2018年以来，省委、省政府先后印发《关于开展天府旅游名县建设的实施意见》《关于大力发展文旅经济加快建设文化强省旅游强省的意见》等文件，以天府旅游名县和全域旅游示范区创建为抓手，以创促建带动全省各区县旅游产业加快发展，全面推进旅游基础配套设施提档升级，争创国家全域旅游示范省。

大安区作为自贡市文旅融合发展核心区，积极响应省委省政府号召，依托盐龙灯美食等丰富旅游资源，将创建工作写入政府工作报告，并成功入选首批天府旅游名县候选县。今年7月，区委书记张昭国在调研天府旅游名县创建工作进展时，首次提出抓好“三中心一廊道”建设，这一举措成为推动天府旅游名县创建的重要抓手。

一、提高认识，明确“三中心一廊道”建设的重大意义

“三中心一廊道”是指建设一个体量最大的城市旅游集散中心，建设一个功能强大的旅游大数据中心，建设一个规模最大的旅游特产购物中心，建设一条风景最美的旅游风景道路。

我们不能简单地把它看作天府旅游名县创建检查的硬性指标，更不是一个单独的建设工程，每一个项目的建设都涉及旅游产业的多维度整合。如旅游大数据中心，它不是一间房一块屏一套设备的简单组合，要真正实现大数据中心的功能，必须完善咨询点、景区、酒店、商业街、停车场等各个基础点位的智慧化建设，才能实现游客及景点监测、旅游团队服务监管、安全运行管理、移动执法、交通定位、旅游大数据分析等功能。旅游廊道的建设可以将大安城市景区和乡村旅游点串点成线，形成新的旅游经济发展带，这就要求乡村旅游必须规模化、标准化、特色化发展，促进一二三产业融合，带动区域经济增长、转型发展、脱贫攻坚。因此，抓好“三中心一廊道”建设，真正把它们的功能最大化的发挥出来，就意味着大安区在吃住行、游购娱等旅游基础要素上已经达到了一定的先进水平。

二、准确定位，把握“三中心一廊道”建设的必要性

2020年是大安区天府旅游名县创建的攻坚期，要以高质量发展为目标，以融合发展为主线，以改革为动力，整合全区资源，集聚全区之力，重点抓好“三中心一廊道”建设。

（一）旅游集散中心，建设一流服务窗口

1998年，上海市创新设立我国第一个旅游集散中心，有机地融合了旅行社和客运交通两大领域的优势，集聚旅游景区资源、旅游交通资源和其它旅游商业服务资源，探索出解决外来散客旅游者和本地居民短途出游问题的城市旅游服务模式，发展至今俨然成为一个城市旅游发展先进程度的标志。大安区要打造文旅融合发展核心区，着力发展全域旅游，再加上即将开园的方特恐龙王国公园和在彩灯大世界举办的国际恐龙灯会，都要求拥有一个功能完善的旅游信息咨询服务体系，因此建设一个集咨询、换乘、购物、集散等功能于一体的旅游集散中心势在必行。

大安区旅游集散中心选址自贡东门客运站，整合了市内公交和郊外班车为游客提供交通换乘服务，同时增加旅游交通（如旅行社团队包车）的功能，为游客提供快捷舒适、选择多样的出行方式，集中体现了“景点丰富、线路多样、班次频繁、出行便捷、车况良好、价格优惠、信息真实、服务规范”等优点。除了游客集散、信息咨询、旅游投诉、紧急救援等功能外，进一步将周边的旅游要素进行整合，根据市场需求与季节性变化，设计与开发富有特色的旅游线路，与景区建立旅游信息分享机制，实现旅游市场的充分竞争和高效运行，促进旅游产业规模扩张与结构调整的不断优化升级。旅游集散中心是许多外地散客到达大安区的第一站，是城市形象展示的窗口，必须要以专业的旅游线路规划和高质量的服务水平，与游客进行良性互动，塑造城市的文明窗口。

（二）旅游大数据中心，构建智慧旅游城市

在自贡老工业城市转型升级、建设独具特色的国际文化旅游目的地重大战略部署和智慧城市发展的大背景下，智慧旅游的建设就显得尤为重要。通过旅游大数据的分析，可以实现旅游需求的有效预测，旅游需求预测可以为旅游决策提供参考和依据。首先建立全区旅游信息服务咨询平台，在各景区（点）设立旅游信息咨询中心，在商业街区等客流量集中的地点设立旅游信息咨询点，形成完整的阶梯式旅游信息咨询服务网络。在重要交通路口、特色餐饮、特色住宿、特色廊道等完善无线WIFI、视频监控设备等。在此基础上，将各类硬件设施进行资源整合，提取相关数据进入大数据中心平台进行运算分析，实现对游客市场的细分，进而有针对性地开展旅游营销活动，预测游客需求更好地提供旅游服务。

