对标抓好“点题式”改革,“小步快跑”推出一批具有区域特色的原创性、差异性改革,是省市区委的明确要求。如何务实推出一些具有大安特色的改革举措,答案只有一个:坚持问题导向。
一、坚持问题导向是党和国家事业取得伟大历史性成就的基本经验。第一,问题是时代的声音。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终把解决当代中国实际问题作为突破口,从而带领党和国家事业取得一个个历史性成就。贯彻落实二十届三中全会精神,必须发扬优良传统,紧扣大安实际,从制约高质量发展的堵点卡点问题出发,大处谋划、小处着手,探索推出一批原创性、特色性的改革举措。第二,改革的实质是破解问题。习近平总书记多次指出:“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化”。既然改革因问题而起,奔问题而去,离开问题谈改革无异于纸上谈兵。党的二十届三中全会《决定》确定的300多项重大改革举措,都是奔着问题而去,都体现了鲜明的问题导向。第三,大安在破解问题中前进。前三季度全区经济社会发展各项工作取得的成绩,如:“GDP增长7.0%,连续5个季度高于全市并居前三;房地产销售面增长67.2%,连续四个季度位居全市第一;两项收入均居全市前列,城镇居民人均可支配收入增长5.4%、全市第一;农村居民人均可支配收入增长7.2%、全市第二。”无一不是针对大安实际问题抓改革,下功夫的结果。
二、坚持问题导向是确保进一步全面深化改革卓有成效的重要保证。第一,问题导向是进一步深化改革的必然要求。习近平总书记今年在湖南考察时就再次强调:“进一步全面深化改革要突出问题导向,着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题,有效防范化解重大风险,不断为经济社会发展增动力、添活力。”第二,充分认识原创性改革对大安发展的意义。大安作为老工业城区,存在不少独有的困难和深层次矛盾,深化区情研究,坚持问题导向、重点谋划并力推一批具有大安特色的原创性差异性改革举措,是“助力建设新时代深化改革扩大开放城市”的应有之义和必须之举。第三,努力破解制约大安发展的体制机制问题。例如,如何健全盐龙灯特色文化发展机制,突破现有瓶颈以形成新的增量,就要研究“调坐标、讲故事,全世界去敲门”问题。再如,我们深化工业园区综合改革,推动张家坝转型升级示范、大塘山锅炉产业园等园区优化整合,构建“一区多园”发展机制,确保创建省级经开区,就是要在机制体制上为大安工业的发展找出路、寻突破。这些,都是以问题导向,聚焦机制制约,推出的“原创性差异化”改革招数。
三、坚持问题导向是加强党员和领导干部队伍能力建设的现实需要。第一,要有真抓实干的品质。“弄潮儿向涛头立,手把红旗旗不湿。”老旧城区如何进一步探索基层治理,发展新时代“枫桥经验”,特别是严防个人极端案件发生?大安在百度腾讯立足后如何抓住机遇发展数字经济,聚链成群、集群成势,由跟跑变为领跑?如此等等,都是大安人继续前进需要解决的改革新课题。第二,要有守正创新的定力。习近平总书记将守正创新定义为“进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则”,强调“该改的坚决改,不该改的不改”。守正创新就要把顶层设计和“摸着石头过河”结合起来,“不能说改革开放初期要摸着石头过河,现在再摸着石头过河就不能提了”,既要全局性谋划,又要关键处落子,就要始终面对问题,探索解决问题。第三,还须有“钉钉子”的作风。如:针对耕地碎片化、农用地撂荒问题,在牛佛镇开展全域土地整治改革,成功入选全国第二批15个全域土地综合整治试点典型基础上,我们又继续研究如何在全区推广,特别是助力农村“千万工程”,以“钉钉子”的精神继续深化改革,“形成可推广、可复制的经验模式,为深入推进全域土地综合整治提供大安样板、浅丘经验。”
习近平总书记在党的二十届三中全会第二次会议讲话时告诫:“紧密结合实际,因地制宜,主动作为,找准自身面临的主要矛盾和矛盾的主要方面,制定切合实际的具体改革举措,防止照抄照搬、上下一般粗。”领会其要义就是:以问题导向深化大安改革,靠深化改革推进大安发展;以“原创性”改革探路闯关,以“差异化”改革奋勇争先!
初冬时节,江姐故里学习贯彻二十届三中全会和省市全委会精神已如春潮涌动,必将引领大安人冲刺年终目标,谋划好明年工作,迎接又一个新的开门红!