推全市形成税收保障“闭环”，追缴税款30余万元，合力守护国有财产。多次对200余年井盐古迹省级文物保护单位“李亨祠堂”开展实地走访调查，对祠堂保护不妥善问题，制发检察建议，推动有关方面投入150万元启动全面修缮维护。

二、以坚持为民司法为“着力点”，打造检察特色

在“践行新时代枫桥经验”上着力。着力打造12309检察服务中心，推行“检察听证+诉讼和解+司法救助”机制，将心比心对待群众信访，7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复率100%。坚持司法救助依法可用尽用，年均发放国家司法救助金20余万元。认真开展“检民一路”活动，检察服务微举措架起司法为民“连心桥”，带动干警主动参与乡镇治理1000余人次，发放宣传物料2000余份。依托四川省基层治理示范街道龙井街，设置“检民一路”对外窗口、运用“燊海云”小程序，畅通听民意、察民情、解民忧渠道。推动辖区大型商业综合体、旅游景点等5处公共停车场设置40个残疾人专用停车泊位，让特殊群体困有所助。

在“依法平等保护民营经济”上着力。研究出台法治护航民营企业实施方案，助力企业专心创业、放心投资、安心经营。与区工商联建立联席会议机制，提出16项举措，11名检察官主动联系全区24户规上重点企业，有针对性开展法律风险防范咨询30次。联合8部门在全市率先实施“法治护航　安全同行”1+6行动，推出4个方面6个专项惠企服务，做到对企业“无事不扰、有求必应”。强化知识产权保护，依法严厉打击制售假冒“五粮液”“国窖1573”等名酒侵权犯罪。依法维护高新技术企业注册商标专用权，审查起诉1起假冒商标案件，保障内自同城重点项目顺利推进。

在“画好未成年人保护同心圆”上着力。深化本土品牌“盐未·龙情微笑”造血功能，护航未成年人健康成长，品牌经验做法被四川日报深度报道。成立全市首家家庭教育指导服务站，“检察官+心理咨询师”联合为罪错未成年家庭提供法律咨询、教育指导、法治宣讲30余次。联合区教育体育局等11部门出台《关于侵害未成年人案件强制报告制度的实施办法》，与2部门联合制发建议，实现教职工入职查询及从业限制全面落地。打造全市首个“安安琢玉”未成年人司法保护品牌，经验做法被《四川观察》深度报道。在全市率先上线强制报告云平台，已注册“护未观察员”1130名，收到线索3条，刑事立案1件。办理的未成年人保护案件获评全国检察机关优秀立案监督案例、全省检察机关十大优秀立案、侦查活动监督典型案例。

在“检察蓝守护夕阳红”上着力。深入推进打击整治养老诈骗专项行动，依法妥善办理由最高检挂牌督办的“善雄慈航案”和“旭源案”，共批捕涉养老诈骗犯罪嫌疑人15人，起诉101人。探索“四个一”工作模式（即坚持“一案一介入”“一案一指导”“一人一流水”“一案一追赃”），以“表格化”审查报告与“清单式”量刑建议为办案导向，形成可类比量刑计算清单，通过进一步深化认罪认罚从宽制度适用，助力追赃挽损1700余万元，相关经验做法被省院专刊采用。会同区法院、区公安分局组建“法治宣讲团”，开展防养老诈骗宣讲宣传，编印发放《预防养老诈骗宣传手册》1000余份，原创反诈漫画上榜全国检察优秀新媒体，被中国长安网采用。运用“一案双查”依法全链条打击惩治非法集资犯罪，办理的“刘某某洗钱案”获评省检察院典型案例。

三、以持续固本强基为“支撑点”，夯实队伍建设

政治建检，筑牢忠诚信仰之魂。持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神，扎实开展主题教育，坚持领导带头学、支部集中学、党员分头学，开设主题教育网络专栏，开展江姐故里党性教育，以“一把手讲党课”带动“支部书记讲党课”，掀起学习热潮。大兴调研之风，与四川农业大学法学院签署《法治共建协议书》，课题成果论文获第十二届“泛珠三角”法治论坛征文活动二等奖，7篇论文获得省级以上法学理论研究奖项。严格落实“三会一课”“第一议题”会议制度，坚持党管意识形态不动摇，抓牢抓实意识形态责任制。狠抓党建业务深度融合，相关调研文章获评全市党建理论研究一等奖，荣获“自贡市机关党建示范单位”荣誉称号。

