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深入学习贯彻党的十八大精神
用激情和智慧推动大安追赶跨越奋力崛起
发布时间:2013-12-10 09:49:52       作者:詹勇       来源:区委

党的十八次全国代表大会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次伟大盛会,举国关注,举世瞩目。胡锦涛总书记所作报告主题鲜明突出、语言高度凝练、字字重于千钧、句句饱含深意,“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗”的主旨贯穿全文,是统一思想的“总号角”,是凝聚民心的“宣言书”,是治国理政的“总纲领”,是科学发展的“路线图”,是指引前进的“新航标”。报告所讲正是群众所想,报告所感正是群众所盼,突出体现出“新、实、情”三个特点。

第一,《报告》处处彰显一个“新”字。一是展现了一系列新思想、新观点、新论断。“中国道路”表述更清晰,对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系作了清晰定义,具体阐述了建设社会主义的总依据、总布局和总任务,这标志着党对中国特色社会主义发展基本规律的认识达到了新的高度。“经济改革”位置更突出,“以经济建设为中心”明确为“兴国之要”,并阐明了“优化国土空间开发格局”新思路。“核心价值”内涵更明了,首次倡导的“富强”、“自由”、“爱国”等24字社会主义核心价值观,轮廓清晰的指明了未来社会主义核心价值体系关注的关键点、着力点。此外,还首次提出“社会主义协商民主制度”概念,这是党在民主政治理论创新和制度创新中取得的最新成果。二是提出了一整套新目标、新任务、新举措。《报告》提出,2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,全面建成小康社会;特别是从国情出发,提出“坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针”,将扩内需重点转向扩大消费需求。“生态文明建设”独立成章,与经济、政治、文化和社会建设并列纳入“五位一体”总布局,提出了“建设美丽中国”新目标。《报告》将国家文化软实力建设提到了新的高度,鲜明指出“必须推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮”,隆重吹响了建设“社会主义文化强国”的号角。此外,“法制思维”、“科技实力”等新提法、新任务也在党的报告中首次提出。

第二,《报告》处处彰显一个“实”字。一是总结实实在在。总结五年工作,回顾十年历程,用“三大台阶”进行准确地定性总结。“社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶”,经相关机构测算,我国经济总量与世界总量比重,由2000年的3.8%增加到2011年的10.4%;我国科技实力与世界总量比重,由2000年的5.4%增加到2011年的16.5%。“人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶”,据相关部门统计,我国城乡收入差距和地区差距在2009年和2004年分别达到最高峰之后逐年回归,这印证了《报告》提出的“收入分配差距缩小”论断的严肃性。“综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶”,从评判综合国力的八类战略资源指标来看,我国占世界总量比重,由2000年的8.8%增加到2011年的14.4%;从全球竞争指数GCI来看,我国由2002年的第47位上升至现在的29位。二是语言实实在在。整个《报告》文风朴实、重点突出、详略得当,特别在关键内容和核心问题上,总是用实实在在的语言给人以可靠的真实感和强烈的冲击感。比如,“广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力”;“让一切文化创造源泉充分涌流”;“给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”;“人类只有一个地球,各国共处一个世界”……这样的短话、实话在报告中随处可见,这些“很土很朴素”的表述,既有丰富的内涵又通俗易懂、一目了然,更令人耳目一新,难以忘记。

第三,《报告》处处彰显一个“情”字。通篇以朴实的文风深情地抒写着对事业、对群众、对民生的一片真情。近3万字的报告中,“人民”一词出现145次!以人为本的理念,执政为民的情怀,犹如一条红线贯穿始终。忆过去,“我们对党和人民创造的历史伟业倍加自豪,对党和人民确立的理想信念倍加坚定”。论未来,“全党一定要牢记人民信任和重托,更加奋发有为、兢兢业业地工作”。说科学发展,“必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点”。规划全面建成小康社会目标,“人民民主不断扩大”、“人民生活水平全面提高”成为五条内容中的两条。“加强社会建设”、“加强党的建设”等内容,更体现出党与人民心连心、同呼吸、共命运的浓浓“人民情结”。此外,《报告》第一次专门提及廉租房等住房保障制度,更是第一次谈到保障方式和保障对象;尤其是“改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例”首次写入《报告》,这预示着城乡要素平等交换和公共资源均衡配置步伐加快,农民的合法权益必将得到更加有力的保障。以上所述,可谓饱含真情、情真意切。

学习贯彻党的十八大精神不能“两张皮”,核心和关键就是要以大会精神为指引,提升思路认识,立足工作实际,把学习提高与工作推进结合起来,与“两化”互动、统筹城乡,特别是“五个自贡”建设的具体实践结合起来,努力做到学得深入、贯彻到位、抓得务实,始终把激情、责任、勇气和智慧融铸到大安追赶跨越奋力崛起的征程中,切实办好大安的事情!

