马冲口街道党工委书记　程旭

马冲口街道党工委副书记、办事处主任　郑燕梅

马冲口街道组织委员、宣传委员　陈晓艳

马冲口街道沙鱼坝社区属于典型的城乡接合部社区，近年来，长期面临“三多两少一低”治理难题——特殊人员多、治安案事件多、矛盾纠纷多，年轻党员少、稳定就业人员少，群众满意度低。为摆脱这一困境，社区深入贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要论述，以“铸钢驿站”社区名师工作室为创新载体，探索推行“四微”工作模式，成为集能力提升、矛盾化解、服务优化于一体的基层治理“助推器”，推动社区治理效能的提升。

一、打造授课“微站点”，筑牢治理阵地“主基石”

阵地建设是基层治理的基础支撑。沙鱼坝社区始终坚持“以居民需求为导向，以治理难点为靶心”，整合辖区内多元阵地资源，构建起“1+N”实训阵地网络，为基层治理人才培养与服务群众搭建坚实基础。“1”即以社区党群服务中心为核心枢纽，集中打造理论培训室、案例研讨室、实操模拟区等功能分区，配备多媒体教学设备、治理案例资料库、矛盾调解模拟场景道具等，为系统化、专业化培训提供保障。“N”则是将周边红色物业办公点、小区活动中心、辖区企业会议室等转化为延伸教学场所，形成覆盖党性教育、物业管理、自管自治、民生服务等领域的全链条实训场景。在此基础上，社区精选9个交通便利、居民聚集度高的点位，打造“小快灵”教学微站点，让居民在家门口就能参与学习、解决问题，有效打破了“集中培训场地远、居民参与不便”的壁垒。

社区建立常态化活动机制，每月围绕政策解读、技能培训、经验交流等主题，开展专题沙龙、经验分享会、红色基地参观游学等活动。截至目前，累计开展各类活动21场，覆盖社区工作者、居民骨干、社区后备干部500余人次，有效提升了基层治理队伍的理论素养与群众工作能力。

二、创设教学“微课堂”，锻造能力提升“先锋队”

基层治理效能的提升，关键在于打造一支懂治理、善服务、能攻坚的高素质队伍。沙鱼坝社区以“微课堂”为抓手，构建“专业导师+先锋模范+身边榜样”三位一体教学体系，创新培养模式，着力锻造基层治理“先锋队”。在导师队伍组建上，社区打破身份、领域限制，从街道机关干部中选聘熟悉政策法规与基层治理流程的业务骨干，从社会组织中邀请擅长矛盾调解、社区服务的专业人士，从高校中聘请研究基层治理理论的专家学者，共组建10人导师团队。同时，邀请社区内的老党员、退休干部、优秀居民代表等“身边榜样”加入教学队伍，通过“现身说法”分享基层工作经验与群众服务心得，让教学内容更接地气、更具感染力。

围绕社区治理痛点难点，导师团队精心设计课程体系，开设政治理论、矛盾调解、城市治理、公租房管理、民生服务等特色课程，既注重理论知识传授，更强调实践技能培养。截至目前，已开展各类培训活动12场，300余人次参与，有效提升了学员的综合能力。

三、定制评价“微积分”，激活规范运转“动力源”

健全的评价激励机制是保障工作室持续高效运转的关键。沙鱼坝社区创新定制评价“微积分”制度，建立帮带培养双向考评激励机制，以量化考核倒逼责任落实、激发队伍活力，为工作室规范运转注入“动力源”。在评价维度设置上，社区从活动参与度、问题解决率、群众满意度等核心指标入手，构建科学合理的评价体系。对导师，重点考核带教次数、课程质量、学员进步幅度、解决实际问题成效等；对学员，重点考核学习出勤率、理论测试成绩、实践操作能力、群众评价反馈等。实行“月调度、季小结、年评估”量化打分制度，每月召开调度会通报考评情况，每季度进行小结分析，每年开展综合评估，确保评价工作常态化、规范化。

为强化评价结果运用，社区将积分结果与年度考核、评先评优、后备干部选拔等直接挂钩。截至目前，社区已根据评价结果优化课程方案6项，调整带教配对3组，有效解决了“教学内容与实际需求脱节”“部分导师带教积极性不高”等问题，形成“以评促改、以评提效”的良性循环。

四、深耕教研“微课题”，破解基层治理“硬骨头”

基层治理的成效，最终要体现在解决群众急难愁盼问题上。沙鱼坝社区以名师工作室为依托，聚焦辖区内最突出的公租房治理难题，深耕教研“微课题”，探索创新治理模式，着力破解基层治理“硬骨头”。针对公租房小区人员结构复杂、管理难度大、矛盾纠纷频发等问题，名师团队与社区干部组成专项研究小组，开展“公租房社区治理路径”微课题研究，探索打造“铸钢驿站”善治品牌。经过深入调研与反复论证，创新提出一系列治理思路：健全网格党建联席会议制度，整合社区党组织、物业公司、业主委员会、辖区单位等多方力量，定期召开联席会议协商解决治理难题；推行“三事分流”工作法，将居民诉求分为“私事”“小事”“大事”，私事由居民自主协商或“话事人”协调解决，小事通过“院坝会”集体商议解决，大事由网格党建联席会议统筹攻坚；创新设立居民自治新载体——“邻里委员会”，通过“自荐+举荐+推荐”3种方式，按程序选举“业主委员会”和“租户委员会”成员，二者相互协作、工作互补，以“小区事不出小区、邻里事邻里决策”的自治模式，行使小区治理自治“微权力”，监督和推动小区治安、物业服务等8类小区公共事务落地落实。

为确保治理思路落地见效，社区构建“居民小管家+网格员+楼栋长”民情收集网络，组织工作人员与志愿者累计走访群众1200余户，全面掌握居民诉求与治理痛点。截至目前，该模式共同解决私装地锁、双塘路升级改造等问题38个。

沙鱼坝社区名师工作室的实践探索，为破解城乡接合部社区治理难题提供了有效路径。下一步，社区将以更高标准、更实举措持续深化“四微”工作模式，推动基层治理再上新台阶。在授课“微站点”建设上，进一步拓展阵地功能，整合辖区内学校、医院、企业等资源，增设“便民服务微站点”“健康咨询微站点”“就业指导微站点”等，实现“一站多能”；在教学“微课堂”优化上，丰富课程体系，增加数字化治理、应急管理、心理健康等新兴领域课程，邀请更多行业专家与优秀治理人才加入导师队伍；在评价“微积分”完善上，细化评价指标，引入第三方评估机构，提升评价结果的客观性与公信力；在教研“微课题”深化上，聚焦智慧社区建设、老龄化服务、新业态群体管理等新课题，加强与高校、科研机构的合作，推动治理成果转化应用。