工业用水是水资源利用中非常重要的一个环节。它主要用途是：原料用水，直接作为原料或作为原料一部分而使用的水；产品处理用水；锅炉用水；冷却用水等。其中冷却用水在工业用水中一般占60-70%左右。工业用水量虽较大，但实际消耗量并不多，一般耗水量约为其总用水量的0.5-10%，即有90%以上的水量使用后经适当处理仍可以重复利用。目前我国工业取水量占全国总取水量的20%，随着城市化和工业化进程的加快，工业用水将大幅度增长，水资源供需矛盾将更加突出。工业排放的废水量约占废水排放总量的49%，绝大多数有毒有害物质都随工业废水排入水体，致使许多城镇的饮用水源受到了不同程度的污染，部分水源被迫弃用，加剧了水资源的短缺。加强工业节水不仅可以缓解水资源的供需矛盾，还可减少废水排放，改善水环境，“节流减污”是工业企业污染防治的一项重要措施。

而我区是一个水资源匮乏的地区，多年平均降雨量1041.1mm，降雨总量4.17亿m3，多年平均水资源总量1.5027亿m3（不包括过境水资源量），多年平均径流深374.8mm，占总降雨量的36%，人均拥有水资源量327.9m3，约为全国人均水资源量的14.3%，为全省人均水资源的10.8%。由于地质原因，我区地下水资源较为缺乏，多年平均地下水水资源总量约为0.17亿m3。随着工业开发区的拓展，工业用水量随之剧增，水资源的供需矛盾将更为突出，缺水将成为城市工业发展的制约因素。因此，必须从战略的高度充分认识水资源形势的严重性，采取切实可行有效的措施，加强工业节水工作。

一、我区工业用水现状

（一）我区工业用水量占用水总量的23%，年用水量达 1330.76万吨。

（二）工业用水重复利用率为60%，距节水型城市要求达75%，还有很大的差距。

（三）高用水工业万元总产值毛用水量5.72m3 /万元，万元产值净用水量5.69 m3 /万元。一般工业万元总产值毛用水量3.49m3 /万元，万元产值总净用水量3.49m3 /万元。

（四）在我们调查的68个工业企业中，其中用水大户11个，典型用水户57个（其中高用水企业25个）包括纺织、造纸、化工、皮革加工等高耗水、高污染的企业。不少企业用水管理不善、污水处理不得力，造成严重的水资源浪费及污染。

二、工业用水存在的问题

（一）工业水价偏低。以我区安源供水站为例，商业用水2.2元/m3、生活用水2元/m3、工业用水1.6元/m3，工业用水比生活用水还低0.4元/m3，正是由于工业水价偏低，不利于企业增强节水意识，及下大力气加强节水管理工作。

（二）由于我区属老工业区，不少企业地下给水管道暗漏现象严重，用水设备陈旧老化，存在跑、冒、滴、漏等严重浪费水现象。

（三）节水资金投入严重不足，节水技术开发研究及节水技术改造进展缓慢。由于节水资金不到位，造成工业企业节水技术、工艺、设备更新换代滞后，用水效率难于提高。

（四）工业节水宣传教育活动少，企业的节水意识及自觉性差，造成了大量水资源的浪费。

三、解决工业用水问题的措施

我区工业用水量逐年增长，随着用水水平的提高，工业用水的增幅趋势。针对目前我区在节水意识、用水效率，浪费水，污染水方面等方面存在较多问题，为进一步增强水管理，提高水资源利用率，确保我区水资源可持续利用，特提出以下措施：

（一）加强领导，强化节水基础工作

1.根据行业特点编制行业的工业节水中长期规划及节水导则。组织开展工业节水专项研究，重点工艺水回用、污水处理回用等工业节水项目研究，并做好示范推广项目。

2.加强企业节水工作的监督和考核。根据大安区行业性质、生产工艺制定适合大安区实际的用水考核标准体系，定期或不定期进行监督和考核，对没有达标的企业，限期进行整改；尤其对高耗水、高污染行业的企业要重点进行监督和考核。促进企业落实节水措施，全面提高用水效率。

3.开展节水技术、节水管理培训和交流活动，提高企业节水技术和节水管理水平。

4.深入开展工业节水宣传教育活动，广泛宣传工业节水的方针政策和对可持续发展的重要意义，提高人们的节水意识，使节水工作成为自觉的行动。

（二）依靠技术进步，加强节水技术管理，提高工业用水效率

结合我区的产业结构和工业布局调整优化配置水资源。严格限制新上高耗水工业项目，禁止引进高耗水、高污染的工业项目；对严重耗水，没有发展前景，没有效益的企业实施关停并转型。

1.加大污水治理，发展污水净化回用。现在各工厂是谁污染、谁治理，以后应分散与集中相结合，建设一批污水处理厂，对各工厂初步处理的污水，再做进一步处理，而对生活污水统一进行处理，经过环保部门严格检查和化验，对符合规定标准的，征得用户同意再用于工业用水。

2.开展节水技术和节水设备、器具及污水处理设备的研究开发。

3.积极推广工业节水新技术、新工艺、新设备。

（三）建立工业用水激励机制

1.根据企业用水情况，制定用水计划。水价实行阶梯型收费，并对用水在计划内的企业实行奖励，用水在计划外的企业予以惩罚。

2.通过各项政策，鼓励和支持节水技术改造和废水回用。

由于我区工业用水占总用水量的60%以上，所以城市节水的关键在于工业节水，我区工业节水的目标是发展节水型工业，先进的节水水平不仅体现在工业用水重复使用率上，更体现在先进的生产工艺，先进的节水设备以及合理搞笑的用水系统上，所以大力推广应用符合国家结束技术政策的节水工艺和生产技术，积极采用少用水和不用水的技术，发展循环经济，推行清洁生产是我区践行群众路线，为民办好事、办实事的重要工作。

 (作者：区水务局副局长)