大安区委组织部副部长　谢荣旭

大安区委组织部组织室主任　郭维强

2021年以来，大安区坚持以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指引，坚决落实党中央、省委和市委要求，接续启动乡村振兴驻村帮扶工作，选派82名驻村第一书记和驻村工作队员，带着使命必达的重托和信念，奔赴基层一线。两年来，全区第一书记和驻村工作队员履职尽责，迎难而上，用责任和担当书写初心和使命，用自己的辛苦指数换取群众的幸福指数，为做好新时代“三农”工作的大安篇章注入不竭动力。

尽锐出战，把最强力量送达乡村一线

坚强有力的组织领导和一支能征善战的驻村帮扶队伍是关键，全区牢牢把握这一中心工作，为乡村振兴提供坚强的组织保障和力量支持。

突出以选促优，培塑驻村帮扶先锋队。严格按照“好中选优，优中选强”的标准和“因村选人组队”的原则，细化资格条件和负面清单。重点遴选政治素养好、工作作风实、实干本领强的优秀干部到基层治理难点村、集体经济薄弱村、软弱涣散村、乡村振兴示范村进行驻村帮扶，确保精锐出战、尽锐出战。按照有序衔接、平稳过渡原则，对人选进行科学搭配、优化组合，全区驻村干部党员占比达52.4%、本科以上占比达87.9%、平均年龄31.8岁，驻村帮扶干部队伍的人员组成结构得到进一步优化。

突出以育促强，培塑驻村帮扶生力军。深挖江姐、邓萍革命精神丰富内涵和时代价值，广泛组织开展红色教育活动，不断提高驻村帮扶干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。采取“课堂理论+现场观摩”“订单式”“现场拉练”等方式举行赋能培训，在突出思想建设“主菜”的同时搭好个人需求“配菜”。开展各类集中培训20余次，累计培训500余人次。定期开展“片区座谈”“导师帮带”等学习调研活动，组织驻村帮扶干部到乡村振兴示范村、优秀企业学习调研，驻村帮扶干部抓产业发展、基层治理等方面的能力得到有效提升。

突出以管促严，培塑驻村帮扶硬队伍。健全研究分析、请示报告、分级培训、请销假等6项工作制度，将帮扶工作纳入年度目标绩效综合考评。会同相关部门组成督查考核组，采取“四不两直”方式定期开展驻村帮扶工作调研督查。严格落实第一书记和工作队经费保障和一次性生活补助，统一购买意外伤害保险。建立传帮带机制和定期谈话机制，安排区级领导、乡镇党政主要负责人担任驻村干部的导师，对思想异常、家庭困难、工作难度大的及时进行谈话，切实倒逼驻村帮扶干部驻村驻心、真帮实扶。

党建引领，以最实举措建强战斗堡垒

驻村帮扶，重在强基固本。全区驻村帮扶干部坚持抓基层、育人才、强治理，着力推动基层党建与乡村振兴的深度融合。

加强组织建设，着力筑牢基层堡垒。坚持把抓党建促乡村振兴作为第一“抓手”，积极抓好村“两委”班子建设，指导健全完善党务公开、“三会一课”、主题党日、组织生活等一系列相关制度，有力增强党组织的战斗力、凝聚力、向心力。组建第一书记宣讲队，积极宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和党的路线方针政策，引导广大党员干部群众在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致。组织农村退伍军人、优秀返乡农民工、年轻党员成立志愿服务队，协助开展防汛抗旱、疫情防控、应急处突等志愿服务，充分发挥党员先锋模范作用，促进村党组织政治功能和组织力的全面提升。

育强人才队伍，凝聚乡村振兴动能。紧抓党建聚人才，深化实施优秀农民工回引培养“红色引擎”计划，建立“优秀农民工人才库”，动员在外务工优秀人才返乡创业、到村任职，持续壮大乡村振兴的中坚力量。选好育强后备力量队伍，每村择优培养储备2名村级后备力量以上，为全面加强农村基层组织建设注入新活力。黄桷村驻村帮扶干部以“人才+产业”模式，回引优秀农民工、农村致富能手、农村实用人才达12名，培养职业农民22名，带动农民人均可支配收入年均增长超过15%。阮家村驻村帮扶干部争取派驻单位支持，举办就业创业培训班4期，为300余名村民开展技能培训，提高村民知识素养和谋生本领，赋能乡村振兴。

