发轫于2014年2月，收官于这个硕果累累的金秋——历时8个多月的党的群众路线教育实践活动，给江姐故里大安区留下了难以计量的精神财富。

在“为民、务实、清廉”的旗帜下，大安区671个党组织，16145名党员参与到党的群众路线教育实践活动中来。一场场荡涤心灵的深入学习，一次次真诚主动的开门纳谏，一个个立破并举的生动实践……一股为民、务实、清廉的新风吹遍大安。

党的群众路线教育实践活动在大安区释放出强大的正能量，党风政风为之一新，党和人民更加紧密凝聚在一起。以区委区政府名义召开的大型会议与去年同比减少9场次，精简会议率达到29.03%，区委和区委办发文同比减少48.9%，发文篇幅减少33%。省委常委、总工会主席李登菊对三多寨镇徐家村后进村整顿转化工作给予了充分肯定。省委第二督导组组长林海云对全区整改工作给予批示:“大安的真动换来真信，敢于动真碰硬，在当前查摆‘四风’问题中值得学习借鉴。”市委副书记谭豹、市委第三督导组组长李恒昌多次肯定全区教育实践活动取得的成效。

敢担当  领导带头   以上率下

孔子云:“政者,正也。子帅以正,孰敢不正。”执政者的表率作用，是清廉政治的最好榜样，对下能产生强大的感染力、影响力、号召力。

教育实践活动开展以来,大安区委以身作则、以上率下,为全区开展教育实践活动树立标准。“领导就是要引领导向，在实践上先一步。”区委书记、区委党的群众路线教育实践活动领导小组组长詹勇要求全区党员县级干部，要以行动作为无声的命令、以身教作为执行的榜样，使推进教育实践活动的正能量一级一级地传导下去。重点做好带头读书学习、带头深入基层、带头听取意见、带头查摆剖析、带头开展批评、带头抓好整改、带头正风肃纪、带头真抓实干、带头攻坚克难“九个带头”。还要加强对联系点的指导和推进，突出抓好调研指导、专题民主生活会、审阅材料、整改落实、协调配合五个方面的工作，努力使联系点成为示范点，确保全区教育实践活动真正成为教育工程、基础工程、发展工程和民心工程，向上级组织、向全区广大群众交上一份满意的答卷。

“父老乡亲们，区委、区政府充分听取大家的意见，充分进行沟通。大安的棚户区改不改，群众说了算。”在“走基层、畅民意、化民怨、解民忧”活动中，区委书记詹勇来到大安街街道办事处院坝内，与社区180多位居民代表真情面对面座谈。詹勇表示，要做好棚户区改造工作，一定要得到全体居民群众真心真情的配合和支持。要始终坚持“三个一”，即：一把尺子量到底，一个政策执行到底，一个标准补偿到底。要形成强有力的监督机制，并实行有奖举报制度，公开棚改工作电话和举报监督电话，坚决维护广大居民群众的合法权益，确保改造过程中的公开、公平、公正。

全区党员县级领导切实履行“一岗双责”和“双责双查”，按照“九带头”要求，主动把自己摆进去、把责任扛起来。27名党员县级领导干部认真开展了走基层“五个一”和“三联三服务”等活动，并与54名困难群众结对认亲。

活动中，大安区建立领导干部联系点324个，走访党员群众13350余人次。由区委常委牵头开展产业发展等13个课题调研，深入基层收集社情民意832条。区委召开中心组专题学习会5次、观看教育片10部，撰写心得体会、理论文章57篇，将全体党员县级领导的主题发言、心得体会在《大安》杂志刊发，把党员领导干部查改问题予以公示，主动接受广大党员干部群众监督。

强信念  以学促知   以知促行

在历史的漫漫长河之中，总有一束信仰的火把，灼灼燃烧，永不熄灭。

为了谁？依靠谁？我是谁？2014年春，一声声带着哲学命题的发问之后，大安区广大党员干部停下脚步、凝神静思。群众的位置是不是摆正了？身上的“四风”问题是不是解决了？权力观、事业观是不是认识清楚了？在大安区，党员干部对照党性宗旨，一条条地扪心自问。从区委到各级党组织，领导率先垂范改进作风，一级做给一级看，一级带着一级干，激发广大党员干部自觉把自己摆进去，认真查找剖析和及时整改落实。

