大安区社保局局长　王万春

大安区社保局办公室工作人员　郭珈伶

今年以来，大安区社保局深入贯彻落实社会保险基金风险防控工作要求，持续强化人防、制防、技防、群防“四防”协同，不断完善社保政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系，夯实社保基金安全运行基础，切实维护社保基金安全。

一、“人防”为先，拧紧社保基金管理“安全阀”

社保基金安全事关群众切身利益，社保局坚持把“人防”作为基金安全的第一道防线，通过思想铸魂、警示震慑、廉政防控，着力打造政治过硬、业务精通、作风优良的社保经办队伍。一是以学促改，筑牢社保基金安全思想堤坝。持续深入学习习近平总书记关于加强社会保障工作、维护社保基金安全的重要讲话和重要指示批示精神，让干部职工深刻认识到社保基金监管的极端重要性，切实提高政治站位，进一步增强维护基金安全的责任感、紧迫感和危机感，坚决守护好参保群众的每一分“养老钱”，“保命钱”。今年以来，采取“领导带头学、支部集中学、个人主动学”相结合的方式，组织开展专题培训6次，为社保基金安全运行筑牢了思想防线。二是以案促改，实现警示教育精准滴灌。坚持问题导向、靶向施策，聚焦社保基金安全管理中的突出问题，系统开展警示教育工作。围绕相关省隐瞒不报重大要情问题、社保基金管理职务犯罪典型案件和经办要情等，今年以来共开展社保基金安全警示教育会12次，有效增强了干部职工的廉洁自律意识和风险防控能力。15个镇（街道）、村（社区）开展警示教育，全区百余名社保经办人员结合工作实际，细致查摆自身经办存在的不足，及时用“案中人”警示“身边人”，用“身边事”教育“身边人”，多角度对社保经办人员敲响维护基金安全的警钟。三是以责促廉，织密岗位廉政防护网络。通过深入交心谈心、开展批评与自我批评，进一步严明纪律、警示风险，提前打好“预防针”。今年以来，开展集体廉政谈话、节前廉政谈话6次。同时组织全局干部职工立足岗位职责，开展廉政风险排查，对排查梳理出的50余个廉政风险点逐一制定防控措施，形成《岗位廉政风险点排查及防控措施登记表》，切实强化风险防控，为社保基金安全筑牢廉政防线。

二、“制防”固本，夯实社保基金管理“根基石”

制度是防控风险的根本保障，社保局以制度建设为抓手，建立健全内控管理机制，切实保障社保基金运行规范。一是坚持源头防范，强化经办权限管理。社会保险业务系统账号、操作权限（配置）坚持“一人一号、专号专用、号责一致、在岗授权、离岗收权”的原则，根据实际在岗情况动态调整权限配置，实现账号使用全生命周期可追溯、可管控，有效杜绝账号混用、权限滥用等安全隐患，从源头上防范了社保基金管理风险，为构建安全可靠的数字化社保服务体系奠定了坚实基础。今年以来，严格按照《自贡市社会保险核心业务经办系统操作权限管理办法》，全面取消编外人员复核权限；及时调整变更岗位人员原有权限；彻底注销退休、离职人员系统账号，确保系统权限设置与实际岗位职责相匹配，有效防范了经办人员违规操作风险。二是坚持制度先行，打好风险防控组合拳。制定《2025年社会保险经办内部控制年度监督检查计划》，将日常检查与专项检查相结合，覆盖社保业务经办全流程；配套实施《2025年内部审计工作方案》，针对一次性补缴、提前退休审批、待遇支付及发放等高风险业务开展多维度内部审计；同步推进《大安区2025年强化风险防控　护航基金安全专项行动工作方案》，围绕5大重点任务，明确责任分工和时间节点，确保各项防控举措落地见效。通过构建“日常监督+内部审计+专项行动”的立体化风险防控网络，形成了事前预防、事中控制、事后监督的闭环管理机制，确保社保基金运行全流程规范有序、安全可控。今年以来，内审发现问题3项，整改率100%，有效防范了经办风险，强化了制度执行力。三是坚持严督实查，强化要情监管实效。严格贯彻落实《社会保险基金要情报告制度》要求，扎实推进社保基金监管工作。在2023年以来查处的两起通过虚假诉讼违规确立劳动关系骗取养老待遇案件中，充分发挥要情报告制度预警作用，迅速启动应急响应机制，建立案件处置台账，协同公安、司法等相关部门，实施全流程跟踪督导，确保案件处置规范，基金追缴及时。截至目前，已追回20人违规骗取养老待遇共计71.95万元，进一步遏制了社保基金流失风险，切实保障了参保群众合法权益。

