龙井街道党工委书记　陈楷

龙井街道社会治理办公室主任　樊仁令

龙井街道党政办公室　刘忠燕

龙井街道位于大安核心区域，是区委区政府所在地，幅员面积2.25平方公里，下辖华大、广华、红苕地、大楻桶4个社区，17个居民小组，常住人口约3万人。龙井街道创新工作思路，用“五治”赋能“五力”，在打通联系群众“最后一米”上下功夫，推动单一治理向多元治理的转变，不断提升群众满意度、获得感。近年来，龙井街道先后荣获四川省基层党建示范引领街道、全省首批基层治理示范街道、首批省级示范便民服务中心、四川省三八红旗集体等荣誉称号。

政治引领把握“高度”，凝聚基层治理合力。一是建强服务组织。坚持政治建设为引领，以服务居民为抓手，把基层治理作为保障民生、维护稳定、护航发展的治本之策。完善街道党工委、社区党委、网格党支部、楼栋党小组、龙井栋长、龙井联户长、辖区居民七级组织服务体系，制定基层治理重点工作及任务台账，明确工作目标、措施路径等，实行“责任制+清单制”管理。二是建强服务阵地。将阵地建设作为服务群众的有力支撑点，突出“党群活动、便民服务、基层治理”三大功能，高标准打造1600㎡街道基层治理服务平台，设置“龙井栋长”之家、“活力坊”“翰墨轩”“萌宝屋”“图书室”等9大活动空间，辐射周边3万多居民，实现党建区域化、服务精细化、治理网格化。三是建强服务队伍。创建“1+3+N”志愿服务“龙井模式”，组建“龙井栋长”志愿服务队、“青廉有为·薪火龙井”青年治理服务队、“青廉有为·薪火龙井”青年党员突击队3支特色志愿服务队伍，统筹“万名党员干部下基层”“双报到双服务双报告”等单位，党员干部力量融合治理，绘好治理“同心圆”；联动联调法院、司法、派出所等，实现多元共治共议事、联动齐心共为民。

自治强基把握“深度”，增强基层治理动力。一是打造龙井栋长“新品牌”。通过“六步工作法”将讲政治、明情况、有热心、有经验、有时间的居民动员出来，当好政策宣传员、矛盾调解员、信息采集员、平安创建员、自治引导员，建立“线上最多反映一次，线下最多跑一次”服务机制，构建“信息获取—快速回应—联动解决—及时反馈—居民评价”五步闭环流程，截至目前收集解决问题869个，群众满意度99.76%，12345政务服务热线同比下降20%。二是探寻多元力量“新模式”。引入与培育并举，激活社会组织专业效能，引进市三社中心、建立全市首个社工站，精准对接群众需求，完善区级支持、街道指导、社区服务、院落参与培育体系；发挥专业优势，通过“居民群众点单、社会组织出单、政府部门买单”方式，开展亲子教育、邻里互助等活动342场次，参与群众2万余人次。建立全市首个社区慈善基金，形成“一委、三空间、四平台”运营模式，发动机关、企事业单位共建捐赠，推广微信推文、燊海云社治小程序“线上捐赠”，做活“童淘会”“一元义拍”等活动捐赠，关心关爱留守儿童、空巢老人等特殊群体，开展重精患者康复行动，提升特殊群体的幸福感、满意度。三是绘就院落自治“新格局”。不断夯实社区、院落治理力量，在无物业小区（院落）推广“党支部领导+业委会议事+物业管理队执行+监委会监督”的“四位一体”模式，实现居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。强化群众自治意识、深化完善居民公约、建立家长学校工作站点，开展妇女议事、群众说事、百姓议事等协商活动，激发群众内生动力。

