当前，大安建设五个自贡正在如火如荼推进，急需一种凝心聚力的精神激励广大党员干部在追赶跨越奋力崛起的征程上忘我奉献。区委办公室作为全区的核心机关，更应注重发挥文化建设以文化人的独特作用，全面加强机关文化建设，切实提高服务领导、服务基层、服务群众的工作水平，为加快两化进程推进五个自贡建设提供有力保障。

一、以人为根本，制定三大目标，明确机关文化建设的方向

加强机关文化建设，要以推进文化自贡建设为总揽，以人为根本，挖掘提炼办公室精神，以文化育服务，以文化促提高，提振干部队伍精气神，打造一流团队，争创一流业绩，锤炼一流作风，建设学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型的“五型”机关。

一是激发干部队伍活力。围绕社会主义核心价值观，提炼办公室精神，培育形成机关团队共同的价值追求。进一步激发干部队伍潜能，增强主动性、超前性和创新性，形成意识上自觉、效率上提速、工作上忘我的氛围，不断提升以文辅政的能力，充分发挥参谋助手的作用。

二是和谐机关工作氛围。充分发挥文化建设以文化人的作用，着力消除人与人之间的内耗和摩擦，促进机关工作人员相互理解、相互包容、相互帮助，使区委办成为充满爱心和谐的集体，使每个想干事的人都能放心干事、舒心干事、能干成事。

三是提升机关整体形象。通过开展机关文化活动，探索科学管理方法，创新工作思路和工作方式，争创一流工作业绩。规范机关工作人员言行，锤炼一流作风，树立区委办服务领导、服务基层、服务群众的良好形象。

二、以文为核心，塑造四大文化，丰富机关文化建设的内涵

推进机关文化建设，就是要打造积极向上的精神文化、科学高效的管理文化、精湛博学的素质文化、言行规范的行为文化，形成区委办团队共同的价值取向，切实增强凝聚力、向心力和战斗力。

1.打造机关精神文化。把忠诚为要、卓越为先、创新为源、拼搏为荣、奉献为上、自律为基的“中办精神”作为办公室工作精神，引导机关干部职工树立正确的价值取向，着力解决“我要干”、“怎么干”、“干好干差”的评价标准问题，提升干部职工的精神境界，不断推动思想创新、制度创新和工作方式创新。

2.打造机关管理文化。以“创新、协同、效率”为办公室工作理念，发挥网络、手机等现代媒介在管理中的作用，着力优化机关管理方式。健全区委办各项工作规则，促进机关工作运行规范化。积极探索实行工作项目化管理和工作流程监管，建立完善绩效考评机制，切实提升机关工作效能。

3.打造机关素质文化。坚持以人的发展为根本，打造学习交流平台，充分展示干部职工才干。组织开展干部职工喜闻乐见的载体活动，丰富机关文化生活。健全机关干部能上能下的竞争激励机制，培养和重用思想素质好、责任心强，肯干事、会干事、干成事、不出事的干部。将打造“五型”机关活动与支部晋位升级、与基层联系服务群众结合起来，以创新的精神塑造形象，以良好的服务树立形象，以群众的评价衡量形象，以工作的业绩提升形象，实现打造一流团队，争创一流业绩，锤炼一流作风的目标。

4.打造机关行为文化。制定机关工作标准，规范干部职工言行，提高机关干部的文明水准。不断改进工作条件，积极营造和谐氛围，引导干部职工形成“以办公室为家，以事业为重，以奉献为乐，以发展为荣”的意识，最大限度地调动干部职工的主动性和创造性，实现个人价值和组织目标的高度统一。

三、以化为动力，强化四大举措，提升机关文化建设的凝聚力

推进机关文化建设，就是要抓住教育培训、制度建设、载体活动和人文关怀四个重点，创新工作举措，激发工作激情，将机关干部的思想和行动统一到追赶跨越奋力崛起的主题上，切实提升“三服务”的能力和水平。

