近年来，我区高度重视妇女权益保障工作，全面贯彻实施《中华人民共和国妇女权益保障法》，不断优化保障妇女合法权益的政策环境和社会舆论环境，加大对法律法规的宣传和贯彻实施力度，完善妇女权益保障和妇女事业发展的政策体系和工作机制，形成了以政府为主体、多部门齐抓共管、社会各界广泛参与的良性工作格局，妇女权益保障工作取得了较好的成效。

一、我区《妇女权益保障法》贯彻实施情况

（一）持续开展维权宣传活动

一是注重普法维权宣传，树立法律意识。广泛开展《婚姻法》《妇女权益保障法》《反家庭暴力法》《未成年人保护法》，以及《民法典》等普法宣传工作，线下设置法律宣传栏，发放相关法律宣传资料、环保袋1600余份。将“护航成长·紫薇花蕾”儿童保护情景剧刻录光盘发放到各镇街、村（社区）播放80余场次。开展“送法到您身边”“巾帼维权大讲堂”宣传教育活动，进一步强化了广大家庭成员的法律意识。线上开展“建设法治大安·巾帼在行动”为主题的普法宣传、维权服务、心理援助等活动，引导广大妇女尊法学法守法用法。二是注重优良家风培育，建设幸福家庭。扎实开展“寻找最美家庭”评选表扬活动，培树和宣传新时代家庭观，倡导民主平等、互敬互爱、文明和谐的家庭关系，以小家庭和谐促进社会大家庭稳定，三年来先后培树全国、省、市、区最美家庭200余户，区妇儿工委办荣获省“寻找最美家庭”活动先进集体；扎实推进家庭教育指导服务，指导城市社区全覆盖建立了家长学校，组织或指导开展亲子教育巡回讲座和亲子阅读、家庭文体活动，建立家风家教微课堂微信矩阵传播优良家风家教、传承家庭美德，区妇儿工委办荣获省家庭教育工作先进集体。三是注重调解机制建立，增强服务效果。区妇儿工委认真履行区婚姻家庭纠纷预防化解领导小组“组织、协调、推动”三项职能，构建了区、镇街、村（社区）三级调解工作网格，开通了12338 妇女维权服务热线，建立了反家暴服务站点，联合公安、法院、司法等部门受理家暴投诉，开展困境救助、法律援助和心理辅导，全区婚姻家庭纠纷预防化解工作有序开展。

（二）持续开展维权关爱行动

积极开展慰问活动，每年充分利用“3·8”妇女节、“6·1”儿童节、暖冬慰问系列等重要时间节点，共计慰问贫困妇女儿童近900名，筹集物资总计约20万元，为11100名农村妇女做免费“两癌”筛查，为28名身患“两癌”贫困母亲协调并发放全国和省妇联“两癌”救助专项基金28万元，发挥妇联组织独特优势，集聚社会资源，借势借力，动员社会组织和爱心人士为贫困妇女儿童做好事、办实事。三八节组织全区130余名女干部职工开展“颂家乡·健康行”暨拓展训练活动，指导各级妇联组织开展手工培训、春游踏青、趣味活动等形式多样的庆祝活动。组织动员辖区妇女群众680人次参加健康生活、心理健康等专题讲座10场次，组织开展巾帼维权大讲堂12场。

（三）持续开展维权帮扶行动

一是推进创业就业一体行动，开展家风家教活动。换届以来，利用妇女之家、“幸福使者·母亲课堂”等阵地载体开展女性创业就业和家政服务技能培训活动80场，妇女群众2100余人次。组织有就业创业意愿的留守儿童父母100余人参加市“创业自贡·乐业盐都”和“让爱回家，守护成长”网络招聘会关爱返乡人员就业；联合区就业局举办援助留守儿童父母返乡创业就业招聘活动7场，参加人数6000余人次。指导各镇街妇联通过文艺表演、评比表扬“最美家庭”“好媳妇”“好婆婆”等形式广泛开展弘扬优良家风家教活动。通过微信公众号、家教家风群、社区家长学校、妇女儿童之家等工作群宣传就业帮扶等系列活动累计1000余条次。二是开展创文创卫提升行动，推动建设美丽大安。牵头组织“助力脱贫攻坚、推进创文创卫、创成天府旅游名县”之“洁美家庭”暨“美丽庭院”创建活动，联合六部门、发动上百户妇女带动家庭参与创建，改善居家环境，培育良好习惯，以家庭文明带动社会文明。三是加强妇女儿童机制建设，推进“两纲”终期评估工作。全面开展“两纲”终期评估并启动新一轮“两纲”编制调查工作，顺利召开全区2020年“两纲”全面达标攻坚推进会暨“两纲”指标统计培训会，协调推进各成员单位“两纲”指标达标工作，确保收官之年全面达标。做好了《大安区关于指导推进家庭教育的五年规划（2016—2020年）》终期评估和新一轮规划的起草研究工作。开展婚姻家庭纠纷预防化解工作调研，起草《大安区婚姻家庭纠纷预防化解工作考评标准》，高质量完成第四期中国妇女社会地位调查。