追根溯源、培元固本，这是一次回归传统的“思想洗礼”。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持远学焦裕禄、近学江姐及身边典型，组织开展了“践行群众路线好榜样”巡回宣讲。许多党员干部表示，通过深入学习思考，有“猛击一掌”的清醒感，认识到以往热衷于装门面、出政绩，做事情不怕群众不满意，就怕上级不乐意，没有摆正角色定位，把自己看重了，把群众看轻了。

区委坚持以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为“镜”，突出抓好“四学、三讲、三议”。各级党组织集中学习2145次、举办辅导学习报告会1320场次、专题党课671次、专题宣讲258次，向党员干部发放学习资料3860册。

坚持理论与实践相结合是关键，大安区委注重运用江姐、焦裕禄等正面典型和“苏共亡党亡国”、辖区内“阳光贝贝幼稚园群访事件”等反面典型，通过既学先辈先进又受警示教育，广大党员干部在党忧党、在政谋政的意识和理论理想、群众观念明显加强，学习践行江姐精神、争做焦裕禄式的好干部成为党员干部的共同追求。在“走基层”、信访积案化解、和平新村花园安置房涉稳事件处置中，广大党员干部急群众所急、想群众所想，努力以自己的辛苦指数换取群众的幸福、满意指数。

接地气  敞开大门   真听意见

敞开大门“请进来”，带着问题“沉下去”——为了更好地倾听民意，大安区每个领导机关、领导班子和每位领导干部进村入企，走进群众，走亲连心。“上门式”、“蹲点式”、“预约式”多元模式下访，该区变“公堂审案”为促膝谈心，为群众办实事解难事。

3月17日，区长黄麟来到凤凰乡永胜村三组冯桂英家，与村民们围坐在一起召开院坝会。“舒家坝蔬菜基地供水系统需要维修”、“官塘农家乐一段污水排放严重”、“北环路车速过快威胁着我们的安全”……黄麟一边记录、一边与大家互动交流，表示将把大家提到出问题逐一梳理、集中研究解决，希望该村进一步发展产业、提升村民素质，以教育实践活动为契机，继续为群众办实事，表示将尽快召集相关部门集中研究大家反映的问题。

为深化县级领导“九联系”活动，大安区每月开展“县级领导集中服务日”行动，区委、区政府主要领导率县级领导、区级部门深入一线，在牛佛镇、三多寨镇、大山铺镇等接待群众2270人次，了解群众各方面诉求，解决水利、医疗、教育、社保等方面问题314件。

开门整风、开门纳谏，大安区委既要求自己查，又发动群众帮助找，从百姓的视角查找工作中的薄弱环节，用书面条目式列出自身存在问题。据统计，此次教育实践活动中，全区共征集到各类意见建议2.7万多条，其中，区级层面2660条，县级领导班子及成员查摆“四风”和好人主义问题605条。

敞开大门听取意见，打掉横亘于党和群众之间的无形之墙，党员干部与群众交流的话题越来越接地气。查找问题，深挖根源，找准症结，班子“四风”问题查得越来越准。

聚“四风”   查剖问题   开展批评

回首参加教育实践活动的历程，大安区一些党员领导干部说，感受最深、触动最大的是民主生活会。

在精心准备的基础上，大安区委于7月24日开始，用两天时间成功召开了常委班子民主生活会。会上，在省、市委督导组的指导下，区委常委们敢讲真话实话，敢于揭短亮丑，大胆开展批评和自我批评，达到了荡涤思想、净化灵魂、找准问题、提升党性的目的。

在市委各联系常委和省市区督导组的指导下，全区73个科级以上领导班子和671个党组织均召开了专题民主生活会和组织生活会。对照检查时，许多党员干部经历了激烈的思想斗争，几夜睡不着觉。但在真正打开了心结后，就卸下了“怕丢面子、怕伤感情、怕揪辫子”的思想包袱，深挖细照严查，反复修改材料。大家感到，问题越查越具体，材料越写越深刻。