德治教化把握“温度”，激发基层治理活力。一是文明实践成风化人。深化拓展新时代文明实践建设工作，构建“1+4+N”新时代文明实践模式，即1个实践所、4个实践站、N项志愿服务活动，凝聚辖区退休党员干部、道德典型、文艺志愿者、本土乡贤等力量组建“心连心艺术团”“红姐话事”“夕耀广华”等志愿者服务队89支，组织开展政策宣讲、舞蹈排练、书法培训、亲子阅读等群众喜闻乐见的新时代文明实践活动353次。二是家风家教引领传承。通过造优传习氛围、建强传习阵地、创新传习窗口等方式深入挖掘家风故事，搭建龙井栋长居民服务微信群，创设互动交流平台，通过点赞居民生活好习惯、赞美个人好行为，提升居民骄傲感、认同感，引导群众注重家庭、注重家教、注重家风，走出“小”家、融入“大”家，共同参与。三是先进典型评优选塑。广泛开展“龙井榜样·最美工作者暨星级龙井栋长”“最美家庭”“最美院落”“最美工作者”“星级文明家庭”“道德模范”“身边好人”等先进评选，评选先进56人次。以评选活动造势聚力，小家比、小区比、小组比，营造“比、学、帮、超”的向善向上氛围，掀起“倡树文明新风、争做时代楷模”的文明新风。

法治保障把握“力度”，提升基层治理定力。一是抓队伍强保障。一方面组建由法院离退休干部、律师、社工、懂法居民志愿者为一体的普法队伍。注重用身边人说身边事，用身边案例教育身边人。聘用法律顾问1名，在政策咨询、法律援助等方面提供便利。另一方面，在具有较好法治素养和一定法律知识，愿意积极参与法治实践，能发挥示范带头作用的人员中培育“法律明白人”86人，健全完善选人、用人、培训制度，不断提升“法律明白人”业务能力水平，为构建和谐稳定社会环境奠定坚实法治基础，真真正正打通法治保障“最后一米”。二是抓宣传强效果。依托区法院、区司法局开展法律宣传进社区、法制文艺演出，营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治浓厚氛围。线上通过社区燊海云小程序、龙井栋长微信群平台等开展《宪法》《民法典》《反电信网络诈骗法》学习宣传；线下通过公告栏、标语、横幅、电子屏等多角度广泛宣传《宪法》《民法典》《反电信网络诈骗法》，努力营造尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。定期举办“居民说法故事会”，以事喻法、以案释法，使学法用法真正成为“寻常百姓事”。三是抓机制强落实。建立定期排查、受理登记、限期报告等制度，通过每周碰头会、半月矛盾纠纷风险研判例会，季度重精协调会，攻坚化解高危隐患。发挥社区人民调解员、治保委员、网格员、红袖标队伍等熟悉社情民意的人员，利用“会说话、说得上话”的优势，将矛盾纠纷防范化解在最小单元，今年以来开展矛盾纠纷排查发现问题61个排查化解61个，化解率100%，提高群众满意度和获得感。

智治支撑把握“广度”，拓展基层治理能力。一是深化一体化服务平台。开发集政务服务、养老服务、教育服务等10个板块为一体的燊海云社治小程序，集聚“网格管理、诉求办理、便民服务、数据分析”等核心功能，推动民情民意“指尖”反映，并建立“线上受理—线下办理—线上反馈”处置机制，收集各类诉求1330条，解决合理诉求1330条。同时，“12345”政务服务热线线上解决居民难题，靠前一步解决群众诉求，实现服务群众“零距离”。二是打造智慧化服务中心。街道便民服务中心牵头，对服务事项进行细化、分解，逐项编制办事事项标准化指南，以“最多跑一次”改革提升群众满意度、获得感。落实“双代办”工作机制，积极推广网上政务办理，着力拓展群众办事渠道。紧扣群众需求,触摸式自助网上查询、办理一体机、自助文印区，为居民免费提供常见药品、针线盒、共享雨伞和充电宝等，切实提升群众体验感。三是提升数字化服务质效。按“每户至少1人加群”原则，邀请约1万户居民进100个微信群，编制龙井栋长居民微信服务群管理服务十条，建立“回应—办理—反馈”机制，确保居民反映有人应，推行“问题在群里最多反映一次”承诺，实行“群众群里点单，龙井栋长接单”模式。落实回应服务机制，高效响应群众诉求，让问题不出小区、不出社区、不出街区。

（责任编辑：祁宁）