2020年是脱贫攻坚收官之年,何市镇阮家村在各级党委、政府领导下,驻村工作队、村两委以脱贫攻坚为第一要务,上下联动,齐抓共管,带领全村169户贫困户坚决打赢脱贫攻坚收官战,做好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接,引领村民发家致富,开启乡村振兴之路。
原阮家村是省定贫困村,2016年成功摘帽,2018年实现全面脱贫。先后有原市委书记李刚、市委政法委书记刘笑禹、区委书记张昭国等各级领导到村调研指导工作。
现与胡家村合并,仍称阮家村,辐员面积5.121平方公里,28个村民小组,1201户,4362人,党员98人,建档立卡贫困户169户464人,低保户160户262人,异地搬迁51户,危房改造 78户。
一、突出党建引领,建强基层战斗堡垒
(一)加强学习,提升自身素质。阮家村有基层党支部一个,党小组14个,党员98名。通过“三会一课”、支委会等多种形式,学习贯彻党的十九大、二中、三中、四中全会精神,用党的理论武装党支部成员的头脑,不断提高村两委的政治理论水平,提高党员的政治思想认识,团结广大党员、干部、群众,疑心聚力脱贫攻坚。
(二)开展交心谈心,保持队伍的纯洁性。按时召开民主生活会,开展批评与自我批评,让党员、干部时刻保持清醒的头脑,认清形势,保持队伍的纯洁性。开展党员谈心谈话70余人次,结合“党员主题活动日”“党员大会”组织党员干部学习身边的典型案例,开展警示教育。
(三)吸纳新鲜血液,增强基层脱贫力量。加强基层领导核心作用,强化党的核心地位,顺利完成了支部书记一肩挑选举工作。每年积极发展年轻党员,增强基层党组织力量。脱贫攻坚以来,发展党员4名,其中从贫困户中吸纳1名会电脑,干事勤劳务实,责任心强的进入了村委会担任委员,并将其发展成员党员,增强了基层脱贫攻坚力量。
二、强化责任担当,牢固树立底线思维
(一)领导重视。阮家村的县级联系领导是区长黄如贝同志。他坚持每月到村调研走访,听取汇报,现场解决问题。同时,与邮政储蓄银行自贡市分行、区人社局、镇党委、政府负责人一道,多次专题研究水渠改造延伸工程、立华一体化养鸡、高粱基地、道路维修等项目,为村协调水渠项目资金98万元,集体经济发展资金100万元,道路维修改造资金100万元,解决难题8个。
(二)统筹帮扶力量。大安区人社局作为结对帮扶阮家村的牵头部门,始终坚持务实的工作作风,统筹协调帮扶单位邮政储蓄银行自贡市分行、区市政设施管理所、何市镇人民政府等参与结对帮扶工作。每月组织帮扶单位召开一次脱贫攻坚研讨会,及时了解村情、民情,帮助村里制定脱贫攻坚帮扶计划和措施,推动脱贫攻坚各项工作落地、落实。协调各方建立了“专合社+贫困户+群众”的脱贫模式,充分发挥各单位优势资源,帮助贫困户巩固脱贫成果。
(三)压实工作责任。针对阮家村地广、贫困户体量大且贫困户分散的问题,驻村工作队与村两委一起,采取“村干部+驻村帮扶干部”的模式实行片区负责制,层层压实责任,分工协作,确保不留死角,提高工作效率。同时,增强党员责任意识,发挥基层党员的模范带头作用,一鼓作气、乘势而上,做一位在关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来的真正共产党人,增强了阮家村脱贫攻坚战斗能力,牢牢树立底线思维。
三、打好三大战役,巩固提升脱贫成效
(一)精准施策,打好攻坚战。一是守住底线。今年是脱贫攻坚收官之年,也是打赢这场战争最关键的时刻,围绕现行脱贫攻坚标准,盯死盯牢收入、住房、饮水、教育、医疗等硬指标,深入开展“两不愁三保障”突出问题大排查、大整改、大提升活动;切实完成“回头查、回头改”问题大整改活动。二是防止返贫。我村464名贫困人口均于2018年实现了全面脱贫,如何防止返贫、防止滑坡成为脱贫攻坚工作的重点。加大后续帮扶力度,增强贫困户自身发展动力,促增收成为核心。驻村工作队与村两委干部一起挨家挨户入户走访,登记每家每户务工、种植、养殖、无意愿等类别发展意愿,建成动态台账。三是精准帮扶。对有务工意愿的采取技能培训、推荐就业形式进行帮扶;对发展养殖意愿的联系畜牧兽医站对其进行养殖培训;对有种植意愿的大力鼓励发展高粱产业。由驻村工作队和村两委协调顺水公司与村委签订收购协议,建立最低保护价,鼓励贫困户大力发展高粱产业。对于因身体、年龄等原因确实不能发展产业的贫困户实行政策兜底,确保脱贫路上一个都不落下,确保精准帮扶。四是建立动态监测机制。建立防返贫动态监测机制,实行扶贫对象动态管理,及时掌握贫困户实际状况,及时调整帮扶措施进行帮扶。五是组织技能培训。仅今年,阮家村组织中式烹饪、面点技能培训两批次100名,25名贫困户实现就业,其中5名贫困户自己办起了餐馆,当上了老板。六是提供公益性岗位。为攻克在家贫困户大多是老年人、妇女、儿童这个难点,我村积极协调区就业局提供农村公益性岗位21个,实现贫困户在家门口就业、致富增收。
