2012年，在宏观经济增长下行压力增大的严峻形势下，我区按照“全党抓发展、重点抓产业、关键抓项目”的总体思路，紧紧围绕“三跨越、三翻番”奋斗目标，抢抓机遇、真抓实干、攻坚克难，国民经济继续保持较快的增长态势。

一、综   合

国民经济较快增长。经市统计局初步审定，2012年，全区实现地区生产总值（GDP）154.69亿元，按可比价计算，比上年增长15.6%（以下简称增长），增速比上年回落0.9个百分点。其中，第一产业增加值11.8亿元，增长4.7%，对经济增长的贡献率为2.2%，拉动经济增长0.3个百分点；第二产业增加值112.69亿元，增长17.8%，对经济增长的贡献率为82.7%，拉动经济增长12.9个百分点；第三产业增加值30.2亿元，增长11.7%，对经济增长的贡献率为15.1%，拉动经济增长2.4个百分点。人均地区生产总值40385元。三次产业结构由上年的7.94：71.73：20.33调整为7.63：72.85：19.52。单位GDP能耗为0.978吨标准煤/万元，比上年下降7.3%。

民营经济较快发展。全年民营经济实现增加值91.23亿元，增长16.7%，占GDP的比重为59.0%，比上年提高1.0个百分点。民营经济对经济增长的贡献率达到61.9%，拉动经济增长9.7个百分点。

居民消费价格总指数上涨3.1%，其中：食品价格上涨5.3%，非食品价格上涨1.8%，服务项目价格上涨1.5%，商品零售价格指数上涨2.4%。企业生产价格方面，工业生产者出厂价格下降2.5%，工业生产者购进价格下降1.9%。

二、农    业

农村经济平稳发展。全年实现农业总产值19.85亿元，实现增加值11.8亿元，增长4.7%。

全区粮食种植面积23679公顷，比上年增加100公顷；油料种植面积4275公顷，增加58公顷；蔬菜种植面积6226公顷，增加105公顷。

种植业实现增加值6.11亿元，增长3.2%。全年粮食总产量11.8万吨，增长0.6%；油料产量达到0.9万吨，增长6.0%；蔬菜产量达到21.3万吨，增长5.9%。畜牧业发展较快，实现增加值4.97亿元，增长7.1%。全年肉类产量达到4.1万吨，增长2.5%；生猪出栏28.1万头，增长2.5 %；肉牛出栏2.8万头，增长1.1%；肉兔出栏569.1万只，增长3.0%；肉羊出栏13.4万只，增长1.4%；家禽出栏483.4万只，增长2.5%。水产养殖面积37215亩，与去年同期持平，水产品产量0.62万吨，增长5.4%。

林业发展滞缓，实现林业增加值1252万元，下降23.21%。全区造林面积达到602公顷，增长3.79%；退耕造林面积为1607公顷，与去年持平。全区森林覆盖率21.6%，比上年提高0.5个百分点。

农业生产条件不断完善。新增百亿斤粮食生产能力建设项目顺利完成；新建农村户用沼气池200口；实施基本口粮田项目建设1360亩；完成测土配方施肥37万亩；基层农业服务体系建设、植保工程观测场及药械库建设、林业综合开发项目等已经通过上级项目评审。年末农业机械总动力达到9.6万千瓦。

三、工业和建筑业

工业经济快速增长。辖区内全部工业总产值达到390.76亿元，增长15.8%;实现增加值110.2亿元，增长17.9%。其中：区属全部工业总产值达到326.40亿元，增长18.1%;实现增加值99.68亿元，增长21.0%。单位工业增加值能耗为1.307吨标准煤/万元，比上年下降9.4%。

区属规模以上工业企业总户数达90户，实现总产值316.87亿元，增长25.1%；实现增加值97.01亿元，增长23.4%；实现主营业务收入311.19亿元，增长26.3%；实现利润24.09亿元，增长23.1%。规模以上工业企业实现销售产值312.81亿元，同比增长25.1%，产销率达到98.7%。

区属规模以上工业企业产值分行业看：农副产品加工业实现产值14.68亿元，增长40.9%；食品制造业实现产值0.32亿元，增长26.2%；造纸及纸制品业实现产值4.03亿元，下降44.2%；化学原料及化学制品制造业实现产值44.22亿元，增长38.4%；医药制造业实现产值14.29亿元，增长37.7%；非金属矿物制造业实现产值13.57亿元，增长62.1%；通用设备制造业实现产值129.66亿元，增长18.1%，专用设备制造业实现产值20.56亿元，增长47.6%；电气机械及器材制造业产值7.79亿元，增长23.3%。

建筑业生产出现恢复性增长。全区拥有资质以上建筑企业20户，实现总产值8.17亿元，增长16.6%；实现增加值1.64亿元，增长20.1%。房屋建筑施工面积49.56万平方米，增长12.9%；房屋新开工面积39.81万平方米，增长12.2%。

