安融农业集团党总支书记、董事长、总经理　张联

编者按：大安区委、区政府在区属国企优化重组、管理体制创新、融资机制构建、支持国企市场化实体化运营等方面出实招、见实效，获得省政府主要领导肯定。本文介绍安融农业集团公司推进改革发展的实践做法，以展示大安区近年全面深化国企改革取得的部分成绩。

安融集团是区委、区政府着眼打造“特色农业强区”，2023年9月改组燊海农科公司设立的区属重要集团公司，由区国资金融服务中心100%持股。集团设置党总支、董事会、监事会、经理层，全资持股5个子公司，代管区属国企源泉水务建设、源泉水资源公司，现有正式员工61人，集团合并报表总资产38.60亿元。遵照区委、区政府“壮大公司，做强实体”要求，集团在区国企综合党工委的坚强领导以及区级相关部门、各镇街的支持帮助下，全面深入推进市场化实体化运营，目前处于转型、起步阶段，许多工作正在探索推进中。

一、坚持做大融资，抓紧抓好区属国企“头等大事”

切实扛牢融资主体责任。集团主要负责人直接分管融资工作，把精兵强将摆放在投融资部门，设置融资项目工作专班，签订年度融资目标责任书，真正把融资作为集团本部及各子公司经营管理的首要任务、头等大事。积极对接各大银行，建立银企交流备忘清单，详细记载交流事项、座谈照片、银行人员性格爱好分析等。2023年9月集团组建以来，开展银企交流座谈80余次，融资到位2.21亿元。

强力推进重点融资项目。固定资产融资项目高效推进，大安区高标准农田建设项目完成授信4000万元，现代农业产业园项目完成授信4.8亿元；2024年10月谋划的天府粮仓2亿元融资项目快速完成可研编制、决策程序、项目立项及合法性手续办理，已上报省农行审核、预计2025年1月授信放款；和美共富乡村3.9亿融资项目完成农发行省行现场调查；柑橘园产业基地、供水能力提升等融资储备项目完成融资可研编制。流动资金贷款取得重大突破，在全区率先开展“供应链”融资，发展急需的6500万元资金通过供应链融资方式仅用二十多天就完成授信放款，真正体现了“说了就算、定了就干、干就干好”的“安融作风”；目前安融集团1.8亿元供应链融资、供水公司1亿元航信“链融通”及多笔流动资金贷款正加快推进，春节前有望放款。

主动配合抓好对上争取。集团把协助部门对上争取项目资金当作另外一种形式的“融资”、作为公司分内之事，主动参与或承担项目可研、立项、规划、环保、文物保护等资料准备工作。配合区农业农村局申报“自贡市大安区国家农村产业融合发展示范园”中央专项资金4000万元，配合区生态环境局申报4个小流域治理项目省级专项资金1.1亿元；近期申报的自贡市大安区城乡供水一体化工程综合能力提升项目、大安区数字农业建设项目拟入国家重大项目库。

二、坚持做强业务，务实推进市场化实体化运营

对标先进，系统谋划企业发展思路。经班子研究、职工讨论，形成“1234”总体发展思路，即：坚持1个引领（以高质量党建引领企业高质量发展）、抓牢2个重点（深化改革、拓展业务）、建设3大平台（投融资平台、产业发展平台、民生保障平台）、做强4大主业（乡村水利水务、农业生物技术、农产品精深加工、农产品冷链仓储），努力打造具有区域竞争力和影响力的现代化农业农村综合服务商。计划到2026年底，集团公司拥有自己的核心产品、市场品牌，集团（合并报表）营业收入突破5000万元，较2023年的2033.54万元增长145.88%；利润总额年均增长15%以上；成功培育规上或限上企业1-2家。

搏击市场，千方百计做强做优做大。坚持既要当好“甲方”、做好名义业主，更要勇当“乙方”、运作实体项目。一方面，积极参与政府采购项目投标。在区农业农村局等部门的大力支持下，2023年集团成立以来参与投标并中标病虫害统防统治、高素质农民培育、杀虫灯采购等项目13个，合同金额985.71万元，预计盈利280万元，截至目前回款546.58万元，基本保障了职工工资及日常运转支出。另一方面，主动谋划实施自负盈亏的纯市场化项目。总投资285.07万元的纯净水生产销售项目，高标准建成300桶/小时桶装水生产线1条、2000瓶/小时瓶装水（吹瓶）生产线1条，包括全自动净化、灌装、包装生产线，目前通过生产环境和水质检测，签订桶装水、瓶装水长期合作客户67家，启动燊海井、恐龙博物馆等定制水设计，预计2025年实现销售收入300万元、盈利50万元。概算投资1570万元的自贡市大安区现代智慧设施农业示范基地（数智日光植物工厂）项目，正在进行决策流程，与中国农科院旗下中农亿享公司租赁合作，主产高品质羊肚菌、西甜瓜，打造全市现代设施农业的示范样板。