(二)振兴产业,打好阵地战。一是夯实已有产业。阮家村以养殖、种植为主,立华一体化养鸡15条棚,年出栏肉鸡45羽;苗木800亩、绿色蔬菜100亩、淡水鱼600亩、高粱500亩、年出栏肉猪约300头,全村产业发展势头良好。为把贫困户捆绑在产业链上,充分发挥专合社带领贫困户增收的作用,采取“专合社+贫困户+非贫困户”的模式,鼓励贫困户、非贫困户自己建立鸡棚发展产业。2019年9月,专合社吸纳6名贫困户、8名非贫困户,他们学到了技术,也尝到了甜头,就决定自己干。贫困户3条棚、一般户9条棚实现经济利润 115.2万元,提供就业岗位34个,吸纳贫困人口就业19名。二是促进提质增效。过去,阮家村一直以传统的种养殖业模式发展,先种出东西,再想销路;市场上什么贵,就养什么,往往等农户种出来、养出来的时候价格早已大跌,遇到种啥养啥都不值钱的困局。为此,我们出谋划策,查资料,联系供货商,与自贡市汇绿源公司建立“公司+农户”订单农业模式。公司负责土壤调查、市场研判、提供种子、虫害防治、技术指导、保护价收购,农户就管按标准种植,避免了产品滞销、低价伤农,农户收入显著增加。三是引进企业,大力发展生猪产业。引进自贡市凌国航到我村建立标准化养猪场1个,占地14000平方米,预计年出栏肉猪1000头,存栏500头,已投入使用。四是引导群众,搞好鱼苗养殖。阮家村5、10组以白莲、鲫鱼、花莲等鱼苗养殖为主导产业20来年,约400亩。除常年开展技术培训、经验交流外,充分利用QQ群、微信群、村村响、互联网等新媒体新手段,帮助村民打通销售渠道,建立了长久有效的产销供应链,帮助农户增收。
(三)搞好“三大工程”,打好突击战。一是实施危房改造工程,住房安全有保障。逐户开展“回头看”,今年5月对全村169户贫困户的住房进行全面鉴定,仅有1户属于C级,改造后6月初已入住。同时,积极争取上级政策支持,扎实做好建档立卡贫困户、分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭危房改造,确保户户有安全住房。二是实施安全饮水提标工程。按照自来水、井水(抽水泵抽水)、井水(挑水)等类别建立台账,分类管理。经鉴定,全村169户贫困户饮水安全均达标。三是实施公共服务提效工程。用好党群服务中心、综合性文化服务中心、村级标准化卫生室等公共服务设施,确保最大限度发挥作用。开展城乡儿童结对、广场舞活动,丰富了村民的业余生活。
四、推动移风易俗,树立乡村文明新风
推进移风易俗和脱贫攻坚同频共振,坚决破除“红白”喜事大操大办、盲目攀比、封建迷信、乱放烟花爆竹、坟墓乱葬等陋习,把群众的人情负担减下来,把新风正气树起来。
(一)改变村容村貌。在过去,村内环境脏乱差,矛盾纠纷较多,自移风易俗开展以来,村子发生了很大的变化:路灯亮了、广场宽了、监控运转了……不光村容村貌好了,家家户户也都收拾得干干净净,家庭和睦,邻里团结,日子越过越有滋味。
(二)开展尊老敬老活动。为了让广大村民更加守孝尽孝,全村每年与爱心企业联合开展重阳节尊老敬老活动,通过这种暖心的方式,不仅让村里老人感受到集体大家庭的温暖,更引导广大村民尤其是年轻的村民懂得敬老、爱老、尊老,在村里树立健康文明新风。
(三)成立文艺队丰富文化生活。文艺队常年热热闹闹搞活动,“红黑榜”弘扬先进,鞭笞不道德行为,村规民约破除陈规陋习,树立新风正气……乡风文明建设深入推进,广大村民的获得感、幸福感也在与日俱增。
(四)抓好“班子”建设,助力乡村振兴建设。“火车跑得快,全靠车头带”。阮家村着力加强村两委班子建设,充分发挥大家在乡村振兴中的主导、引领和示范带头作用。经研究决定,阮家村实行每天上班制,村委会的大门时刻敞开,无论春夏,无论逢年过节,老百姓只要来办事,随时能找到人。同时,建立“阮家村服务群”,方便群众随时咨询、沟通、交流;建立党员微信群,把党的方针政策、学习内容传达下去,让战斗堡垒作用更加增强。
今年的脱贫攻坚收官不是“句号”,而是“分号”,乡村振兴蓝图已经绘就,幸福之门已经敲开,我们将奔赴下一个战场,勇往直前、再立战功!
(作者:何市镇阮家村第一书记)