大安区辖9个镇、6个街道办事处,村(社区)121个。根据《自贡市大安区第七次全国人口普查公报》,全区常住人口为29.2万人,60岁及以上常住人口为8.5万人,占总人口29.12%,其中65岁及以上人口为6.5万人,占22.12%。
2014年以来,在区委、区政府的领导和市老体协的指导下,大安区老体协认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,针对以前老年体育工作中存在的组织不健全、经费不足、区老体协工作在全市区县中排名靠后的实际,坚持问题导向,以省老体协提出的“六有”“六新”“六好”工作思路,适应新常态,主动作为,迎难而上,争取党政主导,发挥协会组织、协调、服务职能,认真组织和动员全区老年人积极参加体育健身活动,为健康大安建设作出了积极贡献。
抓组织网络建设,夯实基层基础
基层组织网络建设是落实“六有”的关键,针对以前基层老体协组织不健全、不完善的问题,换届后,在调查研究的基础上,狠抓了二级组织网络建设,在镇(街道)、村(社区)建立了老体协组织。现在全区9镇、6个街道办、25个区级部门、121个村(社区)建立了老体协组织。同时,区老体协还根据老年人健身需求,更好地指导项目活动的开展,建立了武术与气功、柔力球、门球、气排球、广场舞、钓鱼、棋牌、乒羽专项工作委员会。目前,“纵向到底、横向到边”老体协组织网络已覆盖全区。组织网络的建设,夯实了基层基础工作,也保证了老年体育工作有人管,事情有人办,活动有人抓。
抓好学习培训,壮大骨干队伍
近年来,区老体协注重老年体育工作者和老年健身骨干的学习培训,提高他们的政治素质和业务水平。举办了3期镇(街道)老体协主席和秘书长培训班、1期太极拳(剑)培训班、1期门球教练员和裁判员培训班、1期柔力球培训班、6期广场舞培训班、6期气排球教练员和裁判员培训班、11期健身气功培训班,共培训了老年体育健身骨干600多人,学习合格的由体育部门发三级社会体育指导员证书。还送省、市培训了气排球教练员、裁判员、广场舞、柔力球、健身气功等项目的业务骨干。通过学习培训,提高了老年体育健身骨干的业务水平,在项目中起到了组织、引领、示范作用。武术气功专项工作委员会主任潘培英带领骨干团队到村(社区)组建气功健身队12支,培训队员200多人。据统计,全区体育骨干由过去的500多人发展到现在1100多人,其中三级社会体育指导员971人、二级社会体育指导员66人、一级社会体育指导员8人、国家级社会体育指导员2人。
抓场地设施建设,创良好健身环境
场地设施是老年人健身的必要阵地。我区场地设施建设相对滞后,各镇(街道)、村(社区)积极想办法解决场地设施问题。对有场地的村(社区)由镇(街道)和上级体育部门配备体育健身器材,对没有场地的村(社区)积极筹资修建健身场地。三多镇筹资修建大梨树健身广场,大安街大街社区、三多寨镇轿子村、团结镇红星村、庙坝镇红光村农民自筹资金修建健身场地。各机关、学校、企事业单位也为老年人健身提供场地。自贡市体育馆、牛佛中学、自贡旅游职中、硬质合金公司为气排球的培训、比赛提供场地。2018年市老体协为帮扶的团结镇贫困村(朝天村)送去篮球架等一批健身器材和2万现金,用于健身队购买音箱、气排球器材、电脑、培训骨干等。2017年区老体协为镇(街道)购买16套气排球器材,2019、2020年又用6000多元购买气排球送给镇(街道)气排球队。2019年安排5000元给联系的贫困村(何市镇黄桷村)健身队购买音箱等。团结镇政府为朝天村购买腰鼓20个,何市镇政府为老体协购置服装60多套、腰鼓20个、舞蹈扇40多把、龙狮一条。据不完全统计,全区有健身场地462处、健身路径148条、农民体育健身工程138个。这些已成为广大老年人健身的重要场所,老年人健身活动环境明显改善。
抓经费投入,提高保障力度
建立稳定的活动经费来源,是确保老年人体育健身活动重要保障。区、镇(街道)老体协经费以“财政投入为主、社会支持为辅”。区政府将区老体协经费列入财政预算,并逐年增加,参加上级赛事活动经费单列支出。区老体协的活动经费从2014年的5万增加到2019年20万元,创建“四川省老年气排球之乡”单列10万元作创建经费。区教体局从有限的体彩公益金中安排经费支持老体协开展活动。各镇(街道)也给老年人活动提供了活动经费,确保了各级老年体育活动的顺利开展。
