自隆高速路的建成通车,特别是自隆高速路狮市(回龙)出口距回龙场镇仅有几分钟的车程,将为我镇经济创造极大的发展良机,助推回龙经济实现质的飞跃。
一、交通对外不畅,成为阻碍当前经济发展最大因素
回龙是一个远离市区的纯农业乡镇,近几年在国家项目支撑下,基础设施得到了较为明显的改善,实现了村村通水泥路,镇域“路网”基本形成。但“内连”并未改变一直以来的交通“短板”,回龙镇当前就如一条细线穿着的鸡蛋,这条线就是县道“隆富路”,上连牛佛镇,下通富顺县狮市镇,周边就如鸡蛋壳样封闭。这样的“边缘”区位导致信息闭塞、投资乏力、发展失调,就连生态优势也因交通不畅无人问津,这种“边缘化”甚至已成了很大一部分人的发展思维定势。
经济学家说过,交通运输条件的变化直接影响运费,进而进一步影响到经济活动区位选择和产业布局变化。投资者追求的是利润最大化,通过对回龙产业发展历程来看,因交通问题导致招商引资困难,工业企业投资乏力;也因为交通问题,生态休闲垂钓、“乡村周末游”式的三产业无法推进;更因为交通问题及二、三产业的滞后,无法形成“产加销”、“农工贸”一体的发展方式,发展农业产业化屡屡受挫,从而影响整个经济的协调健康运行。可以说,交通对外不畅,已成为阻碍我镇当前经济发展最大因素。
二、自隆高速通车,成为突破当前发展瓶颈最佳良机
有人统计过,在高速公路建成开通后,其周边特别是高速路口周边所在区域的非农业人口比例持续增大,GDP快速增长,二、三产业产值急速增长,产业结构逐渐合理化。因为它承载了非常多的人流、车流、物流、信息流,可以使一个地方经济、文化、观念得到根本转变,就自隆高速路对回龙区域经济发展而言,同样如此。
从发展观念上看,“后院”变“前哨”。交通线也是贸易线,更是文明长廊,它所承载的信息流包含万千,文化、生活、消费、创业、管理、服务、包装、营销各种理念及社会需求、发展方向等一切信息,在这些信息的碰撞下,可极大地促进和刺激我们的发展观念。加上空间结构的改变,优势改变意识,可改变回龙长期固化在我们广大干群,包括成功人士心中的“边缘”发展地带认识,重拾发展信心与激情,积极投身经济建设或投资发展,为回龙镇域经济发展提供活力与动力。
从空间位置上看,“边缘”变“龙头”。自隆高速路横穿回龙,回龙镇场镇距狮市出口不到10分钟车程,通车后回龙到自贡只需要20多分钟,通往成都等大都市更是从“中转”变成了“直达”,交通运输条件的改变使我们在空间上从“边缘”变成了“龙头”,空间结构发生了变化,外在不利因素的消除在投资环境、发展条件、政策争取上得到全面提升。
从产业发展上看,“单一”变“联动”。对于交通快捷的地区,最大的优势就是直接减少了成本的支出费用,不管是工业还是农业,其生产成本、运输成本、市场交易成本中,运输成本是决定区位的比较重要的因素。交通运输影响空间结构的改变,产业布局也随之变化,大家都知道,所有的工业园、特色产业园的发展都是集中在交通便利区域,加上十年保护期到期,内地劳动力工资及消费水平偏低,我们的区位对发展大都市辅助产业的投资者具有极强的吸引力。空间结构的改变,对回龙刺激最大的应该是发展生态休闲类服务业,回龙天然水域宽广、林木葱茏,具有得天独厚的生态休闲优势,交通便利使距离已不是问题。因此,自隆高速路使我镇无论是工业区位、农业区位还是服务业区位都具有了基础,有利于三产联动,推动我镇经济协调快速发展。
三、科学谋划布局,努力实现回龙经济发展质的飞跃
借助自隆高速路,逐步打造并形成以特色农业为主,工贸同步推进,产加销一体的经济架构。
强化宣传,加大招商引资力度,着力投资拉动。经济发展离不开投资拉动,交通短板的解决,为我们招商引资创造了良机。一是着力全面宣传,发挥好回龙商会作用,打好亲情牌,重点宣传好回龙区域优势、发展方向与优惠政策。二是着力软环境优化,建立机构,主动从用地、审批、融资等各个环节强化协调服务,营造亲商、扶商、安商、富商的投资环境。三是着力硬环境打造,进一步健全完善好镇域内交通、水利、电力等配套基础设施及医疗、教育、文化等生活基础建设,做好“引、扶、安”工作。通过招商引资,引进回龙产业发展当前最缺的资金、技术、管理及人才。
突出一产,二三产业同步推进,着力协调发展。要推进镇域经济发展,必须发展稳定、优势的产业。发展中既要有百花齐放,也要突出重点,更要注重协调推进。一是要着力发展特色农业,重点发展水产、核桃、肉鸡、生猪等优势产业,逐步从规模化、集约化向现代农业过渡。二是要着力发展工业企业,做好工业小区规划建设,重点发展与特色农业相配套的深粗加工型企业,解决纯农业效益低与市场风险问题,定向发展大都市辅助产业。三是着力发展好服务业,利用生态优势,重点发展休闲垂钓、观光农业及周末乡村游。这样以农业为主、工业配套、服务业顺势发展,即以工促农,以旅助农,三产联动共促经济协调健康发展。
科学规划,规范场镇新村建设,着力产镇共融。按照“人口集中、产业集聚、资源节约、功能集成”的要求,以村镇为载体,产业为支撑,两者相辅相成,充分体现产镇、产村一体化。一是着力建设三级模式,以场镇为中心,以村、组集中居住区为点,突出产业与居住配套,重点解决产业发展载体和依托能力不强的问题,坚持整体规划、因地制宜,确保布局合理。二是着力人文环境治理,结合产业发展,在村组建设中尊重并维护大型村落原有特色,并大力引导建设与自然风光相结合的具有田园特色的民居,同时要切实加强村庄环境治理,彻底整治“脏、乱、差”,打造清新、整洁新农村。三是着力完善配套功能,以小城镇建设为契机,推动我镇经济、教育、文化、卫生、基础设施的综合发展,全面强化场镇功能。在村集中居住区、居住点逐步规划和配套医疗卫生、农贸市场和水、电、气、环境保护等设施建设。建设具有自身特色、生态环境优美、产业形态适宜、宜居宜商的新回龙。
经济的发展与交通运输业的发展是相辅相成的,只要我们能正确做好镇域经济与高速路的对接,科学谋划,主动作为,就一定能把握良机,突破发展瓶颈,实现回龙经济质的飞跃。
(作者:中共回龙镇党委书记)