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关于我区人民检察院加强法律监督 促进社会管理创新工作的调查报告
发布时间:2013-12-10 11:46:02       作者:李孝诚       来源:区人大

 根据五个自贡建设的要求,特别是创新自贡建设。今年,我通过听取工作汇报、同代表座谈、实地走访形式,对我区人民检察院加强法律监督促进社会管理创新工作进行了调查。

一、总体评价

社会管理创新工作是一项复杂的社会工程,区检察院在区委和市院的坚强领导下,近年来特别是去年以来,以三项重点工作为载体,紧扣检察工作主题,建立完善机制制度,促进社会管理创新,在服务保障民生、加强特殊人群教育管理、维护社会和谐稳定、保障经济社会发展等方面做了大量工作,为推进我区“一城一中心一目的地”建设发挥了积极的作用。

二、工作效果

区检察院始终把强化法律监督,服务我区发展大局作为促进社会管理创新的首要任务。坚持将深入推进三项重点工作,加强社会管理创新与统筹抓好其他各项检察工作紧密结合起来,不断深化机制建设,切实推动了工作的全面进步与发展,把检察工作提升到一个新的水平。

(一)主动性强。一是主动服务于优化发展环境;二是主动服务于保障改善民生;三是主动服务于维护社会和谐稳定。

(二)亮点突出。一是先后出台了《关于为促进我区跨越发展、构建和谐大安服务的决定》、《充分运用检察职能、服务我区一城一中心一目的地建设的十六条意见》等文件,切实找准服务社会管理创新的切入点、着力点。二是推出的“三介入”、“三突出”、“三率先”创新管理模式得到市、区委充分肯定,市委目标管理督查办公室将此经验在全市进行推广。三是增强了服务和保障民生的实际效果,保持了“全省涉检零上访竞赛先进单位”和“全省文明接待室”称号。四是检察文化建设取得新成绩,并在全市检察系统推广。区检察院以市检察院荣获“全国检察文化示范院”为契机,采取层层组织发动,迅速掀起检察文化建设新高潮;举办主题活动,开展检察文化建设大学习大讨论;突出地域特色,修订提炼院训和检察精神;注重有机结合,推动检察工作和队伍建设全面发展;依托检察文化,开展丰富多彩的文化活动;贴近检察实际,创作和征集出版优秀作品;拓展文化阵地,抓好内部业务刊物和网络建设;延伸文化触角,加强各业务部门的子文化建设;精心组织设计,抓好办公用房的文化形象塑造;弘扬优良传统,挖掘整理大安检察发展史等十项措施深入推进检察文化建设。

(三)成效显著。一是各项检察工作上了新台阶。实现了院党组提出的“变貌升位”的目标,总体工作获得全市一等奖;区委党政综合目标考核一等奖、党风廉政建设一等奖;达到省级档案规范化管理一级标准,获得全省涉检零上访竞赛先进单位、全省文明接待室荣誉称号,首次被最高人民检察院表彰为“全国检察宣传先进单位”。二是队伍素质有了新的提升。18名年轻干警参加并通过了司法考试,涌现出了一大批先进集体和个人,有27人(次)和8项集体工作受到上级机关表彰奖励,陈昔被评为全省检察系统优秀党务工作者、李琳珊被评为全市优秀共产党员。

三、主要问题

(一)对检察机关参与社会管理创新的重要性、紧迫性的认识还需要进一步深化。

(二)对检察机关如何发挥法律监督职能推进社会管理,在机制创新和工作创新上还需要进一步探索。

()对检察机关参与社会管理创新的各项工作,还需要进一步细化。

() 对检察机关参与社会管理创新的成功经验,还需要进一步总结。

四、建议意见

区人民检察院要抓住机遇,以开拓进取、攻坚克难、求真务实的创新精神,进一步制定和完善强化法律监督,促进社会管理创新的长效机制,为我区经济发展、民生改善、社会和谐作出新的更大的贡献。

()进一步提高对社会管理创新工作重要性的认识。社会管理创新是构建符合科学发展观、具有中国特色和时代特征,加强和改进社会管理的必然要求。加强和创新社会管理,既是检察机关履行职责的重要内容、发挥作用的重要领域,也是检察机关必须承担的一项非常重要的社会责任。因此,一是要进一步树立“干好检察业务是硬道理,做好社会管理创新是硬任务”的理念,坚持硬道理和硬任务统筹抓,相互融合、相互促进;二是要进一步激发全院干警参与社会管理创新的工作热情。

(二)以人为本,明确社会管理创新的方向。一是要有利于办事更简洁、更方便;二是要有利于调动干警的工作积极性。

(三)积极探索,推进社会管理创新上新台阶。一是在如何更好地加强内部管理上进一步探索。要继续按照“敏锐创新、规范发展”的要求,不断强化自身建设,以创新规范管理为抓手,内强素质,推动检察工作的全面发展。二是在如何更好地协作合作好上进一步探索。要继续探索完善与相关部门的协作配合,在强化内部工作,推动管理中形成合力。三是在如何更好地预防犯罪上进一步探索。要继续以“全省预防调查试点院”为契机,进一步创新预防工作举措。针对辖区涉及农村、农民权益案件数量不断增长的趋势,深入开展“民行检察、与民同行”专项活动,完善民行检察涉农案件办理机制。四是在如何更好地完善网上检务办理机制上进一步探索。要继续采取在线举报、在线申诉、检察长信箱、法律咨询、人大代表和政协委员信箱、律师业务、检察长接访、阳光检务工作车等形式收集信息,密切与人民群众的联系,加大检务公开力度,更加关注网络舆情,打造“网上的检察院”。