坚持改革创新，打造和美善治乡村。突出引贤聚能，通过吸纳镇村法律顾问、村内退休教师等人才，搭建“法理情”工作站、“民情小院”等治理平台，为群众提供法律咨询、矛盾纠纷调解服务。申家村驻村帮扶干部，通过协调电信公司支持，大力推动“慧眼工程”建设，不断完善智能配套设施。徐家村驻村帮扶干部打造“盐博课堂”品牌，邀请自贡盐业历史博物馆老师、专家为村民授课，丰富村民精神文化生活，为解决城乡公共教育资源不均衡不充分问题提供先例。高店村驻村帮扶干部，探索成立“乡风治理理事会”推行网络积分管理办法，强化结果运用，开展“最美家庭”“最美媳妇”等评选工作，充分调动起群众自治积极性。

精准发力，用最优服务绘就振兴画卷

习近平总书记反复强调，要巩固好脱贫攻坚成果，推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接，全区驻村帮扶干部，把防止返贫致贫摆在突出位置，在接续推进乡村振兴中，为民纾困解难，壮大集体经济、促进群众增收。

聚焦巩固脱贫成果，用心当好群众“贴心人”。坚决守牢“防止规模性返贫”底线，扎实开展“大排查”工作，累计走访农户7.9万余户，收集汇总风险信息4338条。对存在返贫风险线索农户，实地核实，逐户分析研判，建立“红黄蓝”三色管理台账对监测对象进行动态监测管理，为38户95人新增监测对象制定“一户一策”帮扶措施。统筹衔接资金230万元，按2万元/户的标准支持115户监测户改善生产生活条件和发展产业。安排财政资金377万元，实施脱贫户小产业项目奖补，带动4000余户脱贫户年户均降低生产成本1200元。开发农村公益性岗位912个，组织脱贫人口外出务工7767人，一批群众急难愁盼的民生问题得到妥善解决，赢得广大群众一致“点赞”。

聚焦推动产业发展，用情当好致富“主心骨”。“乡村振兴，关键是产业振兴”。全区驻村帮扶干部，充分发挥职能优势、资源优势，2021年以来，驻村帮扶干部围绕农业园区、红色村、集体经济等建设累计对上争取资金超3000万元，涉及项目超50余个。探索“团队承包项目制+团队实绩PK制”推动产业发展，组成“红色村建设团队”“壮大集体经济团队”等工作专班，通过比方案、比进度、比实绩，有效提升了驻村干部抓产业发展的质效。优胜村驻村干部利用地理优势发展250亩花椒产业，村集体经济年增收超50万元。十字村驻村帮扶干部扭住产业优势，发展肉鸡产业，建成集体经济粮酒坊，村集体经济年增收超106万元，相关做法入选省委组织部《新一轮驻村帮扶一周年工作案例选编》。

聚焦实施乡村建设，用力当好建设“规划师”。结合两项改革“后半篇”文章工作要求和村庄片区规划编制计划，积极参与编制《东部新城（文旅片区）村庄规划暨江姐村红色美丽村庄建设规划》等乡村规划。根据村庄文化传承、区位条件、资源禀赋的差异，确定乡村建设着力方向，对于农业园区设计建设、电网智能化改造等技术要求较高的工程，全区驻村帮扶干部借助母校专业资源、派出单位资源、下派单位资源，以低成本实现高品质建设。朝天村驻村干部依托玫瑰海优质资源，规划发展康养旅游路线，打造新型农村度假康养基地。伍家村驻村帮扶干部围绕粮油园区，建设以高粱、大豆等为主的粮油产业基地，示范种植高粱500余亩，推动大威成渝现代高效特色农业园区建设初具成效。

（责任编辑：祁宁）