自上世纪八十年代以来，人们多称大安区为“自贡东大门”，不单指地理方位的属向，里面还包含了对大安的关注和热爱。

大安，位于自贡东北部，地处川南城市群腹地，三面环抱自贡城区，东南与富顺县接壤，东北与内江市东兴区毗邻，西北与威远县连接，西南与贡井区、沿滩区相衔。成自泸赤、渝昆高速公路绕城而过、内昆铁路穿城而行。大安乃自贡城市中心区重要组成部分，传统工业基地、农副产品供应基地和文化旅游区。总之，“构建连接川南、融入成渝、贯通南贵昆的区域次级综合交通枢纽，支撑自贡跨越发展”，标志着大安区构建自贡东部枢纽的现实。实现“公铁水联运”的交通运输体系，为大安打造“一城两区一枢纽一目的地”战略，实现追赶跨越奋斗崛起提供重要保障。

抢机遇，谋交通宏图；强争取，解发展瓶颈

记得上世纪八十年代初，全国著名漫画家华君武曾在报刊上发表过一张标题为《搓擦板》、副题为“川南某些公路”讽刺川南路况糟糕的漫画作品，画面上呈现的景象是：一辆汽车无可奈何地滞呆在类似洗衣服时用的那种搓擦板的公路上，车的前面，一头壮牛奋力牵拖着汽车，一双牛眼睛胀鼓得像一对小灯笼，一身大汗淋漓。而汽车也加大油门，车尾青烟直往后冲，以此讽刺川南某些公路的路况。据知情人介绍，华先生当年恰好也有过从大安地界路过的经历。也在那些年月，一些外地人路经大安时，由于乘坐的车辆颠簸厉害，因此调侃“汽车跳，大安到”。与此同时，市、区“四大班子”领导也先先后后接到群众反映大安区交通建设的“老大难”问题。

大安区的历届决策者们，深感大安区交通落后的痛楚，先后不辞群策群力，矢志改变大安交通建设的被动局面，不辱“自贡东大门”的称誉。而在行动的进程中，由于诸多因素制约，使交通建设的速度往往比周边市县要慢半拍。

“十二五”以来，大安区委、区政府通过对区情的全面审视把握；及时作出了办大交通的决策，将交通建设纳入全区发展总体规划，坚持把交通发展同全区乃至全市战略定位相统筹，坚持“胸襟更开放、合作谋共赢”的交通发展理念，主动推动川南城市群基础设施一体化进程。全力形成以国道省道为骨架、县乡公路为辐射、乡村道路为延伸的腹地成网、周边循环、外延顺畅、四通八达的公路交通网络，打通出海大道，畅通内部“血管”。

由此是——搭建公路骨架，与四川交通的发展规划、自贡次级区域交通枢纽规划、周边区县的交通规划相吻合、相适应，与周边的区县进行主动对接、有效协调。实施自隆高速公路大安段及连接线、成自泸高速公路北互通及连接线，S206大安绕城段、S207改线工程大安绕城段、S207至S305连接线、自贡舒坪工业园区至自贡港口快速通道、自威快速通道、自内快速通道、自贡至仁寿机场快速通道、眉自隆一级道路、内自宜路、鸿板大道、东环线、东沿线等15条骨干通道建设，打造川南1小时经济区的快速交通路网，进一步提升区位优势。完善县乡体系，以县乡道为辐射源，实施双何路、东代路、北环路、威自路、跃永路、隆富路、板牛路、龙自路、何瓦路、自华路、自富路、伏仙路等12条县乡道路四改二工程；加快实施夏东路、少梁路等62条农村产业带道路、水和路等14条旅游公路、董家园区路等16条工业园区道路、高三路等124条联网公路建设，新、改建桥梁217座，不断提高县乡公路的保障和服务能力，形成外联内畅、安全可靠、方便快捷的运输网络。夯实底部基础。实施城乡交通一体化建设，大力实施农村公路安保工程、绿化工程；全区所有行政村实现“村村通”，消除“断头”路；新建路政固定监测站、区级养护中心、乡镇养护站和农村客货运输站、进一步完善城乡公交线路，形成“网络完善、运行高效、保障有力、可持续发展”的城乡交通运输体系。

其间，大安儿女敢想敢干、敢谋敢为，“变不可能为可能，变不现实为现实”。按他们的说法就是“跳起摸高”、“无中生有”、“八仙过海，各显神通”。大安区的决策者们也特别强调交通建设以项目支撑，“大抓项目、抓大项目”，争取项目哪怕只有百分之一希望，也要以百分之百地努力去变成可能的现实，有的项目争取哪怕犹如大海捞针，也要以超乎常情的毅力将它“捞”起来。于是，区级领导带领有关部门的人员，上省跑京，主动与交通、铁路、发改等部门进行项目对接和工作协调，最大限度地争取国家在项目、资金和政策等方面对大安的支持。他们经常都是通宵赶程，总是抢在前往的机关部门早上上班前到达。其中，有的同志是带病强撑起跟踪项目，由于太劳累，甚至昏倒在人家的办公室里。而他们的这种“精卫填海”的行为也确实使这些机关、部门为之动容。