四、固定资产投资

着力加强基础设施建设，加快更新改造步伐，固定资产投资保持了持续增长态势。全年完成固定资产投资57.86亿元（项目投资），增长28.5%。其中：基本建设投资25.68亿元，增长31.3%；更新改造投资30.71亿元，增长33.5%；房地产业投资1.33亿元，下降39.2%。按产业划分：第一产业投资3.55亿元，增长64.4%；第二产业投资30.17亿元，增长30.0%；第三产业投资24.14亿元，增长22.8%。

项目建设取得新成效。全年实施计划总投资500万元以上项目236个；27个市级重大项目完成投资额首次突破10亿元，达到10.5亿元；90个区级重点项目完成投资24.7亿元，完成情况为历年最好水平。在纳入市区管理的项目中，牛佛商业步行街一期、区社会福利救助中心等24个项目顺利建成；和平新村花园及农贸市场、东环线拆迁安置房等17个续建项目加快推进；廉租房、江姐中学等22个项目实现新开工并加快建设。

房地产投资持续回落，形势依然严峻。完成投资1.33亿元，下降39.2%。商品房屋施工面积25.3万平方米，增长44.9%，其中，住宅施工面积20.5万平方米，增长37.7%。商品房屋新开工面积16.61万平方米，增长91.0%，其中，住宅新开工面积12.7万平方米，增长63.0%。商品房屋销售面积4.05万平方米，下降49.0%，其中，住宅销售面积3.81万平方米，下降48.0%。商品房屋空置面积3.8万平方米，增长567.0%。

五、国内贸易

紧紧围绕“服务业兴区”发展战略，以“一城一中心一目的地”为重点，强力推进川南现代商贸物流中心建设。川南家居城一期和牛佛商业步行街相继投入使用，全年实现社会消费品零售总额38.87亿元，增长15.6%。分行业看：批发业实现零售额3.58亿元，增长15.7%；零售业实现零售额31.19亿元，增长16.1%；住宿业实现零售额277万元，增长27.1%；餐饮业实现零售额4.07亿元，增长8.5%。分地域看：城镇实现零售额23.43亿元，增长16.9%，其中：城区实现零售额19.5亿元，增长27.7%。乡村实现零售额15.44亿元，增长12.7%。

六、交通和旅游

交通运输业平稳发展。启动永沱桥等5座危桥改造；隆富路、跃永路、威自路等3条道路项目前期工作顺利推进；全区农村198.6公里的断头公路建设完工并通过市上验收。截止2012年末，全区公路通车里程1687.4公里，其中：一级公路27.9公里，二级公路53.1公里，三级公路59.2公里，四级公路761.6公里，等外级公路785.7公里。全年交通运输业实现增加值5.22亿元，增长11.0%。完成公路客运周转量41378万人公里，增长20.86%；水路客运周转量101.2万人公里，下降4.2%。公路货运周转量71864万吨公里，增长13.55%；水路货运周转量1800万吨公里，增长7.1%。

旅游事业较快发展。成功举办了第十三届三多寨梨花风筝节暨大安区第二届乡村旅游节，广泛动员城里人“上山下乡”；推出了“美丽乡村?采风原创大安行”优秀摄影文学作品征集、大安区景区景点推介、“农家乐园”休闲垂钓比赛、新农村建设体验游、第二届川南庙坝肉牛文化旅游节、首届川南牛佛龙舟节等主题系列活动；推荐了古寨、盐运、红色、新村、祈福、赏花之旅六条生态乡村旅游线路。全年共接待旅游总人数435.75万人次，实现旅游收入21.27亿元。

七、财    政

财政收入出现回落。全年完成财政总收入65464万元，下降1.0%，其中：公共财政预算收入7941万元，下降41.2%。在公共财政预算收入中，税收性收入4760万元，增长16.7%；非税收性收入3181万元，下降66.3%。国税收入31038万元，增长7.09%；地税收入28406万元，增长13.7%。

全年公共财政支出达115600万元，增长22.50%。其中：一般公共服务支出10037万元，占公共财政支出的8.68%，增长32.7%；社会保障支出23706万元，占公共财政支出的20.51%，下降2.1%；教育方面的支出23737万元，占公共财政支出的20.53%，增长38.0%；医疗卫生方面支出14370万元，占公共财政支出的12.43%，增长23.2%。

八、教育和科技

扎实推进国家义务教育均衡发展改革试点区建设，各项配套基础设施不断完善。辖区内拥有中小学校87所，其中：中学15所（九年制学校6所，初中6所，完全中学3所），小学72所。辖区内在校学生3.38万人，其中：小学在校学生2.11万人，普通中学在校学生1.27万人。辖区内共有专任教师1904人，其中：小学专任教师1128人，普通中学专任教师776人。教学质量明显提升，初中升学率达92.1%，高中升学率达91.98%。学龄儿童入学率达100%，其中女童入学率为100%。

全年组织申报国家、省、市各类科技项目30项，获得立项25项，对上争取资金469万元。其中：工业类项目19个，资金381万元；农业类项目6个，资金88万元。全区拥有高新技术企业14户，农业科技与服务单位22个。全年申请专利数191件，增长21.66%，其中：专利授权数101件。

