调查显示：我国有1.2亿农民常年在城市务工经商，产生了近2000万留守儿童，其中14岁以下占86.5%。他们失去父母庇护，身心、学习、成长都面临着失管、失教和失衡，由此引发了诸多社会问题。而由于社会传统观念的束缚，现实经济社会发展环境的制约，加之女孩自身生理、心理成长的特殊性和复杂性，农村留守儿童中的女孩的成长问题显得更加突出，更加需要全社会广泛的关注和支持。

我市人口计生委、计生协结合“关爱女孩”行动，走访慰问、调研了四区两县部分农村留守女孩，对全市农村留守女孩情况有了一定的了解，对农村“留守女孩”问题的现状、成因及对策作了一定的思考。

一、农村留守女孩成长过程中存在的突出问题

由于社会、学校、家庭各方面教育和监管的缺失，传统观念的影响，大多数农村留守女孩面临着生活、教育、心理健康、安全等多个方面的问题，生存成长环境不容乐观。

（一）安全隐患多。农村留守女孩作为一个特殊的弱势群体，缺少父母的直接监管和教育，她们中的绝大部分女孩缺少基本的生理健康知识，自我保护意识不强，不懂得辨别危险和规避危害，缺少自我保护能力和自救知识，使得农村留守女孩很容易成为不法分子的伤害对象。近年来，在全国各地，尤其是偏远落后的农村地区发生了多起猥亵女童的案件，严重地影响了女童的健康成长，引起了全社会的广泛关注。这些案件的发生都有一个共同的特点：受害的多为留守农村女孩，她们缺乏生理心理健康知识，自我保护意识薄弱，家庭关爱缺失，社会关注和关怀不足。

（二）教育缺失。留守女孩的父母长年在外，有限的沟通和关心也多为学习成绩和身体健康，而精神和心灵的交流甚少。加之留守女孩多数由爷爷奶奶照顾，他们年龄大，知识层次低，在家忙于种一大家人的田地、喂养猪牛等农活，往往有心无力根本就无暇顾及孩子了。他们仅仅为孩子煮煮饭、洗洗衣而已，特别到了农忙季节，连吃饭都顾不上，很多孩子就得自己煮饭或挨饿。许多孩子还承担起家里全部家务事。至于如何教育孩子，关心学习更无从谈起。对于孩子心里想的什么？需要什么？有什么感受？都一概不知或是根本没想到要关心。同时，孩子在学习中碰到的各种问题和困难得不到及时的帮助，严重影响了学习的积极性和主动性，最终导致教育效果非常不理想，农村留守女孩中厌学、辍学现象时常发生。

（三）道德意志欠缺。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一个重要方面，家庭教育最早最直接地影响着青少年的成长健康与否。由于父母长期在外打工，缺少直接有效的交流和感情呵护，在价值观念、理想信念、道德规范、行为养成等方面缺少正确而直接的引导，加之隔辈教育存在过度溺爱、重物质轻素质等弊端，农村留守女孩在道德养成、行为规范、文明礼仪等方面存在严重不足。在家里，她们不讲究个人卫生，早上不洗脸漱口就吃饭，晚上不洗脚洗澡就往被子里钻；在学校，她们对学习没有兴趣，不遵守校纪校规，自由散漫，迟到、早退、旷课现象经常发生。在社会上，她们缺乏礼貌待人的常识，她们中有的注重穿着打扮，有的注重玩耍享乐，还有的谈情说爱。在未成年人的生理和心理没有发育完全之前，对社会上的各种复杂、不良现象缺乏足够的判断力和抵抗力，需要正确的引导和教育，而留守家庭一般都却无法给予，从而导致留守子女极易产生犯罪和越轨行为。

（四）心理问题较普遍。青少年期是个性发展和形成的关键时期，父母的关爱、良好的家庭环境和教育对青少年个性的健康发展起着无法替代的作用。现实中，由于父母常年在外，父母与子女长期两地分隔，多数情况只能通过电话了解孩子的学习生活情况，缺少正面直接的教育和引导，孩子们的品行培养和心理健康教育又往往被大部分家长所忽视，导致留守子女无法享受到正常的亲情关爱，生活中的烦恼无法向亲人倾诉，成长中的困惑无法得到父母的正确引导和鼓励。久而久之，无助感、失落感和被遗弃感逐渐形成，严重影响着留守子女心理的健康成长。通过走访慰问发现，这些农村留守女孩主要存在着两个方面的心理问题：一是内向、自闭、孤僻、不善交流、自卑、胆怯；二是叛逆、易怒、自尊心特强、自制力差、自暴自弃。

