编者按   5月16日至19日，省第十次党代会在成都隆重召开，我区区委书记詹勇，自贡市川力实业有限公司党支部书记、副总经理王艾平出席大会。

这次大会，是在我省抗震救灾和灾后恢复重建取得全面胜利、奋力推进新一轮西部大开发和“十二五”发展、全面建设小康社会的关键时期召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。

围绕如何深入学习贯彻落实省党代会精神和詹勇书记在“大安区传达贯彻省第十次党代会精神会议”上的讲话精神，进一步抢抓发展机遇，加快自贡东部新城建设，努力实现追赶跨越奋力崛起，近日，《大安》杂志社第一时间专访了詹勇书记。

记者：詹书记，省第十次党代会精神主旨是什么，在全省新一轮发展浪潮中大安面临什么样的发展机遇？

詹书记：在省第十次党代会上，奇葆书记作了题为《科学发展   执政为民   为建设西部经济发展高地而奋斗》的报告。报告高屋建瓴、主题鲜明、立意高远、催人奋进。是四川加快发展、科学发展、又好又快发展的“总纲领”，是四川抒发胜利喜悦、满怀发展豪情的“宣言书”，是今后一个时期加快建设西部经济发展高地的“新蓝图”，也是一篇团结带领全省人民朝着建设富裕民主文明和谐的新四川阔步前进的“动员令”。

报告指出，未来五年全省工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把握新形势新任务，抓住国家新一轮西部大开发、实施扩大内需战略、建设成渝经济区和天府新区等重大机遇，突出科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略，深入推进改革开放和自主创新，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，不断提升党的建设科学化水平，为建设西部经济发展高地和全面小康社会打下具有决定性意义的基础，加快建设富裕民主文明和谐的新四川。

奋斗目标是：集中力量解决一些事关发展全局和长远的重大问题，着力把基础做牢、把产业做强、把城市做大、把科教做优、把民生做实，努力实现“三个翻番”、“五个提升”（即全省生产总值、地方公共财政收入、城乡居民收入实现翻番，产业实力、城镇化水平、开放水平、发展保障能力、社会建设和管理水平显著提升），在科学发展的轨道上推进新跨越。

发展路径是：坚定不移走跨越提升的发展之路，努力走在科学发展前列；坚定不移走改革开放的发展之路，努力打造区域发展竞争新优势；坚定不移走“两化”互动的发展之路，努力构建四川现代化的基本框架；坚定不移走统筹城乡的发展之路，努力形成城乡一体化发展新格局；坚定不移走富民和谐的发展之路，努力提高社会文明和社会管理水平。

记者：那么，大安干部应该如何领会报告精神呢？

詹书记：在省第十次党代会精神的指引下，全省各地发展热情高涨，信心决心更加坚定，你追我赶、竞相发展的态势将更为激烈。我们既要把大会精神作为未来五年乃至更长时期的“总纲领”，更要把大会精神作为加快发展的“动员令”，这就要求我们必须从省党代会的一系列战略部署中去把握大势、寻找机遇。从全省层面看，省党代会报告提出了“三个翻番”的奋斗目标，这是立足新起点、推进新跨越的宏伟目标，要确保这一目标的顺利实现，省委省政府必将充分调动各方资源、发动各方力量来大发展、快发展。这必将使大安置身于新一轮加快发展的浪潮之中。从全市层面看，报告明确提出要加快发展川南城市群，推动自泸内宜一体化发展……，建设西部重要的大城市密集区，形成“川南经济联合体”。我们大安身处川南腹地，在“川南经济联合体”特别是“内自同城化”发展中，区位优势定将化作基础优势和发展优势。从全区层面看，报告提出“两化”互动、统筹城乡的发展战略，并作为深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的必然要求，这对于我们大安作为省、市统筹城乡重点突破区而言，推进改革创新、攻坚突破将得到更多更有力的支持与倾斜。

