在党的十九大报告中，习总书记提出了“乡村振兴战略”，明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，乡村旅游作为推进一二三产业融合的典型产业业态，具有带动相关产业发展、吸纳当地就业、帮助农民脱贫增收、保护农村生态环境等方面的作用，与新时代农业农村发展要求十分契合，是实现乡村振兴重要途径之一。

自贡·中国玫瑰海项目是我区重点乡村旅游扶贫项目，该项目于2015年3月在团结镇朝天村正式启动，已累积完成投资近5000万元；自“玫瑰海”项目一期景区2017年4月开园运营以来，接待市内外游客约60万人次，项目业主及朝天村村民实现旅游产业收入700余万元，取得了良好的经济效益和社会效益，“玫瑰海”项目不仅成为了朝天村推进脱贫攻坚、新农村建设的关键环节，更为实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。

理思路、定措施，项目建设推进有力

“玫瑰海”项目落地实施以来，区镇相关领导、部门高度重视，积极帮助项目业主理清发展思路、完善工作举措，为项目建设明确了前进方向。

始终坚持农民增收为出发点。项目虽然属于“招商引资”发展模式，但镇党委政府要求项目业主要将公司利益和群众收益紧密挂钩，引导村民深入参与项目建设和旅游产业发展，形成利益共同体，一方面通过增加村民参与度的方式来保护群众权益，另一方面通过群众分享相应收益来增加其推动项目的自觉性和自愿性，减少制约项目建设的矛盾纠纷。

始终坚持立足农村挖掘本地资源。业主公司高度重视鲜明自身特征，立足朝天村的自然禀赋、产业基础、历史文化资源，保持原貌加以开发，着力发展独具特色的田园农家、民俗风情、自然村落等旅游模式，同时将玫瑰花饼、玫瑰花茶等旅游产品与农业产业进行衔接，以此形成较为完整的乡村旅游产业链，从而推动一三产业融合。

始终坚持传承乡村文明。项目在工程建设同时也体现深层次的乡村文明，在景区规划设计、开发建设、经营管理、活动载体设计等方面注重凝练乡土特色、弘扬乡土文化、挖掘乡村记忆、保护乡村原生态环境，有效促进了乡村文明的自然传承和发展，也引导和激发了村民对朝天村文化传统、生活方式的认同感与自豪感，增强了自发保护乡村文明的内在动力。

始终坚持发展电子商务。景区开园营业以来，在旅游部门指导下，积极通过微信、微博等网络平台进行宣传和营销，同时通过网络平台收集数据进行分析，以此为基础合理有效配置旅游资源，从而提高景区调度和管理水平。

育产业、促经济，脱贫奔康硕果累累

实施项目建设3年以来，“玫瑰海”项目对推动朝天村产业发展、促农增收，特别是脱贫攻坚发挥了重要作用，取得了丰硕的成果。

在新农村建设方面，一是依托“玫瑰海”景区培育发展乡村旅游产业，实现一三产业相互渗透，大幅优化了朝天村农村产业结构，切实解决了一部分传统农业低效、分散的问题；二是景区正式营业后，农民身份发生了一些变化，由过去的自然资源拥有者转变成现在旅游产品开发者和经营者，通过打零工、开餐馆、摆小摊等方式增加了收入，改善了生活条件；三是景区文化建设和开展文明示范创建，有利于村民素质的提高和农村乡风文明的建设；四是通过景区开发和保护乡村旅游资源，让村民的环保意识得到加强，对农村生态环境保护和可持续发展具有重要的促进作用。

在城乡融合发展方面，“玫瑰海”项目促进了城乡之间资本、信息、消费等各种要素的自由流动，市内外游客到朝天村旅游带来了大量消费，包括购买本地农副产品、小商品等，从而实现城市的资金向农村流动；为助推景区建设，夯实乡村旅游产业发展基础，2015年以来镇村积极争取省市区涉农项目，整合资金近1000万元实施朝天村基础设施建设，切实解决了生产生活用水、道路交通、垃圾处理等问题，全面改善了朝天村基础设施条件。

在促农增收方面，项目启动以来，朝天村村民的收入得到大幅提升，获得土地流转费累计280余万元、景区务工收入约300万元，农家乐、零售摊点等获利80余万元，村农民人均纯收入增加1500元以上；32户贫困户参与土地流转，获得土地租金约20万元，10余名贫困人口在景区务工，增加收入近15万元，“玫瑰海”项目成为朝天村50%贫困户脱贫的重要因素，也是朝天村村集体经济发展的主要支撑。

优环境、强保障，乡村振兴未来可期

随着成自泸赤高速公路大安互通的建成，以及自贡东北部新城大量文化旅游项目的落地实施，“玫瑰海”项目的区位优势和产业优势将更加突出，朝天村依托乡村旅游产业推动乡村振兴的发展路子也会越走越宽，对此还应做好三个方面的工作。

要坚持可持续发展理念。“玫瑰海”项目的健康运营，有赖于良好的农村自然生态、良好的民风民俗，如果在开发建设中肆意破坏环境生态、扰乱当地社会秩序，乡村旅游也就成了无本之源，发展不可持续，也就不能实现农村的全面发展和繁荣。这就要求项目建设要因地制宜，根据旅游资源进行科学规划，引导乡村旅游有序开发;要注重培养乡村旅游从业人员保护生态环境、尊重优秀传统文化的理念，不断优化景区的自然环境和人文环境。

要做好与农业农村工作的统筹结合。党的十九大提出乡村振兴战略后，必然将出台许多政策措施、投入许多资源促进农村发展和繁荣，要将“玫瑰海”乡村旅游产业与国家大力推进的农村其他工作相结合，既可以解决乡村旅游产业发展中资金匮乏问题，缓解农业项目资金投入大、回报周期慢的压力，又可以顺应国家农业农村工作的重点和方向，有利于促进乡村旅游与脱贫攻坚、美丽乡村建设等工作形成良性循环。

要发挥政府引导保障作用。乡村旅游产业的发展需要要素、资源、公共服务等向农村倾斜，这一过程离不开区镇两级政府、村委会等自治组织的引导和保障。为助推“玫瑰海”景区进一步发展，镇村要在帮助项目业主规范旅游行业标准、完善景区管理机制上下功夫，提升景区服务水平；要积极对上争取补助资金，统筹项目加强景区及周边公共服务设施建设，补齐乡村道路、水、电、通讯等短板;要利用公共服务平台加强景区的宣传和推介，特别是结合市、区打造国际文化旅游目的地进行整体推广，将朝天村乡村旅游产业融入市、区旅游版块。

（作者：团结镇党委书记）