大安区政协提案委主任 王姝娟
一直以来,大安区政协积极探索提案工作新方法、新途径、新举措,提案工作全面实现网络信息化,呈现出提案质量与办理质量双提高和督办有力、承办尽责的良好工作格局。
据统计,区政协十届一次会议以来,共提交提案124件,经审查立案交有关部门办理121件,占提案总数的97.58%;未予立案,作为意见建议或以其他方式处理3件,占提案总数的2.42%。在立案提案中,集体提案32件,占提案总数的25.81%;委员个人提案33件,占提案总数的26.61%;委员联名提案59件,占提案总数的47.58%。经过区委、区政府有关部门认真办理,立案提案已经解决和部分解决的96件,占立案总数的79.34%;正在解决和列入规划逐步解决的22件,占立案总数的19.01%;因其他原因和条件所限暂时难以解决,已作出解释说明的2件,占立案总数的1.65%。从委员反馈来看,满意和基本满意达到了立案总数的100%。
一、紧扣中心明导向,提案质量实现新突破
一是注重委员培训。组织委员外出参加学习培训,邀请专家和上级政协有关领导对委员进行区情、政情和提案知识专题辅导,为委员提出高质量的提案创造条件;组织编发《优秀提案汇编》《提案工作基本知识》,邀请委员列席专题会、座谈会及常委会,为委员知情明政,撰写提案提供借鉴。二是强化选题引导。全会召开前,向全体委员下发会议提案参考目录,引导委员围绕党委、政府中心工作选题;把重点课题视察调研与丰富多彩的委员小组活动结合起来,围绕课题开展系统、深入、全面的视察调研,使委员眼界更宽、建言更准,形成有界别特色的集体提案。组织委员对“破解城市更新难题”“做强工业园区主战场打造经济发展主支撑”等多项工作进行了调研视察,提出合理化建议10余条。三是严格审查标准。严格按提案工作条例有关规定立案,对不符合立案条件的提案,采用“补、并、修、转”的办法予以处理,既尊重提案者的权力,又保证了提案质量。四是加强提案转化。坚持把调研报告、会议发言等转化为提案,本次会议共有5篇调研报告转化为提案,有效提高了提案的整体质量。五是严把制度关口。修订《提案工作条例》《提案审查工作细则》,推进提案审查工作制度化、规范化和程序化建设。修订《优秀提案评选暂行办法》《提案先进单位及先进个人评选暂行办法》,进一步明晰评选的质量取向,激发提案者运用高质量提案议政建言的积极性。
二、围绕实效推落地,提案办理实现新突破
一是建立了由区政协主席会成员领衔督办重点提案的工作机制。2022年共督办重点提案5件。注重将区委、区政府中心工作和事关群众切身利益的提案列为政协1号提案,由区政协主席亲自挂帅,全力进行督办。二是推行提案领衔督办与全员督办协同推进新机制。明确了政协各专委会、委员小组日常跟踪督办的工作职责,将每一个立案提案跟踪督办任务分解下达。各专委会将提案督办与部门联系、小组联系、民主评议紧密结合,各委员小组将提案督办与日常活动开展相结合,有力地推进了17余件提案的督办工作。三是结合政协工作向基层延伸改革推进提案督办。将各专委会和委员小组划片联系15个镇街委员联络办公室,将开展的各类活动与提案督办有机结合起来,不仅完善了政协各专委会参与提案工作机制,还大大增强了提案办理工作专题协商督办的力度。四是联合“两办”强化跟踪督办。联合区委办、区政府办采取集中听、现场看、重点访等形式,对当年及上年度部门办理落实提案情况进行经常性和阶段性的督导,及时协调解决办理过程中存在的问题,推动了办理进度,提高了办理质量。
三、流程再造重规范,提案工作实现新突破
一是实现网络信息化。全面建立了提案网络信息化处理系统,实现了提案网上提交、网上交办、网上办复、网上督办、网上评价,有效提高了提案管理水平和审查立案、分办工作的效率与质量。二是强化沟通协调。进一步加强承办单位、提案者、政协组织三方在提案办理前、办理中、办理后沟通协商、联系交流力度,深入研究分析解决问题的办法和措施,听取意见建议,共商对策。区政协十届一次会议提案办复率达100%,提案者对提案办理表示满意和基本满意率达100%。三是优化服务机制。在每个委员小组设立副组长和联络员,协助小组组长做好提案工作中的联络、组织、协调和服务工作,为委员开展调研、撰写提案提供全方位支持和保障。四是加大宣传力度。加强对优秀提案、重点提案以及承办单位办理提案的有效做法和取得的实际成效进行宣传。共评选出18件优秀提案在区政协十届二次全体会议上进行表扬,有效提高了社会各界对提案工作的认知度。
(责任编辑:谢雨洛)