龙井街道党工委委员、武装部长、办事处副主任　朱韩秋

高等教育已经进入大众化时期，大学毕业生走进兵营服义务兵役成为必然，这是社会发展的需要，是军队现代化、国防现代化发展的需要，也是当代青年的神圣义务。

一、基本情况

以大安区龙井街道为例，常住人口28217人，其中18-24岁青年189人，70岁以上老年群体9000余人，占比31.89%。再加上大部分毕业生都外出打工，导致兵源征集难。据不完全统计，今年大学毕业生35人，加之往年毕业未就业人员89人，其中报名参军仅15人，仅为16.8%。虽然各级出台了一系列鼓励大学毕业生入伍的激励政策，但是志愿参军人数依然渺渺无几。

二、原因分析

（一）无兵不稳在大学毕业生中观念不强。改革开放以来国家承平日久，经济发展迅速，尤其是互联网的强势崛起，大学毕业生信息更畅通、择业观更为广泛。虽然有清华、北大等重点高校的大学毕业生参军的报道，但大学毕业生总体入伍比例仍然偏低，尤其是对二本学历以上的大学毕业生吸引力不大，参军后的职业保障，退伍后的安置政策等问题都极大影响了广大青年投身军营的热情。“一人参军，全家光荣”的氛围正逐渐失去，越来越多的大学生毕业后不愿参军入伍，宁可外出打工也不愿参军报国，参军已不是大学生考虑事业的第一选择了。

（二）宣传教育在大学毕业生中力度不够。据对市内高校大学生群体的抽样调查，只有13%的学子对现行的兵役政策有所了解，更是只有少数大学生自愿参军，而大部分大学生既不了解相关的政策也无意愿参军。

（三）身体素质在大学毕业生中逐渐降低。从目前征集的大学毕业生来看，大多数因为缺乏锻炼、生活作息紊乱，进而导致身体素质差，达不到参军的要求。

（四）国防意识在大学生家长中逐渐淡薄。现今大部分大学生的家长都是跟随改革开放成长的一代，在政策的红利下家庭收入水平也随之提高，因此在对子女的人生规划上逐渐忽视国防为第一要务。

三、主要做法

（一）狠抓征兵动员，做到家喻户晓。“线上+线下”全维度宣传。线上通过社区燊海云小程序、微信、QQ、朋友圈等推送最新征兵政策；线下通过“小喇叭”广播、入户上门、发手机短信、公告栏、标语、横幅、电子屏等多角度宣传，营造浓厚征兵氛围，提升适龄青年主动报名意识。2022年累计发放征兵宣传资料2.87万份，发送手机短信2097条。通过斗硬考核奖惩制度、挨家挨户上门走访宣传、摸排建立适龄青年台账等措施，激发应征青年参军热情和决心。全年报名人数68人，参加体检人数21人，参加役前训练5人，成功向部队输送优秀大学毕业生3名，完成大学毕业生征兵任务。

（二）严把兵役登记关，确保适龄青年登记一个不漏。街道专武干部深刻到兵役登记是征兵工作的一项基础工作。今年，我们从年初民兵整组工作开始，即把兵役登记工作贯穿始终。街道武装部利用3天时间，分别对所辖4个社区，按照“一抄、二核、三登记、四分类”程序，锁定适龄青年408人，登记18岁青年46人，其中户口在辖区的大专毕业生44人、大学毕业生27人和有高级技工的中专生1人，做到底数清楚。

（三）严把政审体检关，确保各项条件一丝不差。今年，街道按要求专门成立了体检、政审工作组，抽调思想好、作风正、业务熟、责任心强的同志并进行学习培训后开展工作，真正做到上级政策明、标准掌握细，严格贯彻落实入伍政治、身体条件政策规定。特别是身体条件处于边缘和病史模糊不清的，积极做好认真细致的核实调查和应征青年的病史调查，确保体检的质量；在政审过程中，做到政策严把关、调查细到位、现场表现清见底。

（四）加强对上联系，做到与区武装部无缝对接。今年，街道武装部积极主动与区武装部对接，征兵全过程做到密切配合、相互协作，妥善处理好征兵疑难问题。通过向区武装部领导及征兵干部汇报请示，选拔优质兵源2人并储备优质兵员2名。

（五）落实区征兵办要求，确保各项工作任务圆满完成。一是狠抓役前教育。街道组织家长及青年认真学习教育手册《到军营去，你不能不知道的那些事》等内容，通过领导干部分享工作经验等方式，了解部队训练管理、生活真实情况，对部队的纪律、生活、训练做到心中有底。二是狠抓役前训练。落实入伍青年每天完成俯卧撑30个、仰卧起坐30个、引体向上4个、3000米跑15分钟完成等措施，促进青年提前适应部队生活。三是做好后续关心。严格落实入伍后续跟踪了解，避免入伍青年思想波动，避免退兵等情况发生。

（责任编辑：聂沙沙）