九、文化、卫生和体育事业

文化事业进一步发展。新创作了一批体现大安精神、凸现大安特色的诗歌散文作品560多篇次，举办各类文艺演出活动50余场次，其中全区大型文艺活动5场次，特色文化体育20场次，参与性活动15次。成功组织和承办“首届川南牛佛龙舟节”、“大安区‘献歌颂给党’歌咏比赛”、“四川星河艺术团”走进大安文艺汇演。社区文艺演出达70余场次，观众达10万多人次。

公共卫生体系建设进一步加强。全年共实施5个卫生项目，计划总投资7000万元，总建筑面积1.95万平方米。大安区人民医院新建项目主体工程竣工；龙井社区卫生服务中心、何市中心卫生院全面竣工投入使用；完成3个乡镇卫生院和30个村甲级卫生室标准化建设；年末拥有各类医院、卫生院20所；医院、卫生院床位数1664张，卫生技术人员1672人，卫生防疫人员22人。婴儿死亡率为3.9‰，产妇住院分娩比例为99.97%，五岁以下儿童死亡率为7.3‰。城镇职工参加基本医疗保险的人数为1.59万人；新型农村合作医疗参保人数达到27.45万人。

体育事业进一步发展。积极实施《全民健身计划纲要》，组织2000余人参加了“四川省全民健身周暨大安区全民健身宣传周”启动仪式和“8.8全国全民健身日”启动仪式；组织开展“龙腾狮跃闹元宵—2012年龙狮大联动”活动；组织了大安区三级社会体育指导员培训，共培训三级社会体育指导员100名；举办了大安区第三届老年人川牌比赛；成功开展了四川省全民健身篮球公开赛，参与球队达12支，极大的丰富了群众的业余文化生活。

十、环境和安全生产

扎实推进生态自贡建设工作，环境质量进一步改善。加大了釜溪河流域和化工行业的执法监察力度，城区集中式饮用水源水质达标率达到80%；空气质量优良天数达347天以上；区域环境噪声小于54.2分贝。

主要污染物排放得到基本控制，化学需氧量年排放量削减1.89吨，下降1.6%；氨氮年排放量削减17.5吨，下降1.5%；二氧化硫年排放量削减2.8吨，下降0.5%。工业废水排放达标率达90.0%；工业固体废弃物处置综合利用率达90.0%。

强化建设项目“三同时”,2012年共审批建设项目41个，建设项目投资总额16412.66万元，环保投资338.25万元，占项目投资总额的2.06%。查处环境投诉案件150件，下达限期整改通知书25份，结案150件。

全年共发生各类生产安全事故56起，比去年减少5起，同比下降8.2%，未发生较大及以上生产安全事故。各类安全事故死亡10人，比上年减少1人，同比下降9.1%，其中，工矿商贸事故死亡1人，同比下降66.7%；道路交通事故死亡9人，同比增长12.5%。

十一、人    口

年末总户数16.13万户，户籍总人口45.79万人，比上年减少0.05万人，其中:非农业人口17.36万人，农业人口28.43万人。总人口中：男性23.21万人，女性22.58万人。全区出生人口4806人，死亡人口4117人；符合政策生育率92.0%，人口自然增长率0.8‰。年末常住人口38.31 万人，其中，城镇人口17.86万人，乡村人口20.45万人。城镇化率达到46.63%。

十二、人民生活和社会保障

2012年，城镇居民人均可支配收入达到19693元，增长17.3%。人均消费性支出14226元，增长12.5%。在家庭总收入中：工资性收入11472元，增长18.4%；经营净收入519元，下降23.3%；财产性收入872元，增长27.9%；转移性收入7719元，增长11.7%。

农民人均纯收入7696元，同比增加964元，增长14.3%。其中:工资性收入3428元，增长12.0%；家庭经营纯收入3540元，增长14.3%；财产性纯收入107元，增长8.0%；转移性纯收入620元，增长31.0%。人均生活消费支出6056元，增长21.8%。

全区城镇新增就业5688人，下岗失业人员再就业1667人，就业困难对象实现就业906人。发放个人小额担保贷款1070万元，吸纳就业150余人。培训农民工7750人，其中：在岗培训2790人，品牌培训700人，农村劳动力技能培训2100人。新型农民培训2100人，农村青年技能培训60人。城镇登记失业率控制在3.86%以内。全年转移输出农村劳动力13.18万人，劳务收入10.34亿元。

全区参加基本养老保险2.69万人，比上年增加0.24万人，增长9.7%，其中个体参保人数为2.02万人，增长12.9%。养老保险费征缴率达到100.7%。

城市低保累计保障19.7万人次，发放低保金4748.97万元；农村低保累计保障11.01万人次，发放保障金1004.1万元。五保供养对象达到2651人，其中集中供养1753人。和平乡金胜社区慈善超市、何市镇胡家村慈善超市顺利建成。筹措资金约10万元指导永嘉乡敬老院、何市镇敬老院开展创省二级敬老院达标工作；争取项目资金60万元，对大山铺敬老院进行迁建；占地16.5亩、建筑面积6500平米，总投资1900余万元新建的社会福利救助中心主题工程完工，新增床位200张。