大安街道党工委书记　王仕彬

大安街道党工委副书记、办事处主任　陈建伟

2026年是“十五五”开局之年，大安街道深入贯彻落实区委、区政府各项决策部署，立足辖区老旧小区集中、盐旅资源富集、老龄人口密集的街情实际，锚定“产业转型、城市更新、基层治理、民生保障”工作主线，紧扣“一季度开门红、上半年双过半、全年稳全年红”时序目标，以“实”字为要、“干”字当头，推动实现上半年“双过半”既定目标，全街经济运行保持平稳健康发展的良好态势。

一、工作及成效

（一）抓党建、强引领，构筑“盐味”治理体系，激发干事创业活力。校准思想航向。将习近平总书记重要讲话指示精神全部纳入党工委“第一议题”常态化学习，组织党员赴贡井航空产业园现场教学1次，开展全覆盖集体廉政谈话3次，持续拧紧党员干部思想、纪律“双发条”。织密微格网络。坚持“燊情大街·盐途有我”品牌统领，细化42个微网格精准覆盖域内楼栋院落，认领和办结群众“微心愿”25件，联合市工商银行开发“燊情·时光银行”微信小程序平台，推动基层治理向数字化、精准化转型。赋能宣传矩阵。深度挖掘城市有机更新、文化赋能治理等特色工作实践，推送外宣稿件240余篇，中、省及市级媒体采用刊发稿件50余篇，《住了几十年的老地方，越住越新》等深度纪实稿件登上市级主流媒体，持续讲好老城发展故事。

（二）抓经济、挖潜力，激活“盐旅”发展动能，积蓄产业发展动力。经济回暖提升。上半年，固定资产投资入统项目3个、总投资7455万元，规上工业企业完成总产值3897.2万元，限上服务业实现营收5559.1万元、同比增长5.71%，批发零售业完成销售额11946.5万元、同比增长22.98%，住宿餐饮业完成销售额981.8万元、同比增长22.40%，盐帮特色餐饮消费复苏动能强劲。持续安商稳商。建立班子成员包联企业工作机制，走访调研企业14次，协助小微企业争取授信额度600万元，协调解决企业用工短缺、场地优化、配套完善等难题10余件。紧盯市场培育。建立“小升限”后备清单，全面梳理闲置厂房、临街商铺等资源，储备有效招商线索5条，重点培育餐饮服务、文旅零售潜力商户4户，完成“升规入统”任务1户。

（三）抓更新、夯基础，打造“盐韵”宜居空间，精塑老城宜居风貌。统筹项目攻坚。推动实施仁和支路最美街道打造、盐都宴拆迁补偿等项目8个，长发灶、大高路等4个老旧小区改造加速推进，惠及群众457户1200人，周家冲小区加装电梯1部。整治安全隐患，高标准推进仁和半岛小区消防隐患整治项目；规划布局电动车集中停放充电点14处，配套充电端口280个；建成仁和半岛三号门电动车集中充电示范点位，从根源上整治“飞线充电”顽疾。化解治理积弊。靶向攻坚步步高·润达国际城问题楼盘历史积案，二期业主接房173户，接房率达97%，房产登记办证140户；组建吉成井棚户区改造项目意愿征求暨选房工作专班，制定28户“一户一策”服务措施，顺利交出居民同意率100%、按时选房率100%的“双百答卷”。

（四）抓服务、暖民生，夯实“盐情”平安底线，擦亮敬老惠民底色。构建动态巡排体系。建成覆盖全街所有企业及“九小场所”安全生产的“热力地图”，对消防、燃气、老旧房等重点领域开展滚动式安全隐患排查整治；紧盯汛期安全，聚焦空巢老人、失能及重度残疾老人、留守儿童等特殊人群，排查整改居家安全隐患72处。源头化解矛盾解纷。落实矛盾纠纷前端化解工作要求，排查处置各类矛盾纠纷42件、有效化解率100%；开展反诈、禁毒、法治等主题宣传活动12场，创新推行涉诈人员“1234”管控工作法，实现境外涉诈重点人员动态清零，重大节日、敏感时段实现信访“零到省、零进京”目标。关心关爱特殊群体。建立动态摸排台账，受理办结低保享受、特困供养、临时救助、高龄津贴等民生保障100余人次，发放资金3.2万元，重精患者规范管理率达100%，实现特殊群体服务管理全覆盖、无死角。

二、存在的问题

（一）产业支撑动能不足，经济增长后劲乏力。受大规模棚改影响，人口外流严重，马草山、扇子坝片区近千亩土地长期闲置，棚改后遗留的征地、安置、权属矛盾交织，土地盘活、项目落地阻力较大。燊海井、老盐场1957等独特盐旅资源优势未能充分转化为产业优势。