开展相互批评时，大家出于公心，坦诚相待,讲真话，动真情,直截了当，点到要害。一条条意见触动内心,一个个问题发人深省。

8月14日，凤凰乡永胜村党总支召开专题组织生活会，村党总支书记贺光玉代表村党总支作对照检查，在深刻剖析思想根源的同时，提出了务实整改措施，并带头进行自我批评。村党总支委员和党小组长分别进行对照检查、自我批评和接受批评帮助，普通党员也列出了问题清单和整改措施。前来指导这场民主生活会的省委第二督导组组长林海云，对会议质量和效果给予了充分肯定，认为这是一次开得很圆满、很成功、符合上级要求的高质量的专题组织生活会。

“捧着一颗心来,不带半根草去。”历时8个多月的教育实践活动，犹如扑面清风，让大安区广大党员干部普遍经历了一次积极健康的党内政治生活洗礼，受到了一次刻骨铭心的马克思主义群众观和党性党风教育，达到了思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实的目的。

真整改  立说立行   即知即改

“王大山街过河码头旁的垃圾库外面的垃圾越堆越多，已有一年多没有得到清除，每天苍蝿乱飞，臭气难闻。”在牛佛镇王大山街头开小吃店的杨老板向前来下访的镇领导反映。“这是我们的工作没有做到位，我们会立即处理。”镇党委书记徐林当即表态。镇城管中队队员与卫生保洁员迅速赶到现场，不到两个小时，昔日堆成小山头的垃圾不见了。“这下我们再也不用闻臭味了，党的群众路线教育实践活动真是为老百姓办实事。”围观群众纷纷称赞。

践行群众路线，群众的满意和幸福是最终的评价标准。在教育实践活动中，大安区为切实做到立查立改、即知即改，将前期收集的2660余条问题和意见建议中的普遍性、共通性问题归口为农业农村和交通基础设施、社会事业、经济发展、司法执法、城乡建设、干部能力“六大板块”。区委书记詹勇召集相关部门7次进行分析研究，决定实施出行难、用水难、治安突出问题、“两证”办理问题、规范“三保”、食品安全问题、庸懒散拖等21项专项整改行动。该区对每项行动制定专项方案，明确整改内容、进度安排、牵头领导、责任领导、责任单位，形成了清晰的“任务书”、“时间表”、“路线图”，力促整改措施有力，强力推进。

全区各级领导班子认真制定了“两方案一计划”，领导干部制定了个人整改措施和问题整改清单。全区建立“建账－晒账－销账”机制，并实行“红字管理”、阳光整改。明确了问题整改“三原则”，即依法依规、分层分类，尽力而为、量力而行，事事有着落、件件有回音，限时整改落实。目前，21项专项行动中的6项整治已全面完成，其余15项将于年内完成。该区还深入推进正风肃纪“9+2”专项行动，43个小项问题整治基本完成。全区查处落实惠民政策优亲厚友，以权谋私问题2起3人；查处“吃拿卡要”问题2起3人。整治惠民资金落实不到位的问题，查处侵占退耕还林补助资金问题1起3人；查处对群众欠账不付、欠账不还、“打白条”、耍赖账的问题1起1人；查处违反八项规定2起2人 ，起到了有力的震慑和警示作用。

贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，办成一件件让百姓看得见、摸得着、得实惠的好事。一件件改善民生的举措，必将为大安区的经济社会建设注入强大动力，也必将铺就全区人民喜笑颜开的幸福之路。

活动开展情况

□ 2014年2月到2014年10月,全区671个党组织，16145名党员参与到党的群众路线教育实践活动中来。

□建立领导干部联系点204个，区委常委牵头开展产业发展等13个课题调研，广大党员、干部直接听取群众意见建议1.3万余人次,梳理出意见建议和问题2.7万多条。

□区委先后召开常委会议暨教育实践活动领导小组会议16次，全区召开活动推进会、座谈会8次。

□区委抽调52名干部建立20个督导组，各部门各单位共组建了86个督导组。

群众评价

群众对教育实践活动开展情况总体评价为“好”的占99.56%、对解决“四风”问题总体评价为“好”的占99.40%。