三多寨镇党委副书记 陈瑞
三多寨镇社会治理和综合执法办公室副主任 徐潇
近年来,三多寨镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,始终把推进“一站式”矛盾纠纷多元化解平台作为推进社会治理现代化的重要抓手,创新“12345”工作法,通过“一站式”矛盾纠纷多元化解平台整合各方资源,实现矛盾纠纷快速、高效、便捷解决,打造“一站式”为民解忧“终点站”,确保“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,有效推动了全镇经济社会高质量发展。
一是聚合服务,打造“一站式”平台。利用原有的派出所阵地,建成500平方米的综治中心,借鉴全科医疗思维,划分便民服务中心、综治中心、健康管理中心、行政办公区四个区域并分别内设“专家门诊”,针对矛盾症结进行综合“治疗”。推行“7+N”模式,推动综治中心、矛盾纠纷多元化解协调中心、网格化服务管理中心、公共法律服务、信访接待、心理服务、便民服务等“多中心”一体化运行,联动整合派出所、司法所、民政、综合执法、市场监管、卫健、信访、纪检、工会、团委、妇联、调解委员会、法检基层站点等资源,实现“多中心合一、一中心多用”,真正让群众“进一扇门,解万千事”。自“一站式”平台运行以来,办理各类业务200余件。
二是整合力量,建强“一站式”队伍。明确镇党委书记任综治中心主任、镇党委分管领导任综治中心副主任,整合综治、公安、法庭、司法、信访、纪委等多方力量,吸纳村(社区)干部、高校教师、律师、志愿者等群体,成立社会治理团队。坚持每半月召开一次风险形势分析会商会议,分析矛盾纠纷化解和社会治安整体形势、突出问题,研究对策措施。在全区首创将纪委纳入社会治理团队,综合发挥纪委震慑优势和综治调处优势,实现“1+1>2”的效果,扎实推进“有事找纪检”工作,切实整治群众身边不正之风和腐败问题。今年以来,“有事找纪检”收集问题207个,推动解决187个;收集问题线索11个,立案5人。
三是创新模式,完善“一站式”功能。坚持“八化融合”,创新“12345”工作法,通过蹲点“挖”、线上“采”、信箱“收”、问卷“征”、群众“提”、入户“问”、定期“排”等方式,全域收集各类矛盾,统一建账管理。依托镇综治中心,综合矛盾纠纷性质类别、归属范畴、难易程度等因素,由“一站式”平台分线交办,通过院坝会、“唱票公开”、村民议事会、人民调解、行政调解、司法调解、律师调解等多种方式进行化解。在全省率先使用川善治平台,开展“积分制、清单制+数字化”智慧乡村治理试点,依托数字乡村平台,调动群众参与治理的积极性、主动性、创造性,将基层治理触角延伸到最后一米。截至目前,创成全国乡村治理示范村1个,9村1社区川善治常态化保持五星村落。自“一站式”平台运行以来,调解各类矛盾纠纷14件,化解率为100%。
四是健全机制,发挥“一站式”作用。建立矛盾纠纷统一受理、分类登记、分流转办、跟踪督办、办结反馈、群众评价、定期回访“七步闭环”监管流程,实行定时催办、超时督办,推行群众矛盾纠纷办理销号制度,承办单位对群众矛盾纠纷进行核实办理,将办理结果向群众和镇综治中心双向反馈。根据群众对已结案的矛盾纠纷调解的办理过程、办理结果、调解人员进行评价,将评价结果作为工作绩效考核参考依据,确保事事办结、件件化解。对因工作不作为、慢作为、失职渎职导致矛盾纠纷激化升级造成严重后果或影响,甚至发生“民转刑”案件的,严肃追责问责。自“一站式”平台运行以来,信访件回访满意度为100%,较运行之前提高6个百分点。
(责任编辑:杨彦琳)