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我区环保与新农村建设同步发展的思考
发布时间:2013-12-10 09:23:32       作者:郑小平       来源:区环保局

近年来,随着现代农业的加快发展,养殖业发展和农村生活水平逐步提高,农村、农业资源污染日益突出,加强农村环保工作已刻不容缓。

一、我区新农村建设须处理好的问题

() 农村饮用水安全问题。我区农村普遍存在较为严重的水源污染,过去过度开采行为和农药残留以及倾倒垃圾等行为,给农村饮用水安全留下较大隐患,根据今年2月的监测,我区9个饮用水源(一级保护源)水质中都存在不同程度的超标,其中个别水源高锰酸盐、生化需氧量、化学需氧量严重超标,取水口水质安全形势不容乐观,因此,9个集中式水库保护和治理是我区乡镇饮用水源保护工作的重中之重。

() 我区农村面源污染问题。一是农村环境“脏、乱、差”问题特别突出;二是土壤污染严重,随着农业生产的发展,高密度种植和农田农地复种指数提高,化肥、农药和农膜使用量大幅度增加;三是规模化畜禽养殖污染加剧,我区规模化畜禽养殖场(点)中,95%以上没有合格的污染防治设施;四是农村工业污染;五是城市工业污染、生活污染向农村转移。

() 水土流失问题。农村村民在建房、办厂、开荒、采石等过程中,森林植被破坏后不及时采取补救措施,造成生态破坏,近年来,村村通水泥路,对植被和土壤破坏也未采取补救措施。

() 我区农村环境基础设施投入严重不足。因为缺乏足够的资金支持,农村环境基础设施严重匮乏,9个乡镇至今仍没有生活污水处理设施和垃圾处理设施,集镇居民生活污水乱排,垃圾乱放乱丢的现象随处可见。

() 我区农村()民环境意识淡薄。长期以来环境宣传的重点大都放在城市、学校等地,农村特别是远郊农村的环境问题,农村()民对环境常识了解甚少,难以产生保护环境的自觉行为。

二、新农村建设与环保如何同步发展

() 净化农村环境工程农村环境状况是农村生态最直接的体现。我区通过近几年的不懈努力,全区农村环境总体已呈现良好的局面,但农村环境的长效管理工作还不到位,生活污染、白色污染、农业面源污染等问题比较突出,影响了群众的生产生活,净化农村环境已成为农村生态建设中一项最为迫切的任务。一是抓好农村生活污水处理工程建设,在全区9个乡镇建设场镇生活污水处理厂。在人口集中的村(自然村)建一批小型生活污水处理项目,如采用无动力厌氧、微动力好氧、竹林滴灌、人工湿地相结合的技术工艺模式处理生活污水。二是由生活垃圾传统卫生填埋向科学规范处置拓展,生活垃圾集中收集后的处置工作形成“组保洁、村收集、镇运转、区()处置”的机制。对于远郊村,可采用资源化无害化的处理方式,确保农村生活垃圾日产日清,不形成二次污染。

() 资源的可持续利用。我区在农业产业发展中,按可持续发展的需求对生产技术进行改造和更新,在自然资源及生态环境保护方面,要坚决杜绝掠夺式经营,解决发展与生态植被保护之间矛盾,积极推动农业废物综合利用,实现畜禽粪便和农作物秸杆的资源化、减量化和无害化,合理规划、因地制宜建设畜禽粪便污染防控体系。

() 严格控制工业“三废”。要把农产品加工过程中的污染控制作为加快农业产业化步伐的重要环节,对一部分有条件的企业推行清洁生产审核,促进企业节能降耗,减污增效,引导其加工上规模、上档次,提倡用高新技术改造传统加工产业。

() 农村水污染防治。采取最严格的措施加强对饮用水源的保护,以饮用水安全为目标划定饮用水源保护区,坚持取缔直接排入水源保护区的排污口,9个集中式饮用水源,严格控制有毒有害物质污染,尤其是水源周边农药残留污染,划定农村水源生态保护区域,制定切实有效的措施,实施强制性保护。

() 加大优美村庄的建设。近年区非常重视优美村(生态村)建设,将其作为新农村和小康社会建设的主要任务,应对原有农村(生态村)格局进行重新规划,坚持一次规划,分步实施的原则,突出南川民居、生态化、功能化等特色。

() 加大生态文明工程的建设。利用多种形式的宣传方式,大力宣传农村环保的方针、政策和法规,提高农村基层干部和广大农民的环保意识,逐步转变农村群众的思想观念和习惯,提高农村群众对农村生态建设的认知度,使广大农村群众成为生态文明建设的主力军。