社区统战工作是社区党的工作的重要组成部分，是新时期城市统战工作的重要基础。随着我国经济社会的发展，统战工作正逐渐由上层向基层延伸，由政治领域向经济、文化、社会等领域拓展，社区统战工作的地位和作用日益重要和突出。社区统战工作既是加强党的基层政权建设和群众工作的必然要求，也是适应新形势下统战工作新特点的需要，是城区工作的新领域，是街道工作的内在要求，要充分认识社区统战工作的重要意义，增强做好社区统战工作的紧迫感和责任感。

一、增强社区统战工作的意识

（一）统战工作延伸进社区，是增强党的阶级基础扩大党的群众基础的需要

随着社会主义市场经济的深入发展和城市管理体制改革的不断深化，社区中的统战成员呈现数量不断增多、构成日益多样、影响不断扩大的发展趋势。加强社区统战工作，有利于增强与统战成员的广泛联系，准确及时地了解他们的思想情况和意见建议，最大限度地扩大统战工作的覆盖面，从而将广大统战成员团结在党的周围，不断巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础。

（二）统战工作延伸进社区，是推进基层民主政治建设建设社会主义政治文明的需要

社区内聚集的统战成员是社区建设和管理的一支重要力量。充分调动他们参与社区建设和管理的积极性，对于提高社区建设和管理决策的民主化、科学化水平，促进基层民主政治建设的有序开展具有重要作用。同时，发挥统一战线协调关系、化解矛盾的功能，尊重和照顾统一战线各方面人士的利益可以有效增强社区全体居民的团结，切实维护社区安定祥和的局面。

二、把握社区统战工作的新变化

随着改革开放逐步深入和城市现代化建设的迅速发展，给社区统战工作带来了新的变化。

（一）统战对象的层次改变

随着经济体制和经济增长方式的转变，原属政府部门的许多管理职能已逐步下放到街道社区，国有企业、集体企业的改革重组，离退休和下岗分流职工都转到了社区，实现了过去的“单位人”向“社会人”的转变，使统战工作趋向社会化，街道社区是不同职业、不同层次人士杂居的地方，大量的新经济组织，中介机构在社区注册经营。大多数非党知识份子，民主党派成员、工商联会员、专业技术人员等都分布在社区的厂矿企业、医院等企事业单位，形成了社区统战工作多层次、多类型的状况，这些新变化给社区统战工作增加了新的工作难度。

（二）统战工作的内容丰富

市场经济的建立和发展，各类专业人才不断流向社区，社区的非公有制经济的蓬勃兴起和发展，涌现了大批新的党外代表人物。社区内股份企业、合资企业及自由择业者的不断增加，不断出现新的统战成员。因此，加强经济统战做好非公有制经济代表人士的工作，已成为社区一项新的工作内容。

（三）维护稳定的难度加大

随着改革的不断深化，社区人员结构的复杂也使街道社区成为各种矛盾的多发点和交汇点，成为影响社会稳定的潜在因素。作为社区，发挥统一战线作用，协调关系，化解矛盾，做好维护稳定的工作至关重要而又十分艰难。

三、社区统战工作的思考

社区统战工作是新时期统战工作的新领域，具有鲜明的特点。社区统战工作要从建设中国特色社会主义事业战略高度着眼于认真贯彻党的统战工作方针政策，紧紧围绕党和政府的工作大局，以建设和谐社区为重点，广泛联系和团结社区内统一战线成员，为加快社区经济发展、促进民主管理、建设政治文明、精神文明、维护民族团结、促进社会稳定服务。

（一）加大宣传、强化培训

统战宣传工作是统一战线的一项基础工作，是优化统战工作环境，推动统战工作深入开展的重要条件。运用媒体和社区工作网络，采取灵活多样，独具特色的方式广泛宣传统战理论政策和社区统战工作重要性。扩大统一战线的影响，形成社区统战工作合力。加大社区党员干部的培训，通过举办统战理论培训，典型经验交流、统战知识竞答等形式，开阔街道社区党员干部的视野，提高他们对社区统战工作的认识，为深入开展社区统战工作打下思想基础。

（二）建立组织，完善机构

社区是民情、民意的“会聚地”，也应该成为统一战线的“聚力地”。社区统战工作要在社区管理和社区服务中心凝聚民心，建立社区统战工作网络，增强统战工作的渗透力和影响力。

首先健全社区统战工作组织。一是建立统战工作领导小组。在社区内要建立以街道办事处、居民小区党支部负责人参与的统战工作领导小组，要经常听取和研究统战工作情况。二是成立统战工作协调小组。由街道办事处主要负责人牵头，工会、共青团、妇联等群众组织的负责人和辖区内企事业单位及其它基层党组织负责人参加的统战工作协调小组，研究解决社区统战工作的有关问题。三是成立社区各界统战成员联谊小组。针对不同类型的统战人员，建立群众性统战活动小组，形成党政领导齐抓共管，社区各单位协调配合，群众性统战组织相互协助的大统战格局。

其次建立完善各种机制，建立一套与社区统战工作相适应的新的工作机制和制度。一是建立督查考核机制，把社区统战工作纳入党建考核目标，与社区党建同步制，同研究、同部署、同考核。二是建立社区统战工作例会制度，坚持每季度听取一次社区统战工作汇报，研究解决社区统战工作的新情況和新问题，督促检查统战工作各项任务的落实，切实加强对社区统战工作的领导。三是建立社区统战工作情况通报制度，定期向统战人士通报和管理方面的情况，落实年初有计划，季度有汇报，半年一通报，年终有总结的长效机制。调动和发社会多个层面的积极性，推动和促进社区统战工作的开展。

（三）整合资源，发挥优势

掌握社区统战成员资源。立足社区，全面、准确地调查了解社区统战工作全貌，掌握社区统战成员的基本情况，建立健全统战成员资料档案，适时更新统战成员信息、落实动态管理。在此基础上，建立一批有代表性、有影响力的党外人士名单，通过做好代表人士的工作，影响一批人，共同致力于社区的建设。充分发挥统一战线人才荟萃，联系广泛的优势，为社区建设和管理服务，为改革、发展和稳定服务。整合社区设施资源，掌握辖区内机关、企事业单位的文化、科技、场地设施等资源，为统战成员开展活动服务，实行资源共享，解决无经费、无场地开展统战工作活动问题。发挥辖区内各级党组织的优势，主动采取社区各级党组织对社区统战工作的重视，带头做好社区统战工作密切合作，合力推进社区统战工作。

（四）积极探索，开拓创新

开展社区统战工作，要以新的统战观念指导新的统战工作实践，形成与时俱进的良好氛围，建立一套行之有效的社区统战工作制度，建立一支合格的社区统战干部队伍，配好街道社区统战干部，把年富力强、政治素质高、有群众工作能力的同志安排到街道社区的统战工作岗位。支持挂职锻炼的年轻党员干部和大学生参加社区统战工作，充实社区统战工作的干部力量，做到统战工作层层有人管、事事有人抓，有力推动社区统战工作的制度化和规范化。方法创新，要围绕社区建设，突出统战工作重点，把社区统战工作与社区的实际结合起来，不断探索社区统战工作的新路子和新办法，使社区统战工作不断适应新形势和新任务的需要。