中共十八届三中全会于2013年11月9日至12日在北京胜利召开，会议审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。这里，仅就《决定》中坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的有关精神谈点学习体会：

一、中共十八届三中全会将中国共产党领导的多党合作和政治协商制度推向了更深的层次，为民主党派今后的建设与发展指明了方向

中共十八大报告提出“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”，“加强同民主党派的政治协商”，十八届三中全会《决定》根据十八大精神，对推进多党合作和政治协商制度建设作出了进一步部署，提出“完善中国共产党同各民主党派的政治协商，认真听取各民主党派和无党派人士意见”，“完善民主党派中央直接向中共中央提出建议制度”，充分表明了中共将多党合作和政治协商这一基本政治制度建设推向了更深的层次，也为各民主党派今后的建设与发展指明了方向。

民建基层组织是民建的“细胞”，“细胞”健康活力与否影响着整个民建组织的参政水平。因此，民建大安总支作为民建基层组织，应将学习贯彻十八届三中全会精神作为一项长期任务，通过学习，深入领会和准确把握中共十八届三中全会的精神实质,并紧紧围绕十八届三中全会的精神和要求，推进自身组织建设，提升参政议政水平，激发“细胞”活力，为推进整个民建建设和大安经济社会发展做出积极贡献。

二、贯彻落实好十八届三中全会精神，应以推进自身组织建设为基础，促进参政议政能力的提升，提高服务经济社会发展的水平

推进民建大安组织建设可从思想建设、制度建设、队伍建设三大方面着手，有重点地开展工作，为建设高素质的民建基层队伍奠定基础。

（一）强化思想建设。思想建设作为根本性建设任务，应作为首要任务常抓不懈，当前和今后一个时期，就是要以学习贯彻中共十八大和十八届三中全会精神为重点。科学合理地制定学习计划，改进学习方法，丰富学习内容，深化对政治理论知识的学习教育，提升基层组织的整体素质；开展关于组织建设重要性和紧迫性的学习宣传，提升会员对加强组织建设的思想认识，同时，领导班子与会员应进一步加强沟通和联系，增进理解与支持，提升组织的向心力、凝聚力。

（二）强化制度建设。健全的制度是基层组织建设与发展的保证。应按照“制度化、规范化、程序化”的要求，建立一整套科学有效的工作运行机制，促进基层组织制度化、规范化建设。应建立健全并贯彻落实好领导班子分工负责制度、议事制度、思想建设制度、学习制度、委员联系会员制度、会员慰问制度等。同时，应该重点加大与中共在后备干部发现、选拔、培养、锻炼上的协商沟通，建立完善更符合基层民主党派后备干部的选拔、培养、锻炼机制。

（三）强化队伍建设。在严格政治标准的基础上，应拓宽会员发展渠道，建立会员人才梯次队伍，形成数量充足、质量优良、结构合理的会员队伍；应加大对会员的培养力度，增强培训的系统性和针对性，针对会员的年龄层次、文化水平、职业特点，积极选派人员参加有关培训。同时，应把后备干部队伍建设与组织发展工作进行结合，建立后备干部队伍建设长远规划，夯实人才储备基础。

三、贯彻落实好十八届三中全会精神，应充分结合民建大安的优势与特点，积极履行参政议政职能，为大安奋力崛起贡献力量

参政议政是多党合作赋予民主党派的政治使命，也是自身价值的集中体现,参政议政的水平在很大程度上反映了党派的整体能力。大安总支作为民建基层组织，应结合自身的优势与特点，努力提升参政议政水平。

（一）以调查研究为基础。要做到对参政议政尽心，就需对天下事关心，对身边事留心，通过深入调查研究，不但要准确掌握大安经济社会发展的宏观趋势，还要利用身处基层，具有“接地气”的优势，与群众有着天然的联系，做到切身体恤身边群众的困难和了解他们的诉求，更重要的是能够将大安发展与百姓诉求有机结合，提炼出具有“可持续发展”、可操作的意见建议。

（二）利用好参政议政渠道。利用民建大安会员组成结构优势，通过担任市区人大代表、政协委员、人大常委会领导职务、政府部门领导职务等进行参政议政。同时，通过积极参加有关部门组织的考察调研、各种会议、活动，深入了解情况，提出有见地的意见建议。还要通过撰写社情民意、人大建议、政协提案等，为大安的经济社会发展、提升人民的幸福指数等问题建言献策。

（三）做到敢言、善言、勤言。民主党派地位超脱的性质决定了“敢言”是民主党派参政议政的特征之一。“敢言”是第一步，在“敢言”基础上，应充分发挥我们的智力优势，除个人智力优势外，还要汇集会员集体智慧优势，提出具有重要参考价值的意见建议，做到“善言”。同时还需“勤言”，“勤言”是我们责任跟精神的一种体现，通过“勤言”将我们的意见建议可以经常地反映到相关部门，从而引起重视，有利于意见建议的落地。

（四）做好对意见建议的跟踪督办。只重建议轻督办，虎头蛇尾，不利于参政议政目的的实现，因此，应重视对意见建议的跟踪督办工作。要加强对办理意见建议职能部门的沟通对接，督促意见建议能够及时有效地落实。通过跟踪督办了解办理的进度、困难度、实效性等情况，有利于进一步对意见建议进行论证和改进，使其更趋于科学性和合理性，发挥更大价值。

（作者为大安区监察局副局长、民建大安总支委员）