三、“技防”添翼，强化社保基金管理“支撑力”

为全面提升社保基金风险防控能力，社保局积极推进数字化转型，构建“智能系统+大数据”双轮驱动的现代化监管体系，落实全面取消手工经办业务、取消社银人工报盘、取消现金发放待遇的要求，做到全流程进系统、全规则入系统、全数据存系统，实现全闭环规范管理。一是发挥稽核内控功能，保障业务规范运行。依托省风险防控子系统，开展常态化风险防控，重点对养老保险一次性补缴、企保全国统筹业务管控、工伤保险待遇支付、视同缴费年限认定等高风险业务进行排查。今年以来，随机抽查业务967条，通过事中预警、事后监督和部中台数据核查业务338条，合格率100%，充分发挥了系统智能监管的优势，实现了经办风险“发现、核查、整改”的闭环管理，显著提升了风险防控效能。二是强化数据监管效能，实现基金精准防控。建立跨部门数据共享机制，定期与民政、卫健、医保、法院、公安等部门开展数据比对，重点筛查死亡人员继续领取待遇、服刑人员违规参保、重复领取待遇等高风险情形，以“零容忍”态度严厉打击违规领取社会保险待遇行为。同时开展养老服务专项整治、骗取套取社保资金整治专项行动，力争违规领取的基金“颗粒归仓”。今年以来，与部门间共享数据40.2万条，核实部省市下发疑点数据282条，累计追回41人冒领金额54.15万元，有效提升数据监管精准度和时效性，切实发挥了数据监督作用。

四、“群防”协同，共绘社保基金管理“同心圆”

为创新“群防共治”机制，筑牢基金安全防线，社保局采取宣传教育与监督举报相结合的方式，着力构建全社会共同参与、多方联动的社保基金监管新格局。一是多维触达，打造立体化宣传矩阵。一方面，深入全区重点企业实地走访，向企业详细解读社保政策，同时结合社保领域集中整治工作，重点警示社保挂靠参保、虚构劳动关系等骗取社保基金行为的法律后果，切实增强企业依法参保缴费意识。另一方面，以“社保服务进万家”活动为载体，深入解读社保惠民政策，解答社保缴费年限、待遇计算等群众关切问题，帮助群众算清“经济账”“长远账”。今年以来，走访重点企业13家，面向群众开展宣传社保基金安全活动16场，有效提高了企业职工和群众对政策的知晓率，增强了基金安全意识。二是双向发力，构建立体化监督网络。一方面，为打造阳光政务服务，在线下经办窗口和显著位置张贴社保政策和经办流程，主动接受群众监督；在线上通过自贡市大安区人民政府网站，常态化公开社保业务办理信息，今年以来，已累计完成社保证明事项告知承诺办理情况及正常退休人员信息公示4批次，涉及232人，有效提升了社保经办透明度，强化了社会监督实效。另一方面，为拓宽社会监督渠道，提高群众共同维护社保基金安全的积极性，通过全面公开举报电话、电子邮箱、来信来访地址等多元化监督方式，构建了更加便捷高效的举报受理平台，推动社保基金监督从单一行政监管向多元共治转变。

下一步，大安区社保局将持续完善社会保险基金“四防”协同机制，全面提升社会保险基金监管能力，推动监管工作再上新台阶，以“零容忍”的态度严厉打击各类侵占社保基金的违法行为，织密扎牢社会保险基金防控安全网，守护好人民群众每一分“养老钱”。

（责任编辑：曹小满）