从严治党，锻造廉洁自律之身。全面贯彻落实中央八项规定精神，持续加强正风肃纪，加大对“节日腐败”“八小时外”“禁酒令”等内容督查力度，开展节日督察15次，发送廉政提醒18次。坚持“逢问必录”严格执行“三个规定”等重大事项记录报告制度，主动记录过问或干预、插手检察办案等重大事项98件。积极配合省委和上级检察机关巡视巡察，持续推动顽瘴痼疾排查整治工作常态化。以问题为导向，组织全覆盖式谈心谈话和自查自纠，制定整治实施方案2个、制度机制9个，修订完善制度机制2个，组织部门自查作风问题6个，征求意见4条，有效保证年底销号，整治成效看得见、摸得着。

淬炼队伍，激发创先争优之力。继续巩固深化教育整顿成果，持续开展“五强”建设推动基层院高质量发展。建立完善三类检察人员业绩考评机制，每年度党组专题讨论评定2次，将政治建设、法治要求、检察指标融入办案办公质效评价，考核结果与评先争优、绩效奖励、等级晋升直接挂钩。持续抓好“三培育三引领”工作，加大本院“一品牌+一团队”培育力度，“燊·安”刑事检察办案团队获评全省检察机关“优秀办案团队”，院法警大队被省检察院总队评为履职突出司法警察大队。突出创先争优谋突破，获评全省“最美女职工阅读点”，全市“无废机关”“无废细胞”单位。涌现出全省检察机关刑事检察工作表现突出个人等先进典型，4名干警成功入选省级以上人才库。

四、存在问题及下步打算

虽然各项工作总体顺利推进，检察工作现代化开局良好，但也清醒认识到工作存在的问题和短板：一是检察司法理念亟待更新。在擦亮新时代新征程鲜明政治底色上还存在差距，对重大复杂案件的法律适用和执行刑事政策上不够精准，通过纠正个案问题推动解决类案问题思路不新、方法不多，法律监督质效需进一步提升。二是各项机制仍须完善。当前司法体制改革制度机制执行得还不够到位，部门与部门间没有形成行之有效的内部监督制约，制度管人成效不够明显。三是干警综合素质能力有待提升。干警素能还不能适应新时代检察工作需要，缺乏“本领恐慌”意识，案件处理能力、办案哲学思维能力等还需进一步提升。

下一步将从以下几方面加以改进：一是讲政治顾大局，以更优履职助力全区经济社会发展。始终保有、不断擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，持续巩固深化主题教育成果，持续推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。以“万名党员下基层”“政法干警进网格”为契机，做好宣讲推广，充分发挥检察社区联络员帮手作用，服务社会治理现代化。二是重监督提质效，以更大作为全力提升法律监督质效。围绕服务区委“四个战略”“建设一城三区”总体要求，增强提升法律监督质效的紧迫感和使命感，在推动产业发展、乡村振兴、民生事业方面找准法律监督的切入点和结合点，以高质效检察履职服务经济社会高质量发展。做好数字检察，持续推进“金点子”工程，完善“四大检察”衔接联动，完善侦查监督与协作配合机制，真正实现“在办案中监督，在监督中办案”。三是保民生护民利，以更深情怀守护人民群众美好生活。始终坚持为人民司法、为法治担当，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。围绕市人大出台的地方性法规拓宽公益诉讼线索收集，主动介入开展案件办理，邀请人民监督员、代表委员参与案件公开听证，提高人民群众对公益诉讼工作的社会认同感。加强与区教育局合作，围绕强制报告制度、未成年人保护法主题，组织思政教师开展法治课教案研发活动。结合辖区四个社会支持体系建设试点项目，与司法社区工作者开展法治进乡镇活动。收集和化解“民转刑”等重大矛盾纠纷风险和社情民意，总结涉刑民营企业合规审查案件办理经验，依托服务文旅工作站为群众提供法律咨询服务。四是全面从严治检，以更严要求锻造新时代过硬检察铁军。始终坚持严的基调，坚持敢于监督、善于监督、勇于开展自我监督，持续抓好“三个规定”和重大事项报告制度落实，一体推进“三不腐”，健全防止“灯下黑”机制。加强党风廉政建设和反腐败警示教育，持续开展以案促改、以案明纪等活动，引导党员领导干部严于律己、严负其责、严管所辖，带领检察干警在抓落实上下更大功夫、取得更好效果，为大安检察现代化发展提供有力组织保障。

（责任编辑：杨彦琳）