有序推进自贡市水果（柑橘）出口基地创建项目，目前已完成报关单位备案、进出口货物收发货人备案、水果运输及代报关协议，待改造出口包装厂后注册、运营，实现公司“走出去”赚外汇的同时解决何市3200亩柑橘园长期稳定发展问题。

主动担当，坚决落实区委、区政府交办任务。积极参与国家现代农业产业园建设，按时令完成756亩核心区水稻满栽满插，科学开展田间管理，承办全市水稻田管示范推广现场会，产出一级精大米15万斤，参展“第十届成都国际都市现代农业博览会”。2020-2021高标补短提升工程，协助区农业农村局完成项目测绘、设计招标。大安区特色复合农业园项目，勘界、测绘、设计等前期工作有序推进。目前，安融集团及下属企业作为名义业主的工程项目共25个，正在积极配合部门推进，其中：集团本部1个，源泉供水1个，源泉水务4个，源泉水资源19个。

三、坚持做优管理，逐步规范完善公司治理体系

以“两个清单”为抓手，强化过程管理。坚持“岗位能上能下、薪酬能高能低、人员能进能出”，率先推行集团本部全员竞聘上岗，强力推进奖优罚劣、即时兑现，努力激活“人”这个生产力中最活跃的因素。实行集团重点项目清单制，推行“揭榜挂帅”制度，2024年集团确定9个重点项目，明确建设内容、考核指标，本部员工不分前台、后台部门，自行申报项目揭榜人或组员，倒排工期、每周调度、每月考核通报，营造全员干项目、奖惩到人头的浓厚氛围。实行集团部门及子公司月度重点工作清单制，做到责任领导、责任部门、具体责任人、完成时限“四落实”。“揭榜挂帅”重点项目、部门和子公司重点工作，均实行月度考核并纳入员工年终考核，月度例会评选“优胜团队”“安融之星”，每月从员工薪酬中提取300-500元作为月度考核资金，根据本月参与项目得分、部门工作得分予以奖惩，做到工资总量不变、多劳多得。“两个清单”做法，获得区政府主要领导肯定性批示。

以“规范实用”为目标，加快制度建设。坚持用制度管人管事管权，针对原有制度散、乱、缺问题，经集团党总支会、董事会、总办会审议通过，制定完善“三重一大”、财务管理、人力资源、经营管理等方面急需管用的制度30个。其中，涉及员工切身利益的《薪酬管理办法》《教育培训经费管理办法》等5个制度公开征求全体职工意见，经职工大会讨论通过。狠抓制度宣贯、执行，将上述制度汇编成册，本部员工、子公司负责人人手一册，邀请专家对采购办法等制度专题辅导学习，以制度的刚性执行保障公司依法合规运行。

以“对标一流”为方向，培塑企业文化。借鉴先进企业文化建设经验做法，发动全体职工建言献策，形成了安融集团企业文化表述语及其内涵诠释。即：秉承“赋能现代农业　助力乡村振兴”的企业使命，打造“安农兴业　融通四海”的企业品牌，培塑“忠诚担当　务实创新　干净干事”的企业精神，追求“让组织放心　让社会满意　让职工自豪　树同行标杆”的发展目标，努力实现“打造具有区域竞争力和影响力的现代化农业农村综合服务商”的发展愿景。设置公司宣传栏、企业文化走廊，完成公司logo设计，发布企业微信公众号33篇，不断完善企业品宣体系。

四、坚持党建引领，着力推动党建与业务互促共进

强化党的创新理论学习。落实“第一议题”制度，由支部书记领学习近平总书记重要讲话和指示批示精神16次，及时跟进学习党的二十届三中全会精神，坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

做实党建日常基础工作。作为新成立的国企基层党组织，安融党总支将2024年确定为“党建夯基年”，制定《党建工作规范化标准化实施意见》并狠抓落实。集团党组织成立以来，召开总支委员会16次，完成集中学习11次，开展主题党日活动11次，召开组织生活会、开展民主评议党员1次，组织专题党课2次。参观红色教育基地、廉洁教育基地、观看警示教育片8次。吸纳入党申请人6人，培养入党积极分子3人。

推动党建与业务深度融合。切实发挥党组织“把方向、管大局、保落实”作用，集团党总支前置研究经营管理重大事项41项。在发展实践中检验党员干部，7名党员均领办或参与“揭榜挂帅”重点项目。构建廉洁风险预防机制，全员开展“八要八不”廉洁从业承诺，指导子公司认真开展“以案促改”，设置重点项目廉洁监督员，着力营造干净干事的良好氛围。安融农业集团党支部2024年“七一”被区委表彰为“大安区先进基层党组织”。

回顾这一年多走过的路，安融集团全体员工既收获了自身与企业的同步成长，也深切感受到国企改革的艰辛阵痛。今后工作中，安融集团将始终围绕中心、服务大局，拿出信心、决心和干劲，深入推进市场化、实体化运营，奋力壮大公司、做强实体，努力为建设“三区一城”贡献安融力量、展现国企担当。

（责任编辑：程明）