旅游大数据有很好的前瞻性，可以对旅游市场进行剖析以及对旅游需求进行预测。利用大数据，在旅游规划时可以预测旅游景区运营时的市场规模，为旅游景区的规划提供数据支持，为酒店住宿、餐饮、娱乐、停车场、旅游厕所等配套服务的布局和旅游景区、旅游线路、旅游交通等规划提供依据。

（三）旅游特产购物中心，深化文旅创新发展

旅游购物作为旅游业中的重要组成部分，是弹性较大的一项需求，旅游购物的发展不仅能促进旅游经济的发展，而且能带动相关产业，促进地方社会经济繁荣。大安在旅游商品的开发和生产上经过近几年的努力，深挖盐龙灯美食特色，拓宽旅游商品开发的思路，依托地方深厚的文化背景，将景区特征和历史文化融入到商品中，开发出一系列能反映大安特色的旅游纪念品。通过“两微一抖”等新媒体，以及网络购物、旅游电商平台的推广，大批的特色商品在全国各地颇受欢迎，但我区特色旅游商品销售分散在各超市、自营店或由其他部门代售，4A级景区虽有购物集中场所，但商品数量及品类都远不能满足游客的购物需求，因此，建设一个旅游特产购物中心迫在眉睫。

规划建设中的大安区旅游特产购物中心选址川南皮革城，紧邻恐龙博物馆、方特恐龙王国公园两大景区以及在建的旅游集散中心，在已有的5A级旅游购物点基础上，规划一块区域集中销售旅游特色商品，将分散在景点内部和周围的特色商品集中展示和销售，形成集聚效应，给游客带来一站式购物的便捷体验。集中销售的模式不仅可以增强游客的购买欲望，同时也能激发生产厂家的创新意识，不断研发新的旅游商品来满足不同消费者的需求，形成上下游产业链良性循环。

（四）特色旅游廊道，助推全域旅游发展

2017年，“全域旅游”首次写入政府工作报告，上升为国家战略；2018年，国务院办公厅印发了《关于促进全域旅游发展的指导意见》，全国各地都在积极推进全域旅游建设。要建设全域旅游，最基础的就是旅游交通网络，大安区将自贡北出口至北环路沿线6公里打造为特色旅游廊道，将交通主干道与沿线的自然景观、生态环境相融合，增加人文景观和文化内涵的植入，将通达性、景观性、休闲性、生态性相结合，不仅能满足本地居民日常出行和休闲散步，还能满足游客的体验视角，缓解长途行驶的视觉疲劳，欣赏一段一景，提高游客的游览兴趣，让行车也成为一种旅游活动。

在廊道的起点自贡北高速出口建设旅游综合服务中心，为初到自贡的游客提供咨询服务、休憩、餐饮、厕所、观景驿站等服务，廊道连接游客集散中心、旅游特产购物中心、恐龙博物馆、方特恐龙王国公园等重要旅游节点，再加上大山铺至三多寨、何市镇的乡村景观公路提升打造，将构建一条集生态旅游、休闲观光、盐龙灯文化体验为一体的旅游目的地。旅游廊道的建设对区域旅游资源整合、公共服务体系的构建具有重要作用，能快速高效地带动全域旅游发展。

三、部门协同，加快“三中心一廊道”建设进度

“三中心一廊道”中的任何一项工程都不是一个部门和企业可以完成的，必须要多部门协同共建，要打破体制障碍，形成长效合作的机制和体制，充分发挥大安区天府旅游名县创建工作领导小组的协调作用，建立良好的组织结构，为部门协同提供便利。引导各部门把“全域布局、全景覆盖、全局联动、全业融合、全民参与”的理念贯穿到全域旅游发展涉及的各个行业、各个领域，上下互动，部门联动，形成发展共识，共同推进“三中心一廊道”的建设。在项目建成运营后，政府要加大监管力度，旅游、商务、交通、市场监管等相关部门应加强协作，强化质量监督，整顿市场秩序，规范企业行为，维护商品生产者、旅游从业者和游客的合法权益，促进旅游市场经济持续、健康、有序地发展。

（陈平:区文化广电旅游局局长,韦小龙: 区文化广电旅游局副局长,郭玲: 区文化广电旅游局旅游股副股长）