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精准帮扶出实招 担当实干暖民心
大安区委宣传部帮扶回龙镇双柏村决战决胜脱贫攻坚点滴实录
发布时间:2020-07-07 15:11:58       作者:区委宣传部       来源:区委宣传部

“决战脱贫号角吹,乡村田野健步飞。识别精准服好务,结对帮扶良策推。真抓实干摘穷帽,穷根懒骨化为灰。小康同步秀彩虹,不忘党恩扬春晖。”——题记

 

贫困是一个历史性、世界性、普遍性的重大问题,消除贫困是人类自古以来梦寐以求并为之顽强奋斗的美好理想。习近平总书记指出:“夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业!”中央有号召,基层抓落实,越到基层越具体。

20159月以来,大安区委宣传部把脱贫帮扶作为最大的政治任务,把抓落实作为开展工作的主基调,充分发挥“求真务实,厚德自强”的大安精神,迎难而上、担当作为、一线攻坚,拿出“敢教日月换新天”的气概,鼓起“不破楼兰终不还”的劲头“不获全胜不言收兵”,用实际行动在回龙镇双柏村谱写了一曲气势如虹的决战决胜脱贫攻坚战歌,为党和人民交上了一份满意的时代答卷。

 

领导重视,在精心组织上狠下功夫

 

大安区委宣传部作为结对帮扶双柏村的牵头部门,始终坚持“真扶贫、扶真贫”工作导向,主要负责同志到一线、下深水,统筹组织中国人民银行自贡市中心支行、回龙镇政府、自贡四中、回龙镇中心校、回龙农商银行等参与结对帮扶,六年来先后选派7名优秀部机关干部,担任该村第一书记、驻村干部及市决战决胜脱贫攻坚派驻回龙镇突击队队员,联合市人民银行、区农业农村局派出的驻村干部成立驻村工作队,与该村两委干部并肩作战,闯关夺隘。同时,部班子每月定期召开一次脱贫研讨会,每月下村12,及时了解村情民情,帮助村里制定脱贫帮扶计划和措施,推动各项工作落到实处。协调各方构建“党支部+专合社+公司+群众”脱贫模式,从规划引领、创新举措、扎实推进、强化保障等方面下硬功出实招,圆满实现2018年双柏村退出贫困村和124户贫困户全部脱贫,2019年、2020年进一步巩固提升脱贫成效的目标。

 

吃透村情,在因地制宜上狠下功夫

 

区委宣传部要求每一位驻村第一书记和驻村干部做好调查研究出对策,做到村情民情第一清楚,双柏村现有9个组711户,总人口2501人,其中贫困户124379人。存在集体经济“空壳”,产业发展滞后,贫困户依赖思想严重,信访维稳工作压力大,干群关系紧张等问题。

通过入户采集建立台账、低保调查等,紧盯“重点人群”,对全村124户贫困户及部分非贫困户深入走访了解,确保“号准脉”。坚持目标导向、问题导向,对照“一超两不愁三保障三有”标准,因户施策,量身定制,制定了双柏村、124379人的巩固提高措施,形成“大安区双柏村2018年已脱贫贫困户的巩固措施和脱贫措施清单管理台账”,确保“开好方”。

同时,建立为民服务台账、细致深入了解并记录相关问题,逐一制定诉求、矛盾等事项解决办法和日程安排,做到倒排工期,挂图作战,确保“下对药”。结合“三级大走访”“回头看、回头帮”“回头查,回头改”收集问题,化解矛盾纠纷,整改问题,全面促进贫困户增收,确保“治好病”。

 

统筹协调,在凝心聚力上狠下功夫

 

宣传部充分发挥牵头作用,6个单位发挥各自优势出人出钱出力,扎实开展脱贫攻坚工作。驻村工作队常态化汇报、通报工作进展,提出合理化建议。各帮扶责任人每月常态化到贫困户家中走访慰问,了解生产、生活困难和问题,千方百计加以解决。在节假日,协调镇机关干部和帮扶单位人员,撸起袖子带领贫困户收拾整理院坝和家务,切实增强群众脱贫攻坚的信心。通过卫生知识宣传和示范整理,让贫困户逐步转变以往随意的生活习惯,尤其是易地扶贫搬迁新房的贫困户精神面貌焕然一新。

积极整合各类项目资金和政策资源,全方位改善双柏村村容村貌。针对村委会基本功能用房缺失等现状,2018年完成“1+6”综合体项目,整体打造党群服务中心、村民文化广场、村卫生室等功能区域。针对双柏村产业发展基础薄弱情况,建设产业道路2千米,硬化组道4.2千米,黑化村道2千米,贫困户受益全覆盖。这些年,宣传部干部职工“以购代捐”1万余元,协调扶贫款项与器材、图书5万余元;市人民银行向贫困户赠送鸡苗、鸭苗、猪仔、羊羔等资金8万多元,并“回购”彻底解决销售难,帮助贫困户增收致富;自贡四中等单位干部职工也纷纷加入“以购代捐”行列,脱贫成效明显。

