安和发展投资集团有限公司董事长、总经理兼法人代表　赖奇

一、改革启程，整合资源筑根基

为加快区属国有企业实体化转型，增强自主经营能力和可持续发展能力，自贡市安和发展投资集团有限公司（以下简称安和发展集团）于2023年9月应运而生，通过整合资源、优化布局、创新机制，逐步成长为推动区域经济社会发展的重要力量。集团下设6家二级公司（四川省国梁建筑有限公司、自贡市佳弘物业管理有限公司、自贡市达安商业贸易有限公司、四川盛安土地整理有限公司、四川宏安开发建设有限公司和自贡市中安城市运营有限公司）和1家代管公司（自贡市大安区汇安国有资本投资运营集团有限公司），为改革发展搭建起坚实的组织框架。

二、党建引领，凝聚力量促奋进

中共自贡市安和发展投资集团有限公司总支部委员会成立于2023年11月，现有党员14名（含预备党员1名）、入党积极分子10名，下设中共自贡市安和发展投资集团有限公司支部、中共自贡市佳弘物业管理有限公司支部。集团党总支高度重视，一是把学习相关会议精神、重要讲话等纳入党总支会议第一议题和总办会、董事会等涉及“三重一大”事项的相关会议的学习内容，确保集团发展始终与上级精神同频共振。二是制定了《第一议题学习制度》《党总支议事规则》等6项制度，制定了《党总支前置研究讨论事项清单及党总支研究决定事项清单》《党建责任清单》等。三是结合中央八项规定精神学习教育和“以案促改”工作，签订廉政承诺书50余份，组织观看警示教育纪录片3次，常态化开展节前廉政提醒谈话，组织集团班子成员、新任干部、关键岗位30余人参观自贡市廉政教育中心，强化了干部职工的廉政意识和纪律观念，营造了风清气正的企业氛围。四是常态化开展主题党日、党员志愿服务活动等，实现了党建工作对生产经营的引领。

三、转型成效，各大公司显活力

安和发展集团形成了以城乡建设、资产运营、城市运营和商业贸易为核心的四大业务板块，实体化转型取得阶段性成果，资产规模实现跨越式增长，资源整合效益显著。2024年末资产总额达19.22亿元，到2025年5月增至39.44亿元，半年增幅约105%，其中无形资产（主要为经营权等）2024年达13.42亿元，占比超70%，2025年增至27.94亿元，较2024年末增长约108%。

（一）聚焦项目建设，夯实发展根基

四川省国梁建筑有限公司在全国保交楼工作任务艰巨的大背景下敢于担当，于2024年11月起代持代管大安区步步高·润达国际城项目B1-11地块，该地块占地面积63158平方米，总建筑面积177462.71平方米，含13栋住宅、2栋商业体、1栋幼儿园，1196户，1260个机动车位。目前已全面完成主体结构施工，其中5#、7#、8#、11#、13#、14#楼已进入室内安装阶段。

大安区双塘路道路改造工程，共计黑化道路5000平方米，新增停车面积180平方米，改善景观2000余平方米，排水沟清淤2200余米，更换沟盖板2500余个，增设雨箅子90套，更换电缆约1400米，新设路灯40套。项目的实施，将极大改善该道路的安全性和通行效率。

内自同城化自隆快速通道（S309自贡境一期）项目旨在构建以主城区为核心、链接乡镇的公路网，逐渐形成覆盖全域的城乡交通一体化布局。项目全长约1.133公里，路基宽度38米，设计速度80km/h。目前路基工程完成56%，桥涵工程完成93%，总体已完成43%。建成后，将促进内自同城发展，推动区域经济一体化进程。

四川盛安土地整理有限公司作为业主实施的大安区牛佛镇全域土地综合整治试点项目（共三期），涵盖高标准农田建设、建设用地增减挂钩、川南民居等文旅融合景点建设、园区生态旅游基础设施等。该项目旨在规整农业用地，打造集中连片优质耕地，盘活万亩良田集中连片，实现农村富余劳动力就地就业。通过整理拓宽100余户房前屋后、黑化村道20余公里，形成了成房前有院落，院中有美景的川南特色民居风貌。

