2019年12月，根据组织安排，我调到回龙镇工作，具体分管社会事业及农业工作，作为一个汉语言文学专业毕业且多年从事办公室工作的人来说，初次接触农业工作，面临了前所未有的压力和挑战，但也从中学到了非常多。

2017年，党的十九大明确提出实施乡村振兴战略，明确“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，“做好乡村振兴这篇文章”是每一个农业工作者、农民都非常关注的一件事，下面我想就自己在回龙工作中的几件小事谈谈对乡村振兴的一些感想。

一、牢固树立“以人为本”理念，乡村振兴才有“根”

厕所是衡量文明的重要标志，厕所的好与坏直接到关系人民幸福和环境卫生，也是对乡村振兴20字方针中“生态宜居、乡风文明”要求的具体体现。2015年7月16日，习近平总书记到延边朝鲜族自治州考察调研，在与村民拉家常座谈时总书记说到：“新农村建设不断推进，要来个‘厕所革命’，让农村群众用上卫生的厕所”。

此后，习总书记多次就“厕所革命”工作作出重要指示批示，足可见党和国家对人民生活的关心关怀，也是“群众利益无小事”最具体的实践。

今年8月，我镇优胜村、关帝村接到整村推进“厕所革命”工作，要求在10月底前完成农村无害化卫生厕所改造任务。此项工作按3000元/户的标准进行改造，由财政补贴2000元，群众只需投资1000元（投工投劳均可），且改造后优点众多。按理说应该能得到大多数群众的支持，但工作伊始，便面临了极大的阻碍，全村1066户明确有改造意愿的仅100余户，群众积极性非常低，这离我们初始预期差距非常大。

经过与经办人员、村干部及部分群众沟通交流后，我们找到了问题症结：第一，前期工作中需要群众自行清掏化粪池，但农村留守的多半是老年人，体弱多病，能够投工投劳的比较少；第二，群众对无害化厕所认识不够，认为改造后的厕所挑粪很不方便，粪水肥力不够，影响庄稼收成。

为此，一方面我们与施工队伍沟通，让施工队伍使用污水泵抽取粪水的方式，解决群众清掏难题，一方面我们加大宣传力度，从安全、环境卫生、粪水使用等几方面的情况向群众做详细介绍，争取群众支持。

目前，已全面完成今年下达的“厕所革命”工作任务，这件事让我感受很多，作为一名基层政府工作人员，只有牢固树立“以人为本”，时刻站在群众的角度思索问题、推行工作，乡村振兴工作才有了“根”。

二、全面践行“乡村治理”要求，乡村振兴才有“度”

近年来，乡村治理问题对乡村振兴工作的影响日益凸显。浙江工商大学校长、浙江大学社会治理研究院院长郁建兴表示，“没有乡村的治理有效就没有乡村振兴，没有善治就没有乡村振兴。自治增活力，法治强保障，德治扬正气，所以做到自治、法治、德治的‘三治’融合非常重要”。的确，乡村治理问题已成为乡村振兴战略非常重要的内容之一，关于这点我深有体会。

在镇劳保所，有一件小事困扰大家已久——追回多领“养老金”。实行城乡统筹社会保障制度以来，参保农民群众在达到法定退休年龄以后，也可以按月领取养老金，在这过程中，屡屡发生死亡后继续领取养老金并且难以追回的现象。

据分析，原因主要有以下几种：一是部分群众受传统观念影响，不愿意去公安机关注销户口，造成信息滞后；二是部分群众受利益驱使，刻意瞒报以达到继续领取养老金的目的；三是村组干部工作失误或其他原因，造成信息迟报或漏报。

在追回过程中，面临较多问题，首先是部分群众不配合，不愿主动退回，认为我不退你也拿我没有办法，镇村干部只有苦口婆心劝说其退回；其次是部分群众已经将该笔钱花光，暂无退回能力；三是村组干部有畏难情绪，好人主义，不想“得罪人”，在工作中打不开情面，造成追回难。