记者：就大安而言，我们将如何贯彻落实本次大会精神？

詹书记：贯彻落实省党代会精神，我们要深刻领会和准确把握“全省处于工业化城镇化的加速期、建设西部经济发展高地的攻坚期、全面建设小康社会的关键期”这一历史定位，清醒认识大安处于加快发展的战略机遇期和调整转型的攻坚突破期的新形势，紧紧围绕区第十次党代会确定的“三翻番、三跨越”的战略目标，以打造“一城一中心一目的地”为战略重点，突出东部新城这一“主战场”，牢牢把握项目这一“主抓手”，以踏石留印、抓铁有痕的作风推进工作，努力在推进两化互动和五个自贡建设中实现追赶跨越奋力崛起。当前，贯彻落实省党代会精神，我们尤其要高度重视并切实推进产城一体的自贡东部新城建设。

记者：什么是“产城一体的自贡东部新城建设”？

詹书记：这个问题问得好。这里回答你两个问题：一是建设什么样的东部新城？二是如何建设东部新城？

第一，建设什么样的东部新城？城市以城为市、以产业为支撑，其基础在城，动力为市，主体是人；产业和城市必须同步演进、协调共进，决不能一快一慢、脱节分离。为此，我们必须按照“产城一体、产城共荣”的要求，建设宜居宜业宜品的自贡东部新城。一是要把东部新城建成宜居之所。优美、舒适、安全的生活环境，是城市人气聚集的关键。我们要始终坚持以人为本的理念，把满足人的需求作为最高追求，着力构建外通内畅的交通网络、完善优质的公共服务、优美怡人的生活环境和更为完善的保障体系，努力让城市更加优美宜居，让市民生活得更加舒适、更加幸福。二是要把东部新城建成宜业之地。就是要按照区第十次党代会提出的“两化互动、两轮驱动、三化联动”发展路径，依托自贡东部交通枢纽建设，以区域性大市场、大商贸、大物流的引进和培育为重点，加快建设川南商贸物流发展高地；以中华恐龙王国生态公园为支撑，加快建设文化旅游目的地；以成都铁路局和自贡成功签订战略合作协议为契机，加快建设大山铺仓储物流中心；以规划建设大安工业集中区为契机，大力发展市场带动型工业，推进工业集中集约集群发展。三是要把东部新城建成宜品之城。城市的宜品关键在于特色和个性，独特的地域文化是城市特色之所在。必须在恐龙文化、井盐文化的挖掘、提炼、升华上下功夫，使东部新城不仅有完善的功能，更有独具魅力的地域文化，让产业与城市、功能与文化和谐共生、相融互动。

第二，如何建设东部新城？一座新城的建设是一个庞大的系统工程，既要坚持规划先行、谋定而动，又要善于顺势而为、强力推进。首先，要抓紧抓好规划设计。牢固树立“规划就是总纲”和“规划失误就是最大失误”的理念，始终抱着敬畏历史、敬畏文化、敬畏自然之心做好规划、做优规划，突出“以山为脉、以水为源、以文为魂”，特别是组团规划要融入城市总规之中，不留“败笔”、少留遗憾，使我们的规划设计真正经得起实践、时间和人民的检验。其次，要抓紧抓好项目工作。要坚持基础先行，加快推进朝土路建设，加快实施北环路改造，加快启动大山铺火车站改造升级，全力以赴建设公铁水联动的自贡东部交通枢纽。要坚持产业支撑，工业方面，要坚持内涵式增长和外延式发展“两条腿走路”，重点要争取规划建设以沱江工业园区为支撑的大安工业集中区，解决新上工业项目落地和优势企业扩张建设问题；服务业方面，要立足和创造比较优势，以川南皮革城、川南家居城的培育和川南家电批发市场、川南公路物流港、徐工集团西南大区营销服务总部等项目引进为重点，大力引进和发展大市场、大商贸、大物流，力争用3—5年时间基本构架起川南商贸物流中心雏形；农业方面，要着力推动生态休闲观光农业和肉牛、肉兔、花椒及水产等特色商品农业的发展。要坚持服务配套，按照城市空间布局和人口分布，对新城的学校、医院、市场、商场、停车场、公交线路及站点等公共设施进行统筹规划和科学布局，最大限度地方便市民就学就医、购物和出行。再次，要抓紧抓好创新突破。积极对上争取政策和空间支持，加快组建新城建设的专门机构，想方设法解决土地、资金、能源等要素保障问题，全力加快产城一体的东部新城建设步伐。