自贡市中安城市运营有限公司作为业主对燊海井景区游客中心广场及停车场进行改造，改造范围约8000平方米，包括停车场、广场、涉及地下管网改造，广场铺装、绿化、照明，新建港湾式公交站台等。改造后，将有效缓解燊海井景区人车混行、配套功能不完善、展示空间不足等问题。

（二）坚持市场导向，提升服务效能

自贡市佳弘物业管理有限公司利用自贡市城投公司开发建设的城投·富台家园（原长途汽车站）3号楼作为大安区人才公寓使用。该公寓共28层，可供使用26层，每层8户，配套3部电梯，共208套房，公寓分AB两个户型，均为一室一厅，预计投入500万元。截至目前，已完成5层共40套配套设施建设，已入住37套，137人，第二批次预计于7月底完成配套设施建设并投入运营。此举盘活了现有住房资源，满足了区域内人才住房需求。

由东北部新城管委会出资修建，佳弘物业公司负责招商运营的董家菜过渡性市场，占地面积达2400平方米，辐射董家社区、鸿山翡翠城、东城雅筑等6个片区，摊区总数76个，门面房15间，菜农临摊27个，就业摊位40余个，已于2025年4月27日正式投入运营。从临时摊点的“脏乱差”到新市场的“洁净齐”，董家过渡性菜市场的蜕变，不仅解决了“买菜难”的民生痛点，更以规范化运营让“菜篮子”拎得更舒心。

此外，佳弘物业公司还负责大安老城区、东部新城、东北部新城的市政维护、清扫保洁、垃圾转运、绿化管护，以及步步高·润达国际、周家冲小区、“四雅”安置房等11个小区的物业管理和部分国有资产商铺租赁管理。绿化管护面积100万余平方米，物业管理面积200余万平方米，租赁资产2万余平方米，拥有雾炮车、垃圾转运车、洒水车、扫地车、抽粪车共50余台。

自贡市中安城市运营有限公司于2024年6月开展汽车租赁业务，目前公司共有各类用车14辆，其中新能源小型轿车7辆、新能源SUV4辆、新能源小型厢式货车2辆、垃圾压缩转运车1辆、已全部租赁。截至目前，租赁业务营收60万余元。

自贡市达安商业贸易有限公司作为大安区政府重点合作企业，以“集中采购+分散服务”模式，与全市100余家客户建立了长期战略合作关系，2024年实现营业额880.66万元。

四、直面挑战，精准施策破难题

在改革发展过程中，安和发展集团也清醒地认识到自身存在的问题。

（一）内部管理方面。管理流程和制度体系有待健全，部门间协同机制需要完善。专业技术人员储备相对匮乏，特别是精通融资、财务、工程管理等专业领域的高素质人才短缺，对公司战略执行、风险管控、项目效益提升形成了明显制约，难以满足实体化、市场化转型后高质量发展的需求。

（二）业务拓展方面。公司在部分业务领域的主动性和灵活性有所欠缺，未能充分把握市场机遇，业务范围拓展存在局限性。新业务突破缓慢，市场开拓能力与行业发展趋势、竞争要求相比仍有差距，亟须进一步创新经营模式，提升市场响应速度和竞争力。

五、未来计划，砥砺前行再出发

（一）筑牢内部根基，激活发展动力。集团将进一步完善管理流程和制度，加强部门间的沟通协作，建立高效的协同机制，全面提高工作效率。高度重视人才培养，重点引进和培养融资、财务、工程类等专业人才。增加专项技能培训的频次，通过内部培训和外部培训相结合的方式，打造一支懂建设、善运营、能创新的队伍，为实体化发展注入新鲜活力。

（二）突破拓展瓶颈，增强竞争实力。一是创新运营模式，增强城市发展活力。除传统的市政设施维护、环境卫生管理等业务外，积极拓展多元化运营领域，如线上缴费、物业报修等，提升城市运营效率和居民生活幸福感。二是开展城市停车资源整合与运营，通过建设智能停车场、推广共享停车模式，解决城市停车难题。

安和发展集团在改革的道路上从未停歇，未来，将继续以坚定的决心和务实的作风，克服困难，迎接挑战，在服务大安区经济社会发展的征程中，书写区属国有企业改革攻坚的新篇章，为建设宜居东城“一城三区”贡献力量。