二、对策建议

针对留守女孩成长中存在的诸多问题，建议结合“关爱女孩”行动，从三个层面加强工作。

（一）政府层面

1.强化制度保障。严格认真落实好《中华人民共和国人口与计划生育法》《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》等政策法规，切实通过法律化的制度保障农村留守女孩的生存和发展环境。

2.深入开展“关爱女孩”行动。将“关爱女孩”行动作为一项重要工作来抓，为农村留守女孩的发展创造公平、宽松、温馨的社会环境。各级政府应该动员全社会的力量关心支持农村留守女孩和农村留守女孩的家庭，在经济政策、城市教育管理、扶贫开发、社会保障、农村养老等领域给予照顾或适当的政策倾斜，为农村女孩及其家庭创造良好的生存发展环境。提高女性政治、经济和社会地位,倡导孩子可以随母姓或父母双姓，提倡男到女家落户。

3.加强宣传教育。充分发挥新闻传媒的力量，大力宣传“关爱女孩”行动，扎实开展“婚育新风进万家”活动。利用广播电视、报刊、网络等媒介大力宣传“男女平等”、“关爱女孩”、“少生优生幸福一生”、“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等文明、进步的新型婚育观念，积极引导群众摒弃传统封建观念，大力倡导婚育新风。充分利用各级人口学校、人口文化宣传阵地，采取切实有效措施加强对农民工家长的教育和引导。定期对农民工进行培训和教育，提高他们的思想认识和教育观念，引起他们对于农村在家留守女孩成长、成才教育问题的重视，教会他们如何有效、积极地同留守女孩进行沟通和交流。

（二）学校层面

1.建立专门的农村留守女孩档案，开展有针对性的帮扶教育工作。档案的建立应坚持保密性、科学性、实时性原则，内容包括留守女孩的家庭详细情况、在校表现、存在的问题等，做好档案动态管理和更新。对于心理问题女孩定期开展心理咨询和心理矫正工作，对于品德问题女孩开展教育引导和保持同家长的沟通，采取主题班会、班级文体活动等形式进行教育，使其形成正确的人生观、世界观、价值观。

2.采取切实措施加强同留守女孩家长的沟通和联系。学校应该以高度的责任感承担起因家庭教育缺位导致的留守女孩教育问题，将教育延伸至校外生活，通过电话、信件、短信、网络等形式加强同家长的沟通和交流，提高他们对女孩受教育的认识，以便形成学校教育和家庭教育的合力。

3.广泛开展“男女平等”、“关爱女孩”等思想观念教育。学校加大思想教育的力度，采取形式多样、内容丰富的活动载体，将男女平等的正确观念渗透到教育的每个环节，灌输到每个孩子的心理。

（三）家庭层面

1.自觉摒弃传统观念的束缚，提高对农村女孩健康成长的认识。大部分农村家庭依然存在着不同程度的重男轻女思想，这种思想应该坚决摒弃。在教育过程中避免一味的说教，除了关心生活学习外，鉴于农村留守女孩的特殊性，还应着重加强安全、心理健康、人格养成等方面的教育。

2.自觉保持同孩子托管人、学校和老师的沟通，通过电话、信件或网络定期了解孩子留守在家学习、生活、思想等各方面的情况，以便及时发现问题并进行有效的解决。

3.在能力允许的情况下，将女孩带在身边进行教育，或者在女孩成长的关键期，父母留一个人在家照顾和教育。只有这样，农村的留守女孩身上存在的各种问题才有可能有效避免，保证女孩的健康成长。

在当前教育资源和政策环境还没有得到根本改善之前，受到社会传统观念的束缚，现实环境的制约，加之女孩自身生理、心理成长的特殊性和复杂性，解决农村留守女孩的成长问题并非一朝一夕，需要全社会广泛的关注和支持。

（作者：何市镇党委副书记）