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援藏——不惑之年的人生又一精彩
发布时间:2015-07-01 16:15:36       作者:余军       来源:区工商局

2012712日,我作为全省工商系统首批援藏干部积极响应号召,满怀豪情地奔赴广袤的松潘雪域高原,开始了为期两年的援藏工作。在那700多个日子里,同全市援藏干部一道,奋战在松州大地,与奉献、与壮美、与崇高为伍,掀开了一页页壮丽的援藏诗篇,书写了大安工商人的豪迈情怀,展现了自贡红盾的亮丽风采。在近两年的时间里,远离家乡和亲人,牢记援藏使命,恪守“不辱使命、不负重托、不损形象、不虚此行”的信念,坚持与松潘工商干部和群众深入交流,积极融入,快速进入工作状态,恪尽职守,努力工作,在自己的工作岗位上做出了显著的成绩,也为自己不惑之年的人生又添一精彩。

 

勇于面对,用坚强意志克服援藏困难

 

松潘虽处在九寨黄龙旅游沿线,自然风光比较秀美,但生活和工作条件仍较为艰苦。一是自然气候恶劣。松潘地处川西高原东北侧,县城海拔2849米,最高海拔5588米,年平均气温5.17℃,10月底就进入零下温度,极端最低温度达-21.1℃,冬长无夏,冬季可达半年左右。由于高原含氧量低,紫外线辐射较为强烈,皮肤很容易灼伤,出现身体不适反应,睡眠一直不好,空气干燥经常出现鼻子有血丝,自身高原反应特别严重。二是小气候多样且灾害性天气活动和地质灾害频繁。由于松潘所处的特殊地理位置,特别是“5·12”大地震的影响,山体破坏严重,山体滑坡、道路塌方等地质灾害时有发生,带来生命安全隐患。三是生活条件较差。松潘商品房很少,租房困难,我们租住地不是套间,无卫生间和洗浴条件,自来水管也在户外。前往看望的同志们见后都感慨地说:“这里的条件确实太差,有点像民工住的地方哦!”而且松潘县城的水电供应条件也很薄弱,经常停水停电,特别是水质很差,放出来的自来水无法直接使用,沉淀一天后表层浮着一层白色的矿物质,下面沉着一层黄色的泥沙,我们乐观地戏称为“三层水”,饮用后引起肠胃严重不适,长期拉肚子,体重和视力均不同程度下降。(援藏第一年后市委组织部组织的体检,40余名援藏干部中竟有10余名同志肾上出现结晶)一到冬季自来水管经常冰冻,用水极不方便。由于县城是回族聚居区,生活饮食习惯也有很多禁忌,餐馆以清真为主,加之单位没有职工食堂,我们只得自己动手做饭。四是民族关系复杂。松潘是藏、羌、回、汉多民族杂居地,各民族在语言和衣食住行等风俗习惯差别很大,特别是宗教信仰方面更是相当敏感。五是物价偏高。由于松潘地理位置较偏远,物流成本高,物价随之偏高,同时旅游消费更拉动物价上涨,加大了生活支出。六是,援藏工作任务繁重。搞好灾后重建的关键时期虽然过了,但是后续的相关工作依然相当繁重,藏区稳定工作更是依然相当艰巨。七是对家庭的挂念。远离家乡和家庭,短暂的新鲜感过后随之而来的是对家人无尽的思念,孤独和寂寞时刻相伴。虽然困难重重,尤其是已过不惑之年的我一直都有较强的高原反应(卧室里长期准备着一罐氧气瓶),但我们没有在各种困难面前低头,而是坚定党性修养、树立正确理念、保持乐观主义精神,加强自我教育,不怕苦、敢吃苦,迎难而上,逐步适应了环境,很快扎住了脚跟,树立了自贡工商的良好形象。

 

履职尽责,用勤政务实投入援藏任务

 

刚到松潘时,由于上级的任职文件没有及时下来,在近一个月的时间里没有工作岗位和分工,自己不是坐等安排,更不是消极涣散,而是主动请战,要求接受工作任务,并通过积极协助参与工作,自觉搞好调查研究,尽快熟悉掌握新的工作环境,并积极献言献策。在努力克服高原反应以及各种困难的情况下,快速适应,深入基层,迅速投入工作,及时了解辖区实际情况。通过调查摸底,提出自己的援藏工作思路。一是立足特色,结合藏区环境和经济发展特点,不断探索,不断创新,扶持特色农产品发展,走特色发展之路。二是立足职能,针对工商职能多,涉及法律法规全的特点,要牢牢把握“监管”这个核心职能,做到责任、履职、监管“三到位”。三是立足发展,针对辖区特色产业,如牦牛肉等产业,要发挥服务职能,从商标、合同等方面入手配合政府做好帮扶工作。四是立足观念,改变工作观念,突出服务理念,踏实完成工作任务。五是增强政治敏感性,落实工作要及时,积极配合当地各职能部门工作,为促进地方经济服务发展做出更大的贡献。这些工作思路和建议在两年的援藏工作中均被藏区党委政府逐一采纳和实施。

 

不畏艰难困苦,敢于勇挑重担

 

行政执法是工商部门的拳头,打击假冒伪劣、查处商业贿赂、维护公平交易、案件查处既是规范经济秩序的必要途径,也是树立执法权威的重要手段。由于经济发展水平和区域情况的制约,松潘县工商局行政执法水平在州内长期靠后。8月份在全州工商系统工作会上通报的松潘县工商局的该项工作进度,在全州13个县局中排名最后,时间仅剩不到四个月,差距超过三分之二,形势相当艰巨。全局上下都有一种无形的压力,从局长到办案人员的脸上都透出无言的凝重。

