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为乡村振兴提供法治服务和保障
发布时间:2023-03-08 16:10:58       作者:戴强       来源:区检察院

大安区人民检察院党组书记、检察长 戴强

 

乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央在新时代提出的重大战略部署,是一项伟大而艰巨的任务。检察机关是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要法治力量,必须主动适应形势任务变化,大力弘扬脱贫攻坚精神,充分发挥检察职能作用,以着力满足新发展阶段“三农”问题对检察工作提出的新需求为着力点,努力为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力法治服务和保障。对此,笔者结合基层检察工作实际谈几点认识和体会。

提高政治站位,切实增强责任感使命感。习近平总书记强调,从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴,有了好的决策,好的蓝图,重在落实,面对人民群众对民主法治、公平正义的新要求、新期待,面对经济社会发展对检察工作带来的新情况、新问题,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神,全面贯彻执行党的二十大精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党对检察工作的绝对领导,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,始终保持检察工作的正确政治方向,充分认识新发展阶段,做好“三农”工作的重要性和紧迫性,精准对接党中央、省、市委提出的明确要求和高检、省、市院确定的目标任务,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉努力为做好新发展阶段“三农”工作,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力法治服务和保障。在工作中,我们坚持以人民为中心思想,坚持依法打击犯罪和保障人民群众权益有机统一,坚持公正司法和保障人权有机统一,坚持办案政治效果,法律效果和社会效果有机统一,把体现人民利益、反映人民意志,维护人民权益,增进人民福祉落实到检察工作全过程。

坚持严打方针,依法惩治各类涉农犯罪。习近平总书记指出,全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴,推进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。我们立足检察职能,围绕稳固农业发展基础、实施乡村建设行动、落实惠农富农政策等目标,依法从严惩治涉“三农”刑事犯罪行为。严格执行宽严相济刑事政策,确保依法从严从快惩处各种走私农产品犯罪行为,加大对涉农环境污染,生态破坏违法犯罪行为的惩处力度,严厉打击破坏土地资源犯罪行为,依法惩治农村各类黑恶势力,依法惩处侵害农村留守儿童、妇女和老年人以及残疾人、困境儿童合法权益的犯罪行为,严厉打击侵占、挪用、贪污农业投资资金犯罪行为,依法惩处截留、挤占农业补贴犯罪行为,依法惩处集体资产管理、土地征收等领域违法犯罪行为,依法惩治不支付劳动报酬刑事犯罪案件等,切实维护农业生态安全,持续改善农村环境治理,保障农民合法权益,推动惠农富农支持政策落到实处,推动开展农村基层微腐败整治,不断提升农民群众的获得感、幸福感、安全感。

完善服务保障,综合发挥检察职能作用。习近平总书记强调,没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。大力实施乡村建设行动,保障粮食和重要农产品供应安全,保护农业生产经营秩序,促进巩固农村基层政权和乡村和谐稳定,需要检察机关综合发挥刑事、民事、行政、公益诉讼等职能作用,我们围绕目标任务,压实责任,督促检查,精心办好涉“三农”,刑事、民事、行政、知识产权、环境资源等法律监督案件,又积极支持行政机关依法行政执法,高度重视并切实加强行政执法机关和刑事司法的有效衔接,在工作中,注重发现个别地方和领域是否存在坑农害农等违法行为,有无事关农民群众“舌尖上的安全”的严重问题,在推进农村常态化开展扫黑除恶斗争中有无打击不力,事关损害脱贫攻坚成果的严重问题,有无违法占用耕地民房和耕地污染管理失控,导致人居环境污染、生态破坏以及侵犯国有、集体土地权益等问题,有无农村基层微腐败和涉及农民工欠薪问题未得到有效整治,以及社会矛盾纠纷化解不力,可能导致高发多发等问题。这些问题一经发现,我们都认真分析研究,及时向相关地方和部门发出检察建议,督促其依法行政、履职尽责,并积极配合开展专项整治,奋力推动新时代基层检察工作高质量发展。

助力社会治理,着力提高乡村治理能力。习近平总书记提出,要推动乡村文化振兴,加强农村思想道德建设和公共文化建设,以社会主义核心价值观为引导,深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、文化精神、道德规范,培育挖掘乡土文化人才、弘扬主旋律和社会正气,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明的气象。在工作中,我们着眼于“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”目标,创新发展新时代“枫桥理念”以“12309控告申诉服务中心”为主线,逐步推动形成社区调解、人民调解、检律调解等与诉讼衔接的多元化解体系,培育文明风尚。同时,注重法治与德治相结合,注重发挥“四大检察”“十大业务”在乡村治理中更突出的作用,加大以案释法力度,深入宣传贯彻与农民群众密切相关的法律法规,推动形成“办事依法、遇事找法”,促进农民群众“学法、守法、用法”。推动法治文化与民俗文化、乡土文化的有机结合,创作了具有乡土文化特色、农民群众喜闻乐见的法治小品、法治情景剧、法治微电影等优秀作品,深入田间地头、家庭院坝、乡村学校等演出或播放,让法治阳光照亮乡村的每一个角落。

强化理论武装,着力提升“三农”工作水平。习近平总书记强调,要加强理论学习和调查研究,增强做好“三农”工作的本领。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,时值向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,如何关注和部署“三农”工作,事关全党工作大局。习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话,科学回答了在新发展阶段做好“三农”工作的一系列重大理论和实践问题,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接指明了方向,是做好新发展阶段“三农”工作的行动纲领和根本遵循。在实践中,我们不断强化理论武装,真学真做笃行习近平法治思想蕴含的人民立场,并切实贯彻落实到检察工作各方面全过程,扎扎实实把乡村振兴战略实施好。

我们清醒地看到,新时代对检察工作提出了新的更高要求,我们决心以更加扎实的检察履职为“十四五”期间的“三农”工作提供更加优质的法治服务和保障。一是要坚持用习近平法治思想武装头脑,从政治高度认识和处理业务问题,扎扎实实把党中央关于“三农”工作战略部署在检察机关实施好、落实好。二是要深化工作创新,持续完善服务“三农”工作机制,根据形势任务变化,合理把握节奏、力度,出台优化服务保障举措,工作不留空档,履职不留空白。三是要深化智慧检察院建设,以科技赋能服务保障“三农”工作,充分利用“十四五”时期网络强国、数字中国建设重大机遇,积极探索运用新科技为检察工作提供强大技术支撑,切实为服务保障全面推进乡村振兴、加强农业农村现代化贡献检察智慧和检察力量。

(责任编辑:谢雨洛)