下步工作中，我认为可以从以下几个方面进行改进：一是加强群众法制教育，引导群众树立遵法、守法观念，以法治引领乡村治理；二是建立信息共享机制，强化部门监管，杜绝迟报、漏报等现象发生；三是加强乡风建设，培育文明新风，全面提升农民素质。

三、综合解决“留守儿童”问题，乡村振兴才有“望”

留守儿童问题是很多远郊乡镇都存在的一个共性问题，据统计，我镇户籍户为10054户，全镇总人口为3.5万人，其中外出人口约1.2万人，留守儿童约3000人，留守儿童的安全、教育、成长多数是由家中老人负责。近年来，留守儿童发生安全事故，沉迷网络成瘾，甚至违法犯罪的新闻屡见不鲜，我认为解决留守儿童问题也是乡村治理的重点内容之一。

我想用我本人的一些经历来谈谈我对如何综合解决留守儿童问题，我本人就是最早的一批留守儿童之一，自上世纪90年代开始父母外出务工，直到我参加工作，成长为党的基层领导干部。第一，留守儿童问题是留守儿童的父母抚养责任的履行问题，我想首先是如何让年轻父母留在乡村的问题，乡村振兴的核心是“产业振兴”，要将产业发展作为留住年轻人的抓手才能让留守儿童数量大大减少；第二，留守儿童不仅仅是一个“家庭”的问题，需要全社会共同关注，教育、卫健、司法、安全、文化、农业等部门综合施策，全社会共同参与，形成一个齐抓共管机制，才能真正为留守儿童成长保驾护航；第三，提升和完善农村基础设施和服务体系，加强留守儿童之家建设，让留守儿童之家成为留守儿童留得下、愿意来、有收获的地方。

四、充分激发“改革开放”活力，乡村振兴才有“灵”

我在参加大安区优秀年轻干部递进培养对象“三百工程”培训班时，曾到彭州市宝山镇参观学习。学习中，我们曾问过宝山村是如何实现行之有效的乡村治理的，宝山村庄治理学院院长的一句话让我印象非常深，他说“发展就是最好的治理，农民有事做、荷包头有钱，哪个会来找你麻烦哦”，宝山村的经验也充分证明了这一点。

上世纪七八十年代的宝山村也是远近出了名的穷山村，后宝山村老书记贾正方带领全村从最初的开山造田、挖矿伐木到发展水电到现在发展旅游。宝山村始终坚持发展集体经济，成立宝山集团公司，宝山村90%的劳动力都在集体务工，宝山村民95%的收入都来源于村集体公司，全村上下一心，一步一步建成全川乃至全国都有名的富裕村。但宝山人说“宝山的发展还远远不够，宝山村人还有很多的想法和思路，下一步我们想搞康养项目”。

我想宝山村之所以能一步步发展到今天，最大的秘诀便是改革开放所注入的源源不断的活力和宝山人艰苦卓绝的奋斗精神。在我们大力实施乡村振兴战略的今天，同样需要学习宝山人改革创新的开拓精神和永不自满的恒心毅力。

作为大安区最为偏远的乡镇，回龙镇外出务工人员达到1.3万人左右，曾长期面临空心化、老龄化、现代化程度低等难题。近年来，全镇大力发展农业产业，立华牧业在回龙发展鸡棚近100条，正邦集团、方宏农业、鸿盛达农业等企业相继落户回龙，一大批专合社、家庭农场也如雨后春笋般建立起来，全镇土地流转规模超过5000亩，逐渐形成以肉鸡养殖、生猪养殖、柑橘种植、蔬菜种植等为代表的规模化农业产业，农业产业化程度进一步提高，但离乡村振兴的战略目标还有很大距离，离人民群众对美好生活的愿望还有很大距离。

据悉，规划建设的内南高速和雅眉乐自渝铁路将在回龙设站点，我们将紧紧抓住这一千载难逢的历史机遇，以乡村振兴战略为抓手，大力推动全镇产业发展和基础设施建设，全力推动回龙镇经济社会加快发展。

（作者：回龙镇副镇长）