第一,要满怀激情,始终把工作当事业来干。《报告》再次将精神懈怠的危险列为党面临的“四大危险”之首。可谓一针见血,直指要害。结合自身讲,这要求我们争做一名有“激情”的干部,时刻保持强烈的使命感和旺盛的战斗力,把工作当事业,把事业当追求,只争朝夕不懈怠、改革创新不犹豫、锐意进取不停步。不追求官能做多大,只计较事情干了多少,坚持把“政声人去后,民意闲谈时”作为一种价值追求,以能为推进“五个自贡”建设,实现大安追赶跨越奋力崛起做几件值得回忆的事情而自豪,努力留下浓墨重彩的奋斗“足迹”。

第二,要勇担责任,始终把职责当使命来担。责任心是我们做好一切工作的前提和基础,也是大安追赶跨越奋力崛起征程中各级干部必备的基本素质和要求。《报告》严肃指出,全党必须增强使命意识,始终保持共产党人的政治本色。具体到我们的实际工作,必需大力倡导责任意识。一是置身全局、定位责任。打破“部门”、“年龄”等障碍,不分“一线二线”、前方后方,将所有工作置于加快“两化”进程,建设“五个自贡”的伟大征程中去看待、去审视。二是完善制度、固化责任。推行单位职责法定化、层级责任清晰化、岗位责任具体化和责任对接无缝化,着力构建“横向到边、纵向到底”的责任体系和责任追究体系。三是用心干事、履行责任。要坚持“干一行、爱一行,爱一行、钻一行,钻一行、精一行”,抓住每一过程的细节和关键环节,真正做到“上心”、“用心”、“尽心”。

第三,要增添勇气,始终把矛盾当动力来抓。《报告》强调,必须以更大的政治勇气深化改革,坚决破除观念和体制机制弊端。为官避事平生耻。“矛盾”与“动力”相隔一线,我们要把矛盾的压力变为追赶跨越的动力,必须增强敢闯敢试敢抓的能力。一是推崇解决问题的勇气。拿出“壮士断臂”、“刮骨疗伤”的胆识和气魄,下深水、出狠招,常态化推进“治庸问责”行动,切实提振干部队伍的执行力、推动力和发展力。二是推崇创新突破的勇气。坚决克服和纠正部分干部中存在的因循守旧、墨守成规、“等靠要”等不良倾向,以“只有想不到,没有办不到,想到就一定能办到”的理念,在征地拆迁、信访维稳等一线工作中攻坚破难、勇于突破。三是推崇敢于担当的勇气。大力营造“鼓励创新、宽容失败”,“顶着压力完成任务、迎着风险承担责任”以及“在大安追赶跨越奋力崛起的关键时刻、紧要关头,甚至牺牲个人政治生命也在所不辞”的氛围和环境。

第四,要凝聚智慧,始终把难题当课题来钻。《报告》深刻指出,全党各级干部正面临着能力不足的危机。这对于我们而言,极具针对性和指导性。干部走上领导岗位不代表就自然具备了领导干部的能力、素质,为此,必须持续实施干部能力提升工程,大力加强区乡各级干部培训。一是提倡善于学习。持续开展大规模干部培训,提升干部队伍在基层、一线、项目等理论知识的能力,实现内行管内行,努力培养一支能说、会写、善干的干部队伍。二是提倡善于思考。要求全员、全域、全方位创新,“水路不通走旱路”,在依法行政的范畴内做到“冥思苦想”、“殚精竭虑”,同时,还要走一步、看两步、想三步,对工作进行系统规划、长远谋划。三是提倡善于统筹。按照“经济工作讲效益、行政工作讲效率、政治工作讲效果”的要求,深入推进区乡机构改革,着力理顺各方职能职责,大力推行政府绩效考核,充分调动干部职工积极性,积极在重大工程、重大项目中采取“并推”工作法,既讲究策略,又把握“火候”,敢于担当、善于负责,用激情和智慧做出无愧于组织、无愧于时代的业绩,进一步加快大安追赶跨越奋力崛起步伐!