特别是这期间,区委常委、宣传部部长周永丰坚持每月至少一次到村调研走访、现场解决问题。同时,与市人民银行、镇党委政府负责人一道,多次专题研究立华一体化养鸡、龙虾养殖等项目,2018年项目落地,2020年解决“龙虾基地”合作经营历史遗留问题。

 

立足长远,在产业扶贫上狠下功夫

 

回龙镇是大安区的一个最边远的镇,而双柏村又是回龙镇的一个最边远的村,产业发展滞后,贫困户“等靠要”思想极为严重,一心靠天吃饭、靠政策吃饭。

为改变双柏村的落后面貌,发展壮大村集体经济,区委宣传部精心谋划,争取市人民银行、区扶贫办、镇农商银行等单位支持,先后组织村两委和驻村工作队外出实地参观学习13次,召开产业发展论证会、协调会22次。通过6年努力,该村依托自贡市盈溢生态农业专合社、自贡丁家坝水产养殖专业合作社、立华牧业,形成了粮油基地、肉鸡两大产业支撑。2019年底,占地6亩投资32万元一体化养鸡棚2条,已出栏6批次6.7万羽实现收入12万元;目前有3条棚建设中。同时,流转土地200亩投资30万元建成高梁油菜基地一个。2019年辣椒就近带动2300余人次务工,加上土地流转费,当地群众增收21余万元,其中贫困户增收13万元。2020年上半年粮油基地带动1020人次务工,贫困户增收4万元。村集体经济从2017年的0元上升到了2018年的2.95万元,2019年达到3.5万元,预计2020年将达5万元以上。

 

感恩教育,在扶志扶智上狠下功夫

 

“人穷志不能短,扶贫必先扶志。”双柏村脱贫攻坚着力激发贫困群众内生动力,调动其积极性,引导他们靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。

由第一书记率队,驻村工作队、村两委人员配合,利用村民大会、感恩教育座谈会、院坝会、入户走访、广播宣传等形式,在宣传教育中加入乡风文明、住房保障、医疗报账、村道硬化、义务教育、安全用水用电、人人家中有电视看、自身收入逐年增加,以及身边脱贫案例,以事感人、以情动人,让群众学会感恩学会记德,增加贫困户的认同感、获得感和幸福感。

同时,在工作中不断化解矛盾纠纷,特别是回龙突击队针对上访户多的实际,走访谈心,上门服务,及时处理李文初等历史遗留问题,群众上访事件大幅度减少,群众满意度显著提升。

 

舍我其谁,在担当实干上下功夫

 

冒雨准点上班、酷暑抢抓作物收割、深夜调解矛盾纠纷……是驻村帮扶干部的家常便饭,双柏村村民看在眼里,贫困户感动在心里。

20199月,区、镇部署“两不愁,三保障”回头看大排查,采取先在双柏村试点,后村与村交叉排查的方式,对全镇1128户建档立卡贫困户和65户特殊困难户进行调查问卷上报。宣传部派出小组分别对对群英、狮子、关帝、优胜等村241户贫困户进行调查问卷,梳理上报,仅双柏村就梳理大小问题30个,并分析研判,落实整改。队员坚持白天入户登记,晚上加班录入系统,连续几天忙到凌晨。

平时,驻村工作队十分注重关心贫困户的“特殊困难”,为他们分忧解难。在挂牌督战清单中,5名成员先后5次走访、做通了贫困户杨笃章的思想工作,一同与农商行负责人面谈,减免利息3600多元,彻底解决贷款逾期问题,得到认可。又如,70多岁的张代辉,期望把孙子张家胜纳入贫困户,并解决住房,为此上访镇、区。期间,驻村工作队多次到张代辉家中调查了解实际情况,张家胜不是贫困户,但是家庭的确存在重大困难。经过向镇、区汇报沟通,为张家胜办理了低保和公益性岗位,争取了危房改造项目,受到点赞。同样,在202045月期间排查出的近100个问题依然有条不紊整改到位,锤炼出党员干部的攻坚克难能力。

夏日黄昏,凉风送爽,站在双柏村办公室二楼阳台,望着阡陌纵横的沃野,右侧两排鲜亮的易地搬迁房,眼前宽广洁净的村文化活动中心广场上,勤劳了一天的妇女们激情不减跳着广场舞,孩子们满头大汗、追逐打闹,大爷大妈们乐乐呵呵拉家常……安居乐业、幼有所教、老有所养,这是一幅多么生动和谐的双柏村小康新村图卷!