统一战线第一部党内法规《中国共产党统一战线工作条例（试行）》于2015年5月18日出台，《大安》杂志专题走访了区政协副主席、统战部长张英。

问：出台《中国共产党统一战线工作条例（试行）》有什么重大意义？

答：统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。这次制定颁布《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，是以习近平同志为总书记的党中央高度重视统战工作的重要体现，是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神的重要举措。《中国共产党统一战线工作条例（试行）》作为中国共产党关于统一战线工作的第一部法规，明确了统一战线服务全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的方向原则，全面规范了各领域各方面统战工作，是推进统战工作制度化、规范化、程序化建设的重要标志，在党的统一战线历史上具有里程碑意义。

问：《中国共产党统一战线工作条例（试行）》的指导思想是什么？

答：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移走中国特色社会主义道路，紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持大团结大联合主题，坚持正确处理一致性和多样性关系的方针，积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系和谐，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，形成推进“四个全面”战略布局的强大力量。

问：统一战线工作要坚持哪些基本原则？

答：坚持围绕中心、服务大局，充分调动各方面党外人士的积极性，发挥他们的创造性，围绕经济建设中心，为改革、发展、稳定服务；坚持政治引导、求同存异，实行“团结、批评、团结”的方针，加强对统一战线工作对象的思想政治工作，引导他们自觉坚持拥护中国共产党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路；坚持广泛团结、凝聚力量，要正确处理和化解新形势下的人民内部矛盾，最广泛、最充分地调动一切积极因素，为全面建设小康社会提供稳定的社会政治环境和广泛的力量支持；坚持平等相待、民主协商，充分尊重统一战线中各党派、各团体及各方面成员，注重通过民主协商解决问题，不能干涉、包办、代替他们的内部事务；坚持照顾利益、搞好服务，按照照顾同盟者利益的要求，照顾各方面统战工作对象的政治利益和物质利益，努力帮助他们解决在工作、学习、生活等方面遇到的困难；坚持实事求是、因地制宜，把上级精神与本地实际紧密结合起来，创造性地开展工作。

问：《条例》对统一战线工作范围和对象进行了哪些调整？

答：《条例》将统一战线工作范围和对象由原来的15个方面（包括：各民主党派成员，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教界人士，非公有制经济人士，私营企业和外资企业的管理技术人员，中介组织从业人员，自由职业人员，原工商业者，起义和投诚的原国民党军政人员及眷属，港澳同胞，台湾同胞、去台人员留在大陆的亲属，出国和归国留学人员，海外侨胞和归侨侨眷等）调整为12个方面（包括：各民主党派成员，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教界人士，非公有制经济人士，新的社会阶层人士，出国和归国留学人员，香港同胞、澳门同胞，台湾同胞及其在大陆的亲属，华侨、归侨及侨眷，其他需要联系和团结的人员等），把“私营企业、外资企业的管理人员和技术人员”、“中介组织从业人员”、“自由职业人员”和“新媒体从业人员”等统称为“新的社会阶层人士”，就是要进一步拓宽统一战线工作领域，主动将新的社会阶层纳入工作范围，把他们紧密团结在党的周围。“原工商业者”、“起义和投诚的原国民党军政人员及眷属”数量已很少，《条例》将其并入了“其他需要联系和团结的人员”之中。

统一战线工作对象为党外人士,重点是其中的代表人士。

问：大安区应如何贯彻落实好《条例》？

答：一是强化对统战工作的领导。区委成立由主要领导任组长统战工作领导小组，把统战工作摆在重要位置，纳入重要议事日程，纳入各单位党政目标绩效综合考核内容，纳入各党组织主要负责人党建述职的重要内容，纳入各级领导干部个人年度考核的重要内容。区级各部门党组（党委）主要负责人为统一战线工作第一责任人。党组（党委）领导班子成员带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论、方针、政策和法律法规，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交党外朋友。

二是形成统战工作合力。认真研究新形势统战工作的特点和规律，找准统战工作为经济社会发展的最佳结合点，选好平台，多出点子，不断创新工作载体，探索工作方法，促使统战成员更加主动地参与到加快经济社会发展各项工作中来。切实加强对党政干部新时期统战理论和统战知识的教育，把统一战线理论、政策纳入党校、行政学院校教学内容，纳入区级各部门党组（党委）中心组和周五学习内容。建立区、乡（镇）、村（社区）统战工作宣传制度，加强统战宣传队伍建设，充分利用广播、电视、报刊、网络等宣传媒体，广泛宣传统一战线政策理论、工作亮点和实践成果。不断扩大统一战线的社会影响，为统一战线事业发展营造良好的社会环境。

三是加强统战队伍建设。按照大统战工作格局，加强统战队伍建设，区级各部门、乡镇街道党（工）委要有1名班子成员分管统战工作，并配备1名专（兼）职工作人员；村（社区）党组织书记或副书记兼任村（社区）统战工作联络员。关心统战干部成长，畅通干部进出口渠道，优化统战干部队伍结构，努力建设一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务精通的高素质统战干部队伍，以高尚的情操、优良的作风和扎实的工作，不断赢得党外人士的尊重和认同，真正把广大党外人士团结在党的周围，为开创我区统战工作新局面作出贡献。