大安区投资促进局党组书记、局长 朱志刚
2023年以来,大安区投资促进局始终秉承“热情招商、紧追洽谈、审慎签约、全力落实”十六字方针,紧紧围绕区委“四大发展战略”和拼经济搞建设决策部署,正视短板、迎难而上,全力以赴抓项目招引,开启人工智能产业新篇章,招商引资成效丰硕。
一、工作开展情况
(一)紧盯目标,绝大多数指标完成超预期。2023年新签约项目39个、总投资94.33亿元,均同比增长70%以上;省外引进产业项目新增实际投资45.5亿元;区委区政府主要领导带队外出招商31次,区人大、区政协主要领导及有关县级领导带领小分队外出招商22次,推荐市委市政府主要领导外出考察1次,走访对接目标企业125户;自主举办大型专题招商活动7场,接待客商莅区考察162批次;省级、市级平台督办项目履约率、开工率、投产率均超市下目标。
今年1-4月,累计完成新签约项目10个,完成年度目标38.46%,总投资额约19.05亿元,完成年度目标23.81%。其中工业项目10个,完成年度目标71.43%;10亿元以上项目1个,完成年度目标25%。2023年市级督办项目39个,计划总投资94.33亿元,已履约28个,履约率71.79%,完成年度目标79.77%;已开工20个,开工率51.28%,完成年度目标64.1%;已投产11个,投产率28.21%,完成年度目标70.53%。截至目前,省外引进产业项目新增实际投资约6.2亿元,完成年度目标13.48%。区委区政府主要领导带队外出招商13次,推荐市委市政府领导外出考察1次;自主举办专题招商推介活动2场。
(二)注重实绩,招引成果快速转化为发展成果。2023年以来,经区委区政府决策程序引进签约项目16个,截至目前7个项目已正式投运、5个项目正在建设、4个项目正在办理开工建设前期手续,7个正式投运项目实现产值超1.5亿元。值得一提的是,在获取百度阿波罗项目线索后,一周就完成了项目的评估论证和成功签约,总历时仅36天就实现了该项目的顺利投产,刷新了“大安速度”。腾讯云(自贡)数字经济产业基地项目12月签约,今年1月实现投产。成功引进百度、腾讯两大互联网头部企业,实现了自贡数字经济产业和人工智能产业“零”的突破。目前,已集聚长沙谱蓝、大连极艾特等标注、软件开发类企业16户,解决就业超过600人,3年内就业规模将超过4000人,为全区打造数字经济产业集群打下了坚实基础。
(三)创新机制,有效激发全社会参与招商的热情。2023年5月,在全市率先出台招商引资中介人奖励办法,截至目前,以中介人身份介绍的项目线索8条,其中1个项目已签约落地并投运。同时,出台招商引资“红黑榜”通报机制,并设立30万元奖励,对招引项目在线索获取、论证签约、开工建设和投产达产等环节表现突出的镇街及部门给予奖励;对招商引资工作表现突出的集体、企业和个人进行通报。建立与市政府驻外办、异地商会、行业协会“周电联—月视频—季拜访”的沟通机制。新设立昆明、成都、重庆、深圳4个异地招商联络处,新聘任百度地图生态合作总监辛浩元先生和四川百嘉数字科技有限公司总经理刘伟先生为大安区招商大使。
二、存在的主要问题
过去一年,纵向比较,招商引资工作取得了一定的实实在在成果,但横向比较,与高新、沿滩、贡井等基础条件较好的区县,仍存在差距。一是空间承载力和要素保障能力不足。成熟的工业用地少,园区小且分散,部分园区道路、水电气管网或多或少有不同程度的欠缺。二是资源要素和扶持政策不具备优势。产业集聚未形成,产业链条没打通,行业龙头企业、链主企业少,导致产业所需的资源和要素配置成本高。扶持政策的覆盖面尚有缺口,目前出台的政策与发展较快的地区相比,不具备明显优势,对好项目、大项目缺乏吸引力。
三、下一步工作打算
2024年,区投资促进局将持续铆足干劲再冲刺,“抓大不放小,瞄准新赛道”,哪怕只有1%的机会,我们也将付出100%的努力,力争招引落地更多实实在在的项目,为大安经济社会高质量发展积蓄产业力量。
(一)明确重点任务,绘制招商引资“路线图”。一是理清招商引资重点。会同农业、科经、商务和文旅等部门,研究制定“一主两辅”主导产业和数字经济产业发展规划,瞄准长三角、珠三角、粤港澳大湾区等重点区域和5类500强和上市公司等目标企业,绘制招商引资“三图一表”。二是紧追洽谈在谈项目。牢固树立研判思维,快速掌握企业投资需求和发展痛点,综合研判行业地位、企业征信、团队能力以及资金筹措、工艺路线、原料供应、客户市场,优质可行的项目勇于竞争、不适合发展的项目敢于放弃;一旦认准的项目,加压加力,以只争朝夕的使命感促项目落地。三是确保市下目标任务超额完成。系统梳理全年市下目标任务,悟透考核细则,细化任务进度,增添有力措施,确保今年新签约亿元以上项目超30个。同时深挖外资存量、寻找外资增量,探索第三方外资机构集中反向飞地招引模式,争取早日实现FDI“零”的突破。
(二)拓宽招引渠道,扩大招商引资“朋友圈”。一是对内实行全员招商。引导全区各级各部门树立招商引资一盘棋思想,构建责任明确、统筹高效、协同发力的招商大格局,营造全区上下同心协力抓招商、促发展的良好氛围。二是对外探索多样招商。借助在外成功人士、行业协会、异地商会和中介机构,大力开展以商招商、委托招商、平台招商和中介招商、节会招商等。三是横向创新基金招商。加强与市创发集团、第三方基金管理人对接、联系,搜寻更多更有效更优质的项目线索,同步探索建立区级产业引导基金。
(三)优化营商环境,构筑招商引资“强磁场”。一是完善招引政策。加快出台扩大开放促进投资若干政策措施,对新引进项目和存量项目在土地厂房、要素保障、财政和融资等方面提供政策支持;加快调整完善招商引资项目评估论证等工作机制,防范化解重大风险,提高项目落地转化成功率。二是夯实服务基础。健全招商引资项目全生命周期服务保障机制,组建党政领导亲自挂帅,行业主管部门、要素保障部门和所属镇街全过程参与的招商引资项目专班,第一时间解决招引过程中遇到的问题,确保项目早签约、早开工、早落地。三是逗硬奖惩考核。继续实行招商引资“红黑榜”机制,严格评选拼经济搞建设及时奖励的镇街及部门,强化结果运用,书面通报与资金奖励并重。
(责任编辑:何芯锐)