中共中央总书记习近平着眼于国内国际两个大局，站在实现中华民族伟大复兴的历史高度，提出了“四个全面”战略布局。这是我们党治国理政方略与时俱进的新创造，是新时期建设中国特色社会主义的行动指南，也为新形势下如何更好开展政协工作指明了方向。作为协商民主的重要渠道和协商的专门机构，人民政协是国家治理体系的重要组成部分，在“四个全面”推进大局中责无旁贷。因此，作为地方工作的重要组成部分，地方政协要结合地方实际，主动找准工作切入点和着力点，以改革的思维、创新的理念、务实的举措，在“四个全面”协调推进中实现政协作为。

一、统一思想，主动为“四个全面”战略布局推进汇聚共识和力量

（一）加强学习，增进理解。要自觉把深入学习贯彻习近平总书记关于“四个全面”战略思想作为当前和今后一个时期的重要政治任务，力求通过深入学习，引导政协干部、政协委员准确把握“四个全面”的思想内涵，领会其基本要求，坚持用“四个全面”战略布局来思考、谋划、推进政协工作，切实把思想和行动引导统一到“四个全面”战略布局上来，统一到中央和地方党委的战略决策上来，为协调推进“四个全面”奠定坚实的思想政治基础。

（二）主动宣传，营造氛围。要始终坚持党的领导，始终保持政治上的清醒与坚定，处处维护地方党委在一个区域的权威。要在视察、走访等履职活动中积极宣传“四个全面”战略布局，宣传地方党委政府的重大战略据决策和部署，协助党委引导形成正确的社会舆论，使广大群众更加坚信我们的中国特色社会主义建设道路。要主动加强和创新团结联谊工作，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结、凝心聚力的工作，对于社会上的错误言论和观点，敢于交锋，敢于“亮剑”，对于重大原则问题，理直气壮、旗帜鲜明地亮明观点，为有效形成改革发展稳定大局，协调推进“四个全面”战略布局创造团结民主、和谐稳定的社会环境。

二、突出重点，主动围绕“四个全面”战略布局推进履行各项职能

新的形势、新的任务，既为政协工作开辟了广阔天地，搭建了崭新舞台，也对我们提出了更严要求，寄予了更高期盼。因此，地方政协要认清新形势，主动放眼全面深化改革，主动置身地方发展大局，立足自身性质优势，主动围绕“四个全面”战略布局推进提升履职实效。

（一）坚持问题导向，务实开展调查研究。要坚持问题导向，围绕战略推进中的重大问题和重要方面精心选题，认真开展调查研究，积极为党委、政府提供决策参考。特别是要直面本地方全面深化改革、全面推进法治中面临的实际困难和存在的突出问题，组织引导政协组成单位和广大委员深入实际摸清真实情况，舍得花时间研究论证，汇集众智提出解决办法，努力使对策建议更加符合实情、反映民意、有助决策、切中要害。在调查研究中要主动发挥政协委员联系群众、凝聚共识的作用，尊重和包容不同意见的存在和表达，畅通和拓宽各界群众的利益诉求表达渠道，注重搜集群众的意见建议，汇聚民众的智慧。

（二）围绕改革发展，服务大局议政建言。要把协调推进“四个全面”作为政协履职的着力点，坚持党委、政府的中心工作推进到哪里，人民政协工作就跟进到哪里。要紧紧围绕重大发展战略、重大改革举措、重大法治决策以及重大党建部署，着眼政策的制定出台、决策的顺利实施，紧紧抓住全面小康建设的难点、改革调整的热点、法治建设的重点和从严治党的焦点问题，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，深入调研、广泛协商、建言献策、有效监督，积极为促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定献计出力。要主动加强与党委、政府的联系沟通，及时协助党委政府做好有关重大决策意见建议征集工作，并将政协组织通过提案、调研视察、社情民意信息等发现的需要及时协商的重大问题纳入协商计划，政协各专门委员会要加强与对口部门的联系沟通，互通情况，及时了解部门的重点工作，针对性开展民主协商。

（三）紧盯热点焦点，主动开展民主监督。强化民主监督职能，做到敢监督、会监督。要以专委会和界别小组为依托，围绕人民群众关心关注的热点难点问题，通过会议、调研、视察、提案、社情民意信息等方式和载体，对党政机关和司法机关工作开展监督，对改革发展各项举措的落实给予督促。要坚持民主监督常态化、长效化，做到如实反映情况，坦率提出批评和建设性意见，促进相关工作的改进和加强，推动“四个全面”战略布局更好得到落实。

三、广泛团结，努力形成“四个全面”战略布局推进的强大合力

面对新形势、新任务、新要求，我们比以往任何时候都更加需要群策群力、集思广益，比以往任何时候都更加需要调动广大人民和社会各界的积极性、主动性、创造性。因此，各级政协组织和广大政协委员应该主动发挥优势，紧紧围绕团结和民主两大主题，广泛团结各界人士，共同投入到推进经济社会平稳较快发展的具体实践中去，在推进“四个全面”、推进社会经济发展中发挥更大作用。

（一）始终把思想政治建设摆在首位。把“四个全面”作为统领政协工作的科学指南和行动纲领，作为开展政协工作的根本出发点和立足点，积极引导政协委员和社会各界始终高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定不移走中国特色社会主义道路，在纷繁复杂形势下始终保持清醒头脑，在社会深刻变革中坚定正确政治方向，不断深化对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的深刻认识，更加坚定自觉地坚持中国共产党的领导，始终做到与党在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。

（二）始终视凝聚发展合力为己任。充分发挥人民政协协调服务作用，加强与工商界人士和民营企业家的沟通和联系，鼓励他们积极投身全面深化改革和经济结构转型升级生动实践，力促经济平稳健康发展。充分发挥桥梁纽带作用，积极为招商引资、招才引智铺路搭桥，引导各方面力量向推进“四个全面”战略的伟业主动汇聚。充分发挥自身优势，发扬民主、增进团结，自觉维护社会和谐稳定。

（三）始终把增进百姓福祉放心间。更加关注民生疾苦，高度关注群众关心的热点、难点问题，通过提案、社情民意等载体多建达民意真言，多献惠民愿良策，多办得民心实事。要通过走访等形式，主动深入实际、深入基层、深入群众，协助党委政府协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心。要依靠专门委员会，依靠党派、工商联和界别，广泛凝聚各界力量，在多样包容中增进共识，努力把一切积极因素调动起来、凝聚起来，把一切发展活力迸发出来、释放出来，汇聚成全面建成小康社会的强大合力。

（作者：区政协党组书记、主席）