（二）老城治理要素薄弱，安全维稳压力叠加。街域内现有多层老旧楼栋117栋，超40年房龄房屋占比高，治理基础短板突出。重点信访人员、不稳定群体基数较大，人户分离较为突出，动态管控难度倍增，物业、棚改遗留类矛盾纠纷频发多发，政务服务热线诉求持续高位运行。

（三）干部队伍建设滞后，争先创优氛围不浓。街道社区“争先进、创一流、树标杆”氛围尚未充分激活，少数干部业务素质、处突水平和解决复杂问题的能力仍存在短板，主动攻坚克难与积极担当作为的劲头仍显不足，法治思维和发展意识、创新意识、规矩意识等仍还不够强。

三、下一步工作思路及打算

（一）锚定“聚力打造国际旅游城市主要承载地和文化旅游目的地”这一目标。一是抢抓景区创建机遇，全力做好燊海井5A级景区创建保障与服务工作，切实串联起燊海井、老盐场1957、大安老街等核心点，打造井盐文化沉浸式体验环线，协同开发盐俗体验、盐工业遗产观光等特色文旅产品，以核心景区流量辐射带动全域文旅发展；二是用好资源整合机遇，主动融入“盐龙灯”文旅发展大格局，规划打造“寻迹井盐、老街烟火、工业记忆、美食探访”主题游览路线，强化与恐龙博物馆、中华彩灯大世界等重点景区联动，打造自贡主城北部重要旅游中转站；三是锚定空间重塑机遇，以燊海井景区周边环境整治为重点，盘活闲置空间，推进燊海井景区周边街巷微改造，打通景区与大安老街、步步高·润达国际城、老盐场1957的连通廊道，实现景区风貌、街区肌理与居民生活空间有机融合，破解景点“孤岛化”难题。

（二）紧扣“文旅融合、老城更新”两大重点。一是在文旅提质增效上，按照“快旅慢游”文旅体系建设部署，深度挖掘井盐历史、盐帮美食、红色井灶三大独特文化资源，做强燊海井路夜游、大安老街慢游两大核心消费IP，培育井盐研学、盐文化市集、非遗餐饮体验等新业态，高标准建成大安特色“文旅会客厅”；二是在旧城宜居提质上，全面落实城市更新行动、持续推进连片老旧小区改造、危旧房屋排危消险、市政管网全域等升级工程，统筹推进既有住宅电梯扩容加装、全域电动车集中充电配套、街巷绿化文化景观一体化建设，系统性补齐40年老城基础设施历史欠账，持续提升群众居住品质与安居获得感。

（三）打造“产业转型、民生幸福、基层善治”三个示范。一是在产业转型上，聚焦千亩闲置土地盘活利用，精准招引文旅文创、特色商贸、夜间消费、非遗体验优质项目落地；持续深化政银企联动服务机制，推动传统工业、沿街商贸业态迭代升级，持续培育“大安味道”特色美食IP，丰富文旅消费供给；二是在普惠民生上，持续优化“盐味人生·养老互助社”运营模式，迭代完善“燊情·时光银行”线上程序，不断拓宽时间银行互助养老覆盖范围，健全完善分层分类、精准高效的社会救助闭环管理机制，构建全域“15分钟便民幸福生活圈”；三是在基层治理上，依托“燊情大街·盐途有我”党建品牌矩阵，发挥“廉味察馆”“燊情·五心网格”作用，开展“访遍大街小巷·有事找组织”党群连心专项行动，建强“街道—社区—网格—楼栋长”四级治理链条，打造全市独具井盐特色的基层治理示范标杆。

（四）实施“人才强基、作风锤炼、安全守护、稳定护航”四大工程。一是在人才培养上，聚焦干部能力建设，围绕老旧小区改造、文旅服务、应急处突等内容，常态化开展政治理论、业务技能培训，选拔年轻干部到景区景点、老旧小区一线锻炼，打造适配街道发展的高素质干事队伍；二是在作风锤炼上，健全长效管控机制，集中整治项目推进慢、服务不到位、躺平不作为等问题，深化“四下基层”活动，切实解决群众急难愁盼和项目推进堵点难题；三是在安全守护上，优化18个基础网格、42个微网格防控体系，聚焦消防、燃气、景区设施等重点领域，常态化开展隐患排查整治，健全完善应急处置预案，提升突发事件应对能力；四是在稳定护航上，践行新时代“枫桥经验”，深化矛盾纠纷多元化解机制，强化盐厂退休职工、困难群体等重点人群服务管理，全力畅通诉求渠道，营造安定有序发展环境。