安平

党中央、国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》指出：“基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。”

城区基层治理对当前大安区的发展具有特殊意义。本届区委从大安实际出发，明确提出了加快建设文旅强区、特色制造业强区、特色农业强区、宜居东城的“一城三区”发展战略目标。推进城区基层治理现代化，无疑成为我区贯彻落实党的二十届三中全会精神，加快建设“宜居东城”的重要环节。

为此，本期《大安》深入挖掘，整体推出近年来大安城区六个街道办事处开展基层治理的主要做法和经验。旨在遵循党的二十届三中全会《决定》关于“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度”要求，用六只画笔，描绘出一幅大安城区基层治理现代化的绚丽画卷。

一、健全体系，完善制度是大安城区基层治理的共同目标。一是党建引领，锻造自治“主心骨”。区委充分发挥街道党工委、社区党组织的领导核心作用，赋予街道行政权和部门考核权。努力推进“镇街吹号、部门报道”，积极发展新时代“枫桥经验”，把六条街道打造成为平安良序、安居乐业的“六方”幸福天地。二是直面问题，夯实法治“零公里”。龙井街创新打造矛盾纠纷多元化解平台，以法治街；马冲口街针对铸钢花园小区特殊人群多，矛盾问题多的特点探索建立“乔剑工作室”开展法制教育。三是文化铸魂，培育德治“软实力”。大安街地处老盐场核心，打造周家冲盐场记忆，把“根”留住；凉高山街无成栋楼房，倡导“老街心连心，邻里一家亲”，推动“小邻里”实现了“大守望”。四是服务中心，吹响共治“集结号”。和平街永田社区热心服务新建市一医院，妇幼保健院和档案馆，在服务中治理，在治理中服务；马冲口文峰山社区六位一体组建“幸福合伙人”，实现治理服务“抱团走”、共同绘就“幸福圆”。五是创新赋能，攀登善治“新云端”。龙井街依托“燊海云”小程序和栋长微信群，构建“五个一”闭环云公开流程，为规范小微权力插上了“云翅膀”。

二、各美其美，美美与共是大安城区基层治理的鲜明特色。一是各街各有品牌，各美其美。龙井街成为全省首批基层治理示范街道，龙井栋长和“翼享家”智慧管理模式成效显著；马冲口街人大代表的“板凳课堂”和“文峰山幸福合伙人”声名远播；大安街扇子坝社区“井盐传情、扇解民意”及周家冲红色物业品牌以文化人；凉高山街传承“德治”传统，邻里守望，打造出上田坝社区“甜心妈妈”品牌无比温馨；和平街“民情小管家”和“金桂大妈”“欣湾嬢嬢”让回迁安置社区由乱到治；凤凰街深化“党建+”工作法，全力打造党员先锋服务队，发挥出党员的先锋模范作用。二是共筑宜居东城，美美与共。这个“共”就是共治共享，夯实大安人民的宜居福祉。本期《大安》策划彩页刊发相关文章，倾情展现了区委政府积极推进大安城市更新的前进步伐，让城市更新成为大安城区基层治理现代化的有力支撑。社会治理是宜居城市的软件，城区更新是宜居城市的硬件。两者水乳交融，形神兼备，“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”。各美其美，美美与共，大美大安，大安大美，目的就是要让大安人民生活得更加甜美。

三、深化改革，开拓创新是大安城区基层治理的不懈追求。贯彻落实党的二十届三中全会精神，推进国家治理体系和治理能力现代化，要从锚定大安城区基层治理现代化，夯实国家治理根基做起。一是学思想明方向，着力加强理论武装。《习近平关于基层治理论述摘编》已经公开出版，为推进基层治理体系和治理能力现代化建设提供了根本遵循，各街道社区就要认真学习，强化理论武装，凝聚治理合力。二是以问题为导向，破解基层治理难题。紧盯城区基层治理的薄弱点，立足城区基层发展的空白区，努力破解“小马拉大车”及形式主义等减负难题，是当前街道改革治理的当务之急。我区基层治理品牌众多，亮点纷呈，相信在党的三中全会精神指引下，老品牌会擦得更亮，新品牌一定会在破解治理难题中诞生。三是坚持用好系统观念，合力推进城区治理。坚持系统观念是进一步全面深化改革必须遵循的基本原则，城区基层治理尤其需要整合运用系统治理、依法治理、综合治理、源头治理等多种治理方式，在不断提升街道的统筹协调能力中，不断提升城区基层治理改革的系统性、整体性和协同性，共筑奋力崛起的自贡宜居东城。

当前，贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委十二届六次全会精神的热潮正在全区推进，期待大安老城区在这场史无前例的基层治理现代化洗礼中焕发青春。