8月中旬局党组会议研究,决定由挂职松潘县工商局副局长的我分管公平交易和经济检查工作,联系指导执法办案工作。这既是局党组和广大干部职工对我的信任,也是对我这位工商系统的“老同志”的一次考验。虽然自己大学毕业后就一直在工商系统工作,担任基层领导也已10余年,但是松潘的县情与自贡差别很大,工作难度依然存在。面对当时的严峻形势,凭着20年的工商工作经验,我没有退缩,勇敢地挑起了这副重担。在冷静分析形势、认真查找出工作滞后的诸多因素后,将自己在自贡学习积累的工作经验与松潘的实际情况结合起来,提出了符合实际、操作性强的工作思路和方法。一是抓住松潘县旅游产业繁荣这一特点,结合当时全县旅游市场需进一步规范和整治的实际,以整顿和规范旅游市场秩序为契机,寻找突破口;二是立即抽调精兵强将成立专案组,结合州局的相关工作部署和安排,集中力量查办几起涉旅扰乱市场秩序的大案要案和典型案例,如商业贿赂、虚假宣传、欺骗消费者等方面的案件;三是提出“抓大不放小”的思路,采取“局所联动”,局机关和工商所联合行动和联合办案的方式,加大整治和查处力度。

专项行动开始后,在人员少、条件差和任务重等诸多困难下,自己充分发扬勇于奉献、不辱使命的援藏精神,亲自挂帅并指导和参与相关工作。连续几个月,几乎每天都在加班,时刻与同志们战斗在基层第一线。中午两、三点才吃午饭,甚至没时间吃饭也是常有的情况。通过专案组同志们的共同努力,松潘县工商局在较短的时间内就集中查办了几起较为典型的涉旅商业贿赂案件,进一步整顿和规范了全县的旅游市场交易秩序,维护了松潘县旅游强县的良好形象。与此同时,县工商局也提前全面完成了全年的公平交易、经济检查和执法办案工作任务。在州局目标考核中被州局领导作为松潘工商局2012年全年最突出亮点给以充分肯定。称该年松潘局查办的几起商业贿赂案是近几年全州工商系统执法工作的突破,并受到了省工商局的表扬。同时感谢援藏干部的辛勤付出和好的工作经验交流。担负此重任的我也受到了州、县局领导和广大干部职工的一致好评,树立了自贡援藏干部勇挑重担、扎实肯干的良好形象。

2013年上半年,我还负责领导并亲自参与查办了近几年在全县乃至全州都较有影响的关乎民生和社会稳定的涉农案件。此外,在2014年5月,援藏工作即将结束之时,又带领藏区的工商干部在当地首次运用新《消法》查办了央视曝光的松潘县大唐林卡假水晶案,继续书写着自己的援藏新篇章。

 

点点滴滴、平凡之处显精神

 

两年来,我在自己的岗位上脚踏实地,在点点滴滴、平平凡凡的工作中展现出了全心援藏的可贵精神。认真贯彻执行《援藏干部人才“四自”管理规则》,自觉做好自我教育、自我管理、自我监督、自我服务工作,加强团队建设。自贡市第二批援藏干部人才工作组,实行分组管理,我又被组织上委以重任,担任市级部门组组长。松潘县总面积8000多平方公里,全县人口才7万多点,典型的地广人稀,面对单调枯燥的业余时间,自己积极想办法、出主意,主动做好相关管理服务工作,组内工作开展得有声有色,受到市援藏工作组领导和同志们的一致好评。同时,积极参加援藏工作组和县委组织的“结对认亲”、“捐资助学”、“芦山地震捐款”等活动。

每年三月,在驻村帮扶工作中,努力克服自身身体和生活上的困难,任劳任怨,积极肯干,始终战斗在第一线,和水晶乡川盘村的乡村领导及广大村民一起团结协作,出色地完成了各项维稳工作,并在省委督导组督促检查该项工作时,受到充分肯定和表扬。尤其在201311月到年底,全程参加了帮扶村第九届村委会换届选举工作,为村两委会出谋划策和做好相关工作,为选举工作顺利完成和巩固维护藏区基层组织建设贡献了自己的一份力量,受到了乡村领导及广大村民的一致好评。

两年的援藏工作,自己用实际行动得到了受援单位和自贡第二批援藏工作组的认可。受到各级领导和广大干部职工及藏区人民的充分肯定和一致好评。一些工作成绩也在《自贡工商》《大安区政务》《松潘在线》等本系统和两地党委政府的刊物和政务信息上专刊报道。20136月,在全省工商系统援藏干部培训会上,作为典型代表作了经验交流发言,受到与会的省局领导和援藏同仁们的一致好评。

两年援藏工作结束后,我被阿坝州工商局评为全州工商系统援藏干部先进个人。而且阿坝州工商局按照省委组织部对援藏干部的相关规定,于20144月以川工商阿党﹝201427号文“中共四川省阿坝州工商行政管理局党组关于建议提拔使用余军同志的函”致电自贡市工商局党组,建议“按规定优先提拔使用余军同志”。最为难得的是通过不懈努力和艰辛付出,自己获得了援藏工作的最高殊荣,被中共四川省委组织部、中共四川省委统战部和四川省人力资源和社会保障厅评为“四川省对口援藏工作先进个人”,这在全省工商系统60余名援藏干部中也是极其个别的,不但为自贡市工商系统,而且为全省工商系统都赢得了荣誉。

 

(作者:区工商局党组成员、副局长)