2019年，大安区各级始终坚持“抓项目就是抓发展”的理念，切实扛起全市重大项目建设主战场的重任，一切围绕项目转、一切围绕项目干，全区“大抓项目、抓大项目、抓好项目、抓实项目”的氛围更加浓厚。

一、2019年项目工作回顾

2019年全区共实施119个重大项目，总投资1353亿元，年度计划投资182.5亿元，完成投资183亿元，占年度计划101%，实现入统投资92.7亿元。

（一）抓实抓常耕好“责任田”

全区上下始终把项目建设作为“一号工程”，摆在重中之重的突出位置，时刻把项目建设抓在手上、放在心上，确保项目工作有人抓、有人管。一是完善重点项目管理体制。按照“一个重点项目、一名领导牵头、一套班子服务、一个部门负责、一套管理方案”的要求，构建了119个年度重点实施项目“分管县级领导+责任部门+配合部门+项目业主”的项目管理脉络，并将其中41个区级重大项目划分为乡村振兴、内自同城、文旅融合、转型升级四大领域，分别由区四大班子主要领导亲自挂帅联系督导，同时及时调整完善了我区12个市级领导联系指挥部重大项目的工作专班，全面构建完善了项目建设的全覆盖、无缝隙责任体系。二是高度重视年度计划编制。年初，建立了由区政府分管领导统筹、发改牵头、行业部门负责、乡镇街道配合的全区条块联动的项目谋划责任体系，推行“三上三下”审核机制，全面摸排辖区项目资源，编制完成2019年重大项目计划。全年计划实施重大项目119个，年度计划投资182.5亿元，同2018年比较，项目个数增加8个，年度计划投资增加37.5亿元，创历史新高。三是加大项目督查考核力度。充分发挥考核指挥棒作用，进一步提升项目工作在党政目标考核中的权重，出台季度管理与年终考核并重的重大项目考评细则，在常规周督查、月通报基础上，组织由区四大班子主要领导率队开展的现场督导会3次，督导座谈会1次，立项督办事项49项，同时由区委目标绩效办、区重办组织约谈了工作不力的责任单位主要负责人43人次，有力促进了项目加快建设。

（二）定向发力充实“储备库”

全区上下树立强烈的项目拼抢意识，狠抓对上争取和招商引资，坚持“敢用明天的钱、善用民间的钱”，确保项目建设“源头活水”不断。一方面“跑上面”争。始终强化节点意识、政策意识、主动意识，建立完善的信息分享、调度机制，严格推行县级领导带头、区级部门主要负责人每月到省进京对上争取制度，紧盯老工业城市转型升级、乡村振兴、生态建设等政策和投资新导向、新动向，加强预研预判预谋，夯实争取基础性工作，全年以建立老工业转型升级等项目库8个，包装争取项目100余个，成功争取了全市唯一的长江经济带农村面源污染治理项目。另一方面“跑出去”抢。持续实施招商引资质量提升年活动，区投促工作领导小组立足全区资源、交通、土地、环境等优势，围绕我区发展定位，编制形成工业、农业、旅游等方面的招商引资项目库，制定我区产业招商指导目录，落实招商引资小分队、常驻点、每月调度等工作机制，定向主动出击，强化跟踪对接，全力招大引强，并及时转化招商成果，新签约落地步步高·润达、沃纳科智能工业生产基地等9个重大产业项目已纳入全区重大项目管理。

（三）落地落细跑出“加速度”

全区各级各部门始终坚持问题导向，全面梳理项目建设的关键环节，以务实举措打通项目建设的“肠梗阻”，全力构建项目落地一批、开工一批、建成一批的良性梯次发展格局。一是实施流程再造。持续推进“西部一流政务环境”建设，全面推行“立说立行、马上就办”服务标准，建立重大项目审批绿色通道，探索推行“多规合一”“并联式”审批机制，对新开工重大项目、招商引资项目，发改、建设等相关职能部门提前介入、靠前服务，指导业主依法完善相关报批手续，提高项目审批效率，推动项目尽快落地，目前23个项目实现新开工。二是加强要素保障。成立重大项目推进要素保障工作领导小组，构建要素保障部门联动机制，完善重大项目用地保障跟踪台账，解决重大项目推进过程中规划、资金、土地、水电气等要素保障上存在的突出问题和主要矛盾，确保项目顺利推进。全年，健全重点项目资金服务保障机制，争取中央预算内资金0.92亿元、债券资金5.17亿元，积极搭桥川产业振兴基金、川商金控等企业，有望为西南智能终端产业园、大山铺铁路物流专用线等项目建设融资3亿元；聚焦精准匹配项目年度用地指标，全力推进农用地转征，全年报征土地6批次、48公顷，实现供地800余亩。三是强化项目统计。发改、统计和行业主管部门密切配合，加强对重点建设项目及未纳入建设项目计划的其它投资项目的检查，对已开工建设但未入统的重点项目业主单位，要求其及时办理入统手续；年内计划开工的项目，在项目开工时到统计部门办理入统手续，并按时上报投资情况，确保应统尽统。全年119个重大项目投资完成投资183亿元，其中市级重大项目全年投资完成率预计居全市第一。

二、存在问题

虽然目前项目工作建设取得了一定实效，但仍然存在两个方面的问题导致部分项目未能实现既定目标：一是少数单位项目意识有待提升，在聚焦目标任务、办理前期手续、解决存在问题等方面离区委区政府要求还有差距。二是要素保障瓶颈凸显，吉星宠物药品&保健品研发生产基地、大山铺铁路物流园区铁路专用线共20余个重点项目因规划、土地、资金等问题无法落地或推进滞后。

三、2020年项目工作展望

（一）树牢项目意识，明确年度目标任务。全区各级各部门要进一步升华项目工作意识，将担当作为体现在推进项目、服务项目上来，聚焦聚力抓好重点项目建设，切实以重大项目建设新突破，为大安推进高质量发展作出新的贡献。

（二）落实工作举措，加快推进项目建设。项目责任单位各部门要进一步压实责任，发挥主人翁精神，紧扣区委区政府确定的项目年度计划，细化明确任务、明确责任、明确时间“三个明确”，挂出问题清单、责任清单、任务清单“三张清单”，严格实行挂图作战，落实每周例会等制度，推动项目提速推进，确保全区重点项目按期完成。

（三）注重协调联动，提升项目服务保障。加快重大项目前期审批手续办理，尤其是规划调整、设计审批等事项，积极争取上级部门支持，提高审批效率。全力争取金融机构的资金支持，拓宽融资渠道，加大上级财政资金、债券等争取力度。加快实施深化增减挂钩项目，积极盘活存量土地，努力保障重点项目用地需求，同时加强部门和乡镇街道联动，加大征地拆迁协调服务力度，确保项目施工需要。