龙井街地处大安区政治、经济、文化的核心区域,辖区面积2.06平方公里,户籍人口3.2万人,辖6个社区,有2个社区党委、4个社区党总支、29个支部,党员1371人。2013年,街道党工委坚持以大党建工作为总揽,以联系群众、贴近群众、服务群众为核心理念,以“四三三”工作法为主要抓手,积极探索构建了基层党组织服务群众工作的新格局。街道党工委被评为区服务群众先进党组织。
一、查问题听民声,真诚联系群众
坚持问计于民、问需于民、问效于民,广泛征集居民群众的意见和建议,将处理社情民意作为基层党组织联系服务群众的重要途径。
(一)建立“问题台帐”。街道党工委面向社区干部、普通党员、居民群众发放征求意见表,在宏丰广场组织社情民意集中接待活动,收集整理反映卫生、物管、文化、党员管理等4大类30个热点问题。建立“问题台帐”,对反映问题进行任务交办、责任划分,办理情况及时反馈,做到事事有着落、件件有回音。
(二)开通“QQ直通车”。由社区党员干部建立社区QQ直通车,与辖区居民直接开展网上交流,收集居民群众日常生活中遇到的困难、对基层党组织工作的意见建议,及时便捷处理群众反映的问题,并通过QQ群反馈处理情况。社区党员干部为民服务的进度和成效让居民群众看得见、感受得到,提升了社区党组织服务水平。
(三)设置“镜子墙”。在街道、社区的公开栏内设置问题专栏,定期进行问题统计分类、整理交办、信息反馈,办理情况接受居民群众监督,使公开栏成为基层党组织晒工作的“镜子墙”。
二、强举措知民情,真实贴近群众
坚持零距离、全方位服务群众,找措施,下实招,真实了解群众需求,真诚回应群众关切,着力构建常态化、规范化联系服务基层群众的长效机制。
(一)“四联系”制度缩短服务距离。街道每名班子成员联系一项大党建工作,实行项目化管理,明确工作内容、形象进度、完成时限,并将该项工作纳入年终绩效考核;每名机关干部联系1个社区,每月到社区工作1天,全面介入社区日常工作,有力推动社区发展;每名机关干部联系2名党员,每月一次到联系党员家中进行走访慰问;每名机关干部联系2名困难群众,开展每月一次“四问四讲”活动,问生活情况、现实需求、发展打算、意见建议,讲民生政策、发展情况、社情民事、就业技能,切实为帮扶对象排忧解难。
(二)“三载体”活动提升服务水平。组织“一月一专题”学习,依托社区学院,围绕群众关心的民生政策、社会管理等设立学习专题12个,采取“培训+论坛”等形式,组织开展专题培训6期,提升了机关、社区党员干部服务群众的能力;开展“一岗位一承诺”活动,机关干部根据岗位职责做出承诺,对承诺事项拟定办结时间,党政办统一跟踪督办,作为机关干部年终绩效考核的重要内容;实行“一社区一台账”管理,按照“一社一品”的思路,对照社区建设中存在的问题、难题梳理成台账,明确具体解决办法,倾力打造特色社区。
(三)“三张卡”管理检验服务效果。亮出“民情身份证”,将机关干部的姓名、职务、电话、工作理念等纳入身份管理,制作成卡片,发放到群众手中,便于干群联系;规范“民情记录本”,在联系基层党员、服务群众中,做到“四个记清”,记清基本情况、困难原因、反映问题、帮扶措施;制作“民情考核表”,机关干部一人一表,服务群众满不满意由群众测评打分,测评情况纳入个人年度绩效考核。
三、办实事解民忧,真情服务群众
坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,办实事、解民忧,不断提升居民群众幸福指数。
(一)优化城市管理,解群众“烦心事”。实施“环境工程”,在影响居民群众生活的小区物管上破题,探索建立社区党委(支部)、业主委员会、物业公司三方联动的小区管理模式,解决了万佳庭苑二期无物管、秩序乱的难题;在仁和家园开展垃圾集中分类处置试点,处理了困扰多年的龙井菜市场平台垃圾、园苑居化粪池等卫生问题。
(二)创新服务管理,办群众“身边事”。通过实施“幸福工程”,着力解决群众关心的医保、低保、廉租住房等民生问题,发放医疗救助12万元,1076户困难群众纳入城市低保,市区领导为困难老党员刘国彬落实了廉租住房;及时有力地处置了地震、暴雨灾害造成的危房危树、杨家冲堡坎垮塌、用水用电等影响群众生活的问题。创新社会管理网格化服务模式,由网格员直面群众需求,帮助解决实际困难。激活各类社会组织活力,开展志愿服务、关心关爱、咨询、帮扶等活动,组织志愿活动20余次,免费义诊1000余人,发放各种资料3000余份。
(三)活跃社区文化,做群众“贴心事”。实施“活力工程”,依托龙井之声艺术团,围绕“实现伟大中国梦,建设美丽和谐繁荣四川”、“创建省级文明城市”等主题,编排群众喜闻乐见的节目,开展各类演出20余次。举办“大爷大妈玩电脑”、就业技能、家庭教育等各类培训7期,极大地丰富了社区居民的生活。
(四)建强基层阵地,谋群众“长远事”。通过实施“堡垒工程”,根据社区基础条件,着力打造幸福社区、文化社区、数字社区、生态社区、和谐社区、平安社区等“一社一品”特色社区,将社区建成居民群众的事务受理中心、服务办理中心、文化活动中心。