凉高山街道党工委书记　金毅

凉高山街道党工委副书记、办事处主任　张丽

近年来，随着经济社会的发展，人民生活水平日益提高，机动车保有量迅猛增加，道路交通拥堵问题日益凸显，学校周边道路放学时段更是成为交通拥堵的重灾区。为改进江姐中学周边道路交通状况，缓解交通拥堵问题，凉高山街道开展了专题调查研究。

一、江姐中学周边交通现状

在凉高山老街的起点处，有两所学校——江姐中学和凉高山小学。两所学校共用校门，每逢上、放学时段，校门口就会涌来不少各式各样接学生的车辆。由于学校周边机动车临时停靠位严重不足，前来接送的车辆占道停车等候，学校门口两侧也摆满了摩托车、电动车，几乎将校园周边围得水泄不通。大量学生走出校门后，在公路两侧靠边行走，部分公交车无法靠边进站，小车、电动车、摩托车在学生身边穿行，现场混乱不堪，不但严重影响居民正常出行，也存在较大的安全隐患。

二、导致校园周边交通拥堵的原因

（一）基础设施严重不足。学校位于凉高山老街一侧，门前道路为双向单车道，由于道路宽度不够，未设置非机动车道及专门的人行道，且无过街天桥、地下通道等过街辅助设施，通行能力不足。学校周边缺少停车等候区域，下午放学时段，公路两侧的停靠等待接学生的车辆一直延伸到百米以外，部分路段甚至双向停满车辆。

（二）公交运行能力不足。经凉高山街道的公交车仅有3路，35路，尚无定制公交或学生专线。尽管公交公司在放学时段增加了公交车频次，但由于进城方向公交车站台候车区域狭窄，出城方向车站位置较远，导致大量学生在车行道边行走或候车；大量学生由于班次不足等车时间长、没有合适线路需要转车、公交站台距离校门过远等原因，选择由家长接送。

（三）放学时间相对集中。凉高山小学无住校生，有一至二年级（以下称低年级）学生277人，三至六年级（以下称中高年级）666人；星期一全校放学时间均为17:50，星期二至星期五低年级放学时间调整为16:50。江姐中学初中部有走读学生1623人，放学时间为17:55；高中部有走读学生1073人，放学时间为20:40。放学时段相对集中，导致学生及家长大量聚集。

（四）交通安全意识不足。部分市民的交通安全意识和法制观念淡薄，部分学生骑自行车、电瓶车上下学且载人；部分家长为了让孩子少走路提前到校等待，长时间将车停在路边或通道上不走等。此外，疫情后社会对小摊贩的包容度增加，部分摊贩占用人行道售卖凉粉、烤肠、时令蔬菜等，造成人员集聚，正常出行的学生及家长只能在车行道两侧或车辆间隙中行走，挤占了道路资源。

三、解决校园周边交通拥堵的对策和建议

道路交通安全管理工作涉及公安、交通、执法等诸多单位，是一项综合性的社会工程，解决校园门前交通拥堵，应着重抓好以下几个方面：

（一）增强公交服务能力。大家普遍认为，学校周边高峰时段的交通拥挤的最主要原因是接送孩子的私家车过多。建议针对中学、小学上下学的时间，以及走读生和住宿生接送时间差异，通过增加公交班次，增设定制公交等方式，满足不同时段的公交出行需求，打造低碳节能绿色环保、经济实惠、高效出行的公共交通服务形式，减少用私家车接送孩子放学的人数，从根本上解决道路拥堵和乱停放的问题。目前在我市范围内，已有多所学校开通了定制公交，值得借鉴。

（二）科学安排教学活动。教育部门鼓励学校在遵守有关工作要求的基础上，科学合理安排学校教育教学活动，结合本校实际情况科学制定学生放学时间和在校作息时间。建议小学和初中的放学时间相差半小时左右，有条件的话最好实施分年级错峰放学，不同年级错开十分钟左右，避免大量学生同时进出校门。

（三）完善交通基础设施。完善在学校周边“警告、限速、慢行、让行”等警示标志，通过优化信号灯、施划人行横道，安装违停抓拍、减速带等交通安全设施，设立临时等候区、禁停区和非机动车辆停放区等区域，规范接送学生的家长及车辆有序停放、即停即走，在上放学时段试行车辆单行制度，阻止车辆随意越线行驶，掉头等。确保人流车流的疏导到位，合理分配路面资源，增强人车通行能力。

（四）加大交通管制力度。交警部门采取定岗、定员、定路段的形式加强校园周边日常管控工作，进一步合理配置警力，提高执勤民警的上路率和管事率。特别是在上下班及学生放学等人流高峰期，专门安排警力在学校门口及主要路段开展交通秩序维护和疏导。同时采取定点检查与流动巡查相结合的方式，强化校园周边车辆占道经营、乱停乱放、无牌无证等违法行为的纠处力度，及时处置校园周边发生的交通事故，确保道路畅通。行政执法部门加大对流动商贩的管理力度，使之不再欺街占道，影响交通。

（五）加强交通安全宣教。交警、学校、属地根据学校上下学时间，共建联合护学岗，在上学和放学时段开展校园周边交通秩序维护和交通疏导。经常性开展交通安全校园周边宣传活动，增强中小学生的交通安全意识和自我防范能力，并让学生做管理部门和家长的桥梁督促家长提高遵章守纪的自觉性，尽量让家长们做到不违法占路停车，临时停车即停即离，引导学生乘公共交通工具绿色出行等，营造人人遵守交通法规的良好氛围。

保证人民群众方便、平安出行，是推动平安和谐社会建设的具体举措，是广大人民群众的共同心愿和热切期盼。凉高山街道将在区委区政府的领导下，积极联合有关部门，进一步加强校园周边安全管理，为创造一个有序、安全、畅通的交通环境积极努力。

（责任编辑：陈思如）