抓赛事活动,为老年人健身搭建平台
为了激励更多的老年人参加健身活动,提高老年人健身质量和水平,举办各种形式的赛事活动,给老年人健身搭建平台,让老年人积极参与比赛和展示展演,享受赛事活动给他们带来的健康和快乐。2014年以来,区老体协举办了首届老年人运动会、两届健身气功比赛、两届羽毛球比赛、四届乒乓球比赛、四届气排球比赛、五届钓鱼比赛、五届棋牌比赛、六届门球比赛。开展城乡结对文体展演,庆祝改革开放40周年、建国70周年文体展演,以及“龙腾狮跃”闹元宵。承办了自贡市五届老年人气排球比赛,参加了省老体协举办的乒乓球赛2次、气排球赛4次,参加了市老体协组织的气排球、健身秧歌、健身球操、柔力球、乒乓球、门球、武术、健身气功、桌上冰壶等比赛和展示展演。疫情期间,主动参与线上气排球比赛。各镇(街道)利用重大庆典和传统节日,开展适合老年人的各种文体活动。目前,全区有各种健身团队120多支,在固定场地健身的老年人2万多人。
抓“创乡”活动,打造特色项目
2014年以来,针对全区老年体育项目的特点,区老体协根据自身实际,挑选了气排球作为“创乡”特色项目,倾力打造,并以此为抓手,带动其它项目的发展。从2016年起编制了创建“省老年气排球之乡”的三年规划。开展了三期气排球教练员、裁判员培训班,各镇(街道)建立了气排球队。根据省老体协对创建“省老年气排之乡”的标准,区老体协积极采取有效措施,认真解决“组织动员,技术培训,场地奇缺,经费不足”等困难,多次召开会议提高认识,统一思想,对照创建标准一个一个地解决,确保验收合格。在验收前,做好申报材料、文件档案、影像资料的收集整理,编印了申报材料汇编,制作了像片集锦,影像U盘。在创建过程中,市老体协领导给予了大力支持和帮助,主席高先敏、副主席兼秘书长张景新亲自向省老体协领导汇报,省老体协秦玉琴主席等领导来凤凰街远达社区视察群众健身工作时,给“创乡”工作予以了肯定和鼓励,也增强搞好创建工作的信心和决心。经省老体协考核验收,2018年授予了我区“四川省老年气排球之乡”称号。按照三年规划,提前了一年实现了“创乡”目标。区政府在2018年将成功创建“四川省老年气排之乡”写进了政府工作报告。为巩固创建成果,坚持每年举办一届气排球比赛,并在一些村(社区)建立了气排球队。采取了“走出去,请进来”的办法,进行交流学习,提高队伍的球技水平和队员心理素质,先后到隆昌、宜宾、资阳、南溪、长宁、威远、六盘山等地参加邀请赛。
抓“六好”评选活动,建立表彰激励机制
按照省、市老体关于开展“六好”争创活动的要求,在镇(街道)、村(社区)广泛地开展了(领导重视好、班子服务好、组织建没好,骨干队伍好、制度建设好、活动效果好)“六好”争创活动。召开了全区争创“六好”动员会,安排部署全区的争创工作,印发了文件通知,建立了争创领导小组及办公室。为了便于评选中好操作,并将“六好”条件进行逐项分解,进行了百分制的量化计分考核,90分以上的可以自荐为“六好”先进集体,要求镇(街道)、村(社区)老体协按条件积极争创先进集体和先进个人。凡符合条件的,采取自愿申报与老体协建议相结合办法进行推荐。在考核上实行分级考核验收,区老体协负责对镇(街道)“六好”先进集体进行考核验收,镇(街道)老体协负责对村(社区)“六好”先进集体进行考核验收。全区评选表彰了“六好”先进镇7个、街道办5个、行政村12个、社区10个、个人30名,在年会上进行表彰奖励。受市表彰的有镇2个、街道办1个、行政村2个、社区2个、先进个人3名。推荐受省表彰的街道办1个。开展“六好”评选活动,建立表彰激励机制,极大地激励了基层老体协组织和老年人争创“六好”先进集体、先进个人的积极性。2016年,区老体协被省老龄委授予“敬老文明号”称号,2018年被省老体协授予“四川省老年气排球之乡”称号,2020年被省老体协评为先进单位。
(古志良:区老体协主席、程明:区融媒体中心《大安》责任编辑)