于是，“过去自贡到成都要近3个小时，现在成自泸赤贯通后，大安区到成都只要1.5小时，以后自贡北互通建成后，这个距离将进一步缩短”。成自泸赤高速路北互通立交桥及连接线这个预计投资数亿元的项目是大安区“争抢”过来的交通项目，正是这样的一种对地方发展的无畏和执著精神，阻塞大安区的瓶颈才被一个个打开、疏通。在大安区的十二五交通规划中，到2017年，全区交通事业预计总投资349.62亿元。但该区一年的财政总收入就几个亿，而完成这一惊人投资自有法宝。

法宝一：近年来，该区认真分析、预测国家交通建设的重点及资金投向，树立大交通大发展的思想，创新思路、破解难题。于是，总投资2.5亿元的牛佛沱江二桥及连接线工程已挤进省“十二五”交通规则，并纳入省计划盘子；沱江航道“六改四”已纳入省规划。2011年以来，全区获得重要乡镇连接公路、绕城公路、桥梁建设等项目省级补助资金计划约3.7亿元，每年增长速度均位居全市前列。

法宝二：不断创新投融资机制。按照“多个积极性、多元主体、多种方式”的思路，整合有效资源，形成“政府引导、社会参与、市场运作”的多元化投融资格局，实现由交通部门一家修路到全社会参与修路的转变，支持企业法人等市场主体通过BOT、BT、股份合作、银政银企合作、区企共建及整合交通设施冠名权、广告权、使用权等衍生资源，努力拓展资金来源。

法宝三：加强协调联动。在实施东部交通枢纽建设中，积极与四川交通的发展规划、自贡次级区域交通枢纽规划、周边区县的交通规划相吻合、相适应，与周边的区县进行主动对接、有效协调，比如舒坪工业园区至牛佛港口快速通道、自威快速通道、自内快速通道以及其他县级道路建设。正是有了这一系列互动，该区一个个看似无法打通的快速通道得以快速贯通。接连不断的法宝预示着该区的交通劣势在悄然逆转！

交通奇葩初绽，大大列列地创新逐渐变成现实画卷

现在牛佛通往富顺的牛板路、通往回龙镇的隆富路、通往自贡的大牛路、通往永嘉乡的跃永路都铺成了沥青路面，这些地方到牛佛都在40分钟以内，便利的交通为整个牛佛经济的推动起到了巨大作用。便利的交通在撬动着牛佛及周边乡镇的经济发展。

近年来，大安区交通建设获得快速发展，尤其是农村公路成为历史上投资最多、里程最多、发展最快的时期。全区共投入资金11.7亿元，新、改建农村公路976.1公里，建设渡改桥15座、小码头29座，公益性渡口10座，农村客运站25个，乡（镇）通班车率达100%，建制村通客车率达68.7%。农村公路里程达727.1达公里，密度达182公里/百平方公里，是全省平均水平的3倍。目前，新店镇场镇路面改造、威自路建设工程等都已完工。北环路二段、A线、B线等道路都已建成通车，东大家居城至一桥北环路拓宽改造工程已开工建设；总投资达5.3亿元的燎鹅路、燎北路、大山铺路铁路物流园区骨干道路已开始征地拆迁，这些道路的建成，将初步搭建起东部新城路网主骨架。一幅城乡齐步走、内涵魅力足的交通画卷正徐徐展开。

2011年7月，总投资6600万元的太大路大安段改造完工产通车。截止2013年10月底，这条22.34公里长的路在承载牛佛镇绝大数量砂石输送任务的同时毫发无损，没有一次修补，还获得了自贡市“首批示范文明路”称号。

骏马奋蹄适应新常态，血气方刚奔未来

大安区为适应经济发展新常态，紧扣区情，首先是充分发挥交通运输的先行引领作用。主动响应国家“互联网+”行动计划，积极推进产业发展，满足人民群众在交通出行上的新需求，使大安区在自贡乃至川南区域发展格局中形成比较优势。构建高效的城际交通体系，形成大安与长江经济带综合立体走廊主要城镇节点及各主要港区、机场之间的交通运输网络。同时，作为长江主要支流之一的沱江航道、港口建设力度将进一步加大，将为大安实现通江达海的目标。

（作者：区政府新闻顾问）