1.注重以学习教育培养人。坚持以建设学习型机关为载体，将中办精神内化于心、外化于行，转化为区委办精神。探索建立机关支部牵头、办公室各股室承办的“1+Ⅹ”干部教育培训模式，构建组织发展与干部职工共同成长机制。一是在学习上关心。建立“职工书屋”，整合办公室订购的各种书籍、报刊、参阅资料，配备桌椅书柜，为干部职工提供良好的读书环境。举办“一月一课”活动，围绕东北部新城规划、五个自贡建设、公文写作、公文审核与流转、信息采编等主题，由机关支部牵头，各股室负责人具体承办，邀请专家、领导授课或自制课件开展培训，着力提升机关干部职工办文办会办事能力。二是在事业上关心。组织开展“职业生涯规划”，引导年轻干部职工对个人发展目标作深层次分析思考。将个人成长与区委办发展相结合，以人本、宽容、激励、开放的人才观培养塑造全面发展的干部队伍。三是在工作上关心。坚持“学习工作化，工作学习化”，对每名同志做到“工作前有教育、过程中有指导、任务后有反馈”，用工作育人，在育人中推动工作。

2.注重以制度规范激励人。创新机关管理方式，建立健全区委办各项规章制度和工作规则，促进机关干部行为规范化。一是创新网络平台建设。通过五个自贡门户网站，创建大安区OA协同办公系统，依托手机彩信技术，全面构建“网络、短信、OA”服务平台，充分发挥网络、手机平台方便快捷的优势，提高办公自动化水平和运转效率。二是推行网格化管理。将全区各部门、乡镇（街道）划分为若干网格，每个网格明确一名办公室文秘人员具体联系，网格责任人员全程参与所联系单位的重大项目、重点工作、重要活动，并负责所联系单位的督查、信息、调研、接待、会务等工作。三是建立红字管理制度。按照工作项目化理念，将办公室所有工作任务分解细化为工作台账，实行“红字管理”、“动态消红”，未完成标注红色、进行中标注蓝色、完成为绿色，定期通报工作完成情况。四是构建全员制度体系。实行全员督查、全员信息、全员调研、全员接待制度，着力提高机关干部职工综合素质，提升区委办整体服务能力。五是建立绩效评价制度。推行个性化考核方式，根据不同岗位设置考核标准，将过程考核与年底测评综合进行评定，实行末位惩戒制，绩效考核结果与评优评先相结合、与干部选拔任用相结合。

3.注重以活动开展吸引人。开展富有特色的载体活动，培育有创新意识、敬业精神的机关干部队伍，切实增强机关团队意识。重点是开展“五个一”活动：一是完成一篇调研报告。每人每年围绕区委重要决策部署，结合自己本职工作，深入调查研究，形成一篇3000字左右的调研文章。二是建一条文化长廊。征集干部职工书法、摄影、绘画、十字绣等各类作品，集中在机关各楼层展示，建立丰富多彩的文化长廊。三是办一场演讲比赛。以“凝练大安精神，喜迎十八大”等为主题，举办职工演讲比赛，为职工搭建提升能力的平台。四是每月提一条合理化建议。针对办公室工作中的难点和问题，提出合理化建议，改进办公室工作方式，不断优化机关管理。五是每季度体验一次农家生活。结合联系服务群众活动，到所联系的农户家中，体验农家生活，磨练职工意志，增强团队意识。

4.注重以情感关怀凝聚人。坚持从日常生活做起，体现办公室组织之爱，积极营造和谐包容的机关氛围。一是改善机关办公条件。调整改造机关办公室，购置办公必备设备，在办公区域培养绿色植物，营造舒适赏心的办公环境。二是关心关爱职工生活。每年组织健康体检，为加班职工提供细致温馨的后勤保障，在职工生日时送上生日卡等温馨祝福，在职工及直系亲属生病住院时看望慰问，落实职工休假规定，做到劳逸结合。三是开展谈心谈话。办公室领导班子不定期与干部职工开展谈心谈话，听取工作意见、建议，化解工作压力，激发干部职工工作激情。