大安区市场监督管理局何市市场监管所所长　严茂慈

大安区市场监督管理局何市市场监管所工作人员　陈姣月

基层市场监管所是市场监管体系的“神经末梢”，是市场监管支撑高质量发展的“最后一公里”，更是市场监管队伍形象展示的“前沿窗口”。2022年以来，大安区市场监督管理局何市市场监管所贯彻落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，坚持“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作总思路，以标准化规范化（“两化”）建设为契机，始终践行“监管为民、服务发展”理念，以行风建设为墨，以清风铁纪为笔，谱写了基层市场监管所现代化建设的崭新篇章。

一、党建引领聚合力，改革赋能谋发展

“基层强则国家强，基层安则天下安”。大安区市场监督管理局何市市场监管所正式设立于2019年2月，驻点大安区何市镇市场街147号，辖区涵盖何市镇、三多寨镇、新店镇，区域面积135平方公里，群众10.5万人，管理服务各类经营主体3100余户。作为维护市场秩序、保障民生、促进经济发展的基层力量，何市市场监管所承担600余项行政事项，涉及650多部法律法规、部门规章，责任大、专业性强，必须答好工作任务艰巨繁重、监管力量严重不足等问题。

坚持党建赋能，筑牢战斗堡垒。“关键在党”，牢记“抓党建、强业务、促发展”，将党建工作与市场监管主责主业深度融合，以党建红引领监管蓝，设立党员先锋模范岗、非公党建指导站，创新“小个专”党建指导品牌（服务小微企业、个体工商户、专业市场和外卖送餐员群体党建工作），用高质量党建为市场监管事业高质量发展筑牢根基。

新鲜血液的注入是推动事业高质量发展的“源头活水”。“关键在人”，近年来，何市市场监管所直面破解“新人不会干，老人凭经验干”的问题，建立传帮带机制，积极推动年轻同志多层次多场合学习交流实践。执法力量持续增强，全所现有工作人员6人，其中党员3名，平均年龄37岁，全部具有本科及以上学历且均有乡镇、村工作经历，为民服务更加务实，是一支能力本领过硬、忠诚干净担当高素质专业化的前沿队伍。

二、脚踏实地履本职、真抓实干尽好责

严格落实行政权力责任清单，依法行政是标准化规范化建设的必然要求。“市监工作，做于细，成于严”。理顺基层市场监管体制、厘清权责任务、规范监管执法，为此，何市市场监管所制定《市场监管所事权清单》，涵盖法制宣传与政务咨询、行政许可备案与监督管理、日常监督检查、投诉举报处理、案源报告和行政处罚、开展专项整治和突发事件处置；结合实际、因地制宜，设立综合事务、登记注册、日常监管、执法办案、消费维权等工作岗位，将执法权力责任细化到每一个执法岗位、执法环节、执法程序中，做到严格、规范、公正、文明执法，分层次打造依法履职新“标尺”。

对标对表善作善成是标准化规范化建设的题中之义！“上面千条线，下面一根针”。优化基础保障、提高能力素质、树立统一形象，为此，何市市场监管所严格按照创建指南，打造醒目的门头标识、规范的办事场所、专业的执法装备、鲜明的文化氛围，以制度化、流程化和范例化，树立精准执法与高效服务新“标杆”。

三、矢志不渝守初心，砥砺前行担使命

“涉及老百姓的事情关键在实”。一是落实“四个最严”食品药品安全监管要求，坚持全链条闭环监管，坚守法律底线、安全红线，全力守护“舌尖上的安全”。聚焦市场公平交易、校园食品、养老服务、网络销售、保健品销售等重点领域，持续开展专项整治行动。近年来，累计立案查处各类违法违规行为50余件，罚没金额超10万元。二是坚持监管与服务并重，常态化开展走访帮扶、培训服务座谈。孵化“名特优新”经营户7户，培育放心舒心消费基础单元11户。每年帮助经营主体年审年报1000余户次，受办各类经营备案100余户次，接待群众来信来电来访80余件，调解处理各类纠纷，无一被行政复议或诉讼。三是践行新时代“枫桥经验”，包容审慎与底线监管并用，规范行政处罚自由裁量，善用行政约谈与监督意见，持续优化营商环境，激发市场主体活力。强化部门协作，提高执法成效，配合属地乡镇社区、公安、综治等多方力量，规范网红刨猪宴，整治老年保健品诈骗，护航三多寨梨花风筝节，何市镇省级返乡入乡创业示范镇，新店镇国家级卫生乡镇复评。聚力‌共建共治共享和谐市场环境，着力“数字+执法”能力提升，构建“互联网+AI监管”体系，通过“阳光厨房”“明厨亮灶”数字化升级，让消费者看得明白、吃得放心，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感。四是加强行风建设，扎实开展“守监管初心使命，扬实干奋进清风”必修课。从“依法办事即可”到“如何让群众少跑腿”再到“高效办成一件事”，直面问题自我革命；从“事后处置闭环”到“事中管控纠偏”再到“事前指导预防”，多措并举深入实践；从柔性监管到文明执法再到社会共治，勇于创新主动担当。以“小切口”推动“大变化”，为构建现代化市场监管体系提供鲜活典型。

行百里者半九十，致胜利者积跬步。从“找个门都费劲”的“老破旧”到“样板间”，我们清醒地认识到，硬件达标，规范运行只是第一步，提高群众满意度，增强执法荣誉感才是长久之计。何市市场监管所将以“两化建设”验收为新的起点，努力让这个小小的基层所成为老百姓心目中真正靠得住的“市场监管前哨”。