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整治群众反映强烈问题护航大安高质量发展
发布时间:2022-10-10 11:40:56       作者:区纪委监委       来源:区纪委监委

近年来,大安区纪委监委坚决扛牢政治责任,立足职能职责,全力整治群众反映强烈问题。

一、工作开展情况

(一)聚焦精准监督,锤炼本领高强“过硬队伍”。2018年,国家监察体制改革后,全区设派出龙井街纪检监察组1个(已撤销),派驻纪检监察组9个,监察办公室15个。配备镇(街道)纪(工)委书记15人,纪检监察组组长9人,选配镇(街道)纪(工)委副书记、纪委委员52人,村(社区)纪检委员(纪委书记)121人,实现了对行使公权力人员的监察全覆盖,监察职能进一步向基层延伸。创新体制机制,贯通“纪检室+派驻纪检组+镇(街道)纪(工)委”融合机制,启动“室组地”联合协作模式,推动纪检室、派驻机构、镇(街道)纪(工)委同谋划、同部署、同落实,切实发挥纪检室牵头,派驻纪检组、镇(街道)纪(工)委联动,通过交办、督办、领办等形式,向基层压担子、交方法,建立健全信息沟通、成果共享等工作机制,互相补位、互相促进、取长补短,全面提升各级纪检干部履职能力,提升精准监督质效。

(二)聚焦精准排查,搭建民情收集“绿色通道”。大安区连续三年相继开展“三级干部大走访”绘制“民情地图”、“12340”纪检监察干部走遍大安、纪检监察干部“上门问廉”等系列活动,推动区镇村三级干部入户走访、个别访谈、楼宇会、院坝会、座谈征求意见会等多种形式对群众走访全覆盖。走访时宣传党的十九大精神、政策法规、党风廉政建设成效、社会评价知识,了解生活状况,收集困难、诉求及意见建议等。建立走访干部职工、入户走访群众、民情民意收集、问题分级处置、问题解决反馈、跟踪督查督办六大机制。收集问题后能解决的100%解决,不能解决的100%解释,答复到位,并公示公开。同时,通过对收集问题的类型进行分类梳理,绘制出大安区“民情地图”,直观反映某一镇(街道)群众反映突出问题诉求,为区委政府政策制定、民生投入、专项治理、巡察督查等提供参考。

(三)聚焦精准治理,深化民生诉求“点题整治”。坚持“哪壶不开提哪壶”,在省市部署的基础上,结合大安实际增加了拆迁安置房建设、村(社区)非生产性支出、养老保险等群众反映的突出问题作为治理重点,相继开展“高举党旗、厚聚民心”、“4+2+2”等专项治理工作,累计发现问题1300余个,问题线索81条,挽回资金1346.5万元。着眼困难群众,深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动,开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督,灵活方式开展乡镇交叉检查。用好巡察利剑,探索开展村(社区)治理能力和群众满意度“双提升”专项巡察,抽调巡察机构、纪检监察干部组建10个专项巡察组,创新“四看、四查、四访”工作方式,对群众满意度较低的村(社区)开展专项巡察,对基层治理情况进行集中“会诊”,被巡察的村(社区)群众满意度均得到有效提升。

(四)聚焦精准公示,打造形象生动“公开样板”。“阳光”是最好的防腐剂。越到基层,受到人情干扰越重,越要用好公示公开这一“法宝”。针对群众对村组事务知晓度不高、财务支出不透明等问题,2018年以来,全区大力推行组级事务“唱票公开”工作,定期召集群众、村(社区)、乡镇(街道)驻村干部参加院坝会,将村(社区)惠民惠农资金拨付、政策享受、财务管理等重要事项,一项一项念给群众听,现场接受群众质询,晒出“明白账”,提升群众满意度。截止目前,全区已累计开展“唱票公开”4800多场次。针对城乡低保领域乱象仍时有发生、屡禁不止等问题,2020年以来,大安区全域推行“低保对象挂牌公示”,统一公示牌模板,注明因何种原因享受低保,统一悬挂在低保户家门口,以公示牌构建起监督大格局,基本实现应退尽退、应保尽保。

二、存在的主要问题

一是“微腐败”问题仍然突出。个别基层干部优亲厚友、与民争利、雁过拔毛式的违纪违法行为仍时有发生,群众反映最为强烈,不仅影响党群干群关系,更影响党委政府的执政根基。虽然近年来持续加大查处力度,案件数仍在不断上升,问题仍呈现增长趋势,没有彻底得到根除。二是民生诉求的解决与人民群众的期盼还有差距。一方面,通过全区各级干部的共同努力,一大批群众反映问题得到有效解决,得到了群众的普遍认可。但另一方面,一些解决难度大、涉及面广、群众反映强烈的老大难问题仍长期得不到解决或者进展缓慢。

三、下步工作措施

(一)立足“精细化”,综合施策约束“微权力”。持续推行“三四监督”工作法,深化政治监督“小分队”,采取“三统一、三定期”模式,实现监督精准化、模块化、规范化。联动“四项监督”,常态化采取“职能部门自查、区纪委监委领导班子带队重点查、区纪委监委统筹各纪检监察组织交叉查”“三查”结合,着力发现群众身边腐败和作风问题,切实督促各级各单位规范行权。持续深度践行察民情、顺民意、解民忧、化民怨、得民心“五民工作法”,推动各级党员干部改进工作作风,提升工作质效。

(二)立足“系统化”,标本兼治惩治“微腐败”。加强教育引导,筑牢干部“不想腐”的思想防线。做深做实省级教育科研课题《县域内校园廉洁土壤厚植策略的研究》,通过活动体验、教学渗透、家校合作、环境熏陶等方式,进一步巩固廉洁校园建设。充分利用江姐故居、邓萍故居、燊海井市级廉洁基地等具有大安地方特色的廉洁文化基地,引导广大党员干部树立正确的世界观人生观价值观。加强审查调查,形成干部“不敢腐”的震慑效应。不断拓宽投诉举报渠道,做好群众举报受理工作,加强分析研判,统一归口管理,对侵害群众利益不正之风和腐败问题快查快结,形成强有力的震慑作用。持续深化纪检监察干部“走遍大安”暨“上门问廉”活动,收集问题线索,做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。加大对典型案件的通报曝光力度,通过召开专题民主生活会,充分发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。加强监督制约,完善“不能腐”制度体系。持续加大微腐败整治力度,督促各行业主管部门通过专题调研、定期监督、定点检查等多种形式开展常态化监督,及时发现不正之风苗头性、倾向性问题,及时提出清理纠正的对策和建议。持续深化组级事务“唱票公开”,拓宽公开范围,提高透明度,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

(三)立足“精心化”,以人为本提升“满意度”。持续开展清廉村居建设,督促做好“一卡通”监管平台的管理使用,持续推行“低保挂牌公示”,试点开发镇(街道)纪检监察组织信息收集、反馈、公开APP,打造群众指尖上的“监督站”,写好“两项改革”的后半篇文章。推动各主管部门围绕村(社区)书记“一肩挑”、集体“三资”管理等领域,梳理小微权力运行清单、重点环节监督事项清单,既明确村(社区)履职规则,又为村级监督力量开展工作提供监督“指南”。深化镇(街道)纪检监察工作规范化建设,优化提级监督、村级巡检、交叉检查等工作模式,打破熟人社会掣肘。