（四）夯实基层，抓好队伍建设

我区注重对基层妇女干部选任的工作指导，2021年，全面完成了15个镇（街）妇联换届工作，其中妇联主席15人；完成了120个村（社区）妇联换届工作，其中：妇联主席120人，副主席221人，执委1399人；妇女代表4227人。通过换届选举，妇女组织组建率达到100%，全面实现了村（居）委班子中100%有女性，村（社区）妇联主席100%进村（居）“两委”。新一届的镇（街）和村（社区）妇联领导班子巩固和扩大了党执政的群众基础，将进一步发挥女性的“两个独特”优势，更好地凝聚广大妇女团结在党的周围，使基层妇联真正成为组织健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效、党和政府满意、妇女群众信赖的坚强阵地和“温暖之家”，增强了妇联组织的活力和战斗力，带动全区妇女工作再登新台阶，再谱新篇章。

二、存在的困难和问题

（一）妇女婚姻家庭、财产权益受侵害的现象不容忽视。近年来，全区妇儿工委办系统来信来访中，其中婚姻家庭问题占信访总数的80%，一是伦理道德失范引起的家庭纠纷、事实重婚增多，配偶有外遇、同居现象严重；二是离婚中的财产分割、子女抚养费付给方面，妇女的权益受到侵害；三是离婚妇女无住房、生活困难等问题比较突出。

（二）侵害妇女人身权利的违法犯罪行为时有发生、家庭暴力呈上升趋势。一是危害妇女权益及身心健康的典型案件，如：强奸案、拐卖妇女、嫖娼等现象时有发生；二是在家庭生活中、女性仍是家庭暴力的主要受害者，占家庭暴力受害者的95%以上。值得关注的是近年来家庭暴力案件呈上升趋势，家庭暴力不仅仅发生在文化层次低的家庭中，文化层次高的家庭中也时有发生。

（三）留守妇女的生活负担不断加重。近年来，随着改革开放和城市化进程的加快，中国人口流动性不断提高，农村劳动力大部分外流，农村留守妇女比例日益增加，由于丈夫常年外出务工，留守妇女要承担各种农活、家务、赡养老人、教育子女等家庭重担，由于农村治安状况相对较差，留守妇女普遍没有安全感。同时丈夫长年不在身边，她们要忍受着身体和心理的双重压力，降低了她们的精神生活质量。

（四）部分女职工未能得到应有的劳动权益保护。下岗失业女工再就业难度大，一方面是受年龄、文化程度、技术技能、家庭负担等诸多因素的影响，下岗失业妇女重新再就业的机会很少；另一方面是一些企业在招工时不愿意接受女性，限制录用女性比例。

三、下一步工作打算

针对以上存在的困难和问题，我们在今后的工作中，将进一步创新工作思路，拓宽维权工作领域，强化维权工作手段，集全民之智，举各方之力，解决妇女事业发展中存在的各种困难和问题，确保妇女的合法权益真正得到有效保障。

一是进一步广泛宣传动员。采取多种形式，进一步加大对《妇女权益保障法》的宣传力度，不断增强全社会关心和维护妇女权益的法制观念，提高广大妇女的维权意识以及自强自立意识和能力。

二是进一步加大执法力度。进一步加大法律救助和司法保护力度，严厉打击各种侵害妇女权益的违法犯罪活动，严惩犯罪分子。充分发挥劳动监察职能，加大劳动监察力度，定期或不定期开展企业女职工劳动权益保护状况执法检查，保障妇女劳动权益。通过多种途径解决妇女就业问题，努力避免和减少就业中的性别歧视，落实社会保障制度，扩大保障范围，保护妇女的平等就业权利。

三是进一步关注留守妇女。更加重视留守妇女问题，采取措施促进人口流动家庭化，助力乡村振兴，鼓励外出务工人员返乡创业。进一步整合社会资源，强化技能培训，通过各类知识培训，激励留守妇女自强自立，增强创业意识和开拓精神。同时将保健服务的着眼点放在留守妇女这一弱势群体上，不断提高服务水平，增强留守妇女的自我保健观念。

深入贯彻实施《妇女权益保障法》，提高我区妇女事业整体水平、保障妇女合法权益是一个系统的社会工程，离不开各级各部门的重视和支持，离不开广大人民群众、社会各界的关心和监督。面对新时期妇女工作面临的新形势和新问题，我们将进一步解放思想、抢抓机遇、加快发展，增强实力来尽快予以解决，不断促进我区妇女事业再上新台阶，为建设活力包容繁荣兴旺幸福宜居新大安作出妇联新的更大贡献！

　（刘冬梅：区妇联主席，邓洁：区妇联副主席）