龙井街华大社区地处大安区政治、经济、文化中心，幅员面积1.2平方公里，辖居民小组7个，有居民住户5522户，14860人，企事业单位70个，设党委1个、党总支1个，创新设置再就业、退休、文化、社会工作、“两新组织”等党支部7个，党员292名。近年来，华大社区党委从建强服务先锋、增强服务功能、树立服务品牌入手，把基层党组织的功能拓展到服务党员群众上来，探索出一条旧城服务型示范社区党建新路子。社区先后获得“全国防灾减灾示范社区”、“全国妇联基层组织建设示范社区”、“省服务型示范社区党组织”、“市文明社区”、“市廉政文化创建优秀示范单位”、“市基层党建示范社区”等荣誉。今年七一前夕，该社区又被省委组织部评为“四川省先进基层党组织”。

一、优化组织设置，建强服务先锋

华大社区将优化组织设置作为开展联系服务的前提和基础，建立了社区大党委，把党委建在社区，区域型党小组建在楼院，把党员放在楼门，全面开展入户调查，了解区域内居民、离退休老干部、困难居民、孤寡老人、留守儿童等各类居民构成情况和居民的生产生活、就业、居住环境等情况，分类建立社区居民资料信息库，做到服务有重点，工作有方向。

整合辖区内各级各类党组织的资源和力量，将辖区企业、物业公司4名负责人聘为社区兼职委员，直接参与社区事务管理、决策和执行，成员单位之间在队伍共建、阵地共管、资源共享、难题共解、活动共办等方面实现互联互通。      

按照区域与行业相结合的方式，在社区党委下设社会工作、文化活动、再就业、“两新”组织等7大类特色党支部，针对社区建立的各类帮扶档案，设立“关爱空巢岗”、“爱护留守岗”、“医疗保健岗”、“帮扶济困岗”等4大类16种公益岗位，分类开展“党员帮扶”、“百家结对大手拉小手”、“真情关怀一助一”、“青年志愿者助残”等活动，通过帮思想、帮学习、帮生活、帮健康为辖区内各类人群提供全方位的服务。

整合“双报到”党组织和党员、社区志愿者、有意愿有能力的社区居民优势、“挂包帮”联系单位干部、热心公益失业的企业以及法律、心理咨询、家庭教育等专业帮扶队伍，对辖区内重点困难群众进行慰问和帮扶，组建文明新风宣导队、邻里纠纷调解队、环境卫生服务队等各类志愿服务队伍10支，开展政策宣传、卫生整治等活动65次，调解邻里纠纷25件，为居民办实事96件。

二、创新工作机制，增强服务功能

华大社区以创新服务机制为重点，本着“以人为本、便民利民”为理念，进一步整合社区资源，倾力打造便民利民的服务平台，建成“一站式”便民服务大厅，集中办理社区职责范围内的劳动保障、社会救助、社会综治、计划生育、环境卫生、科教文卫和衣食住行等12类49项便民事项方面的服务，让广大居民能“进一扇门，办所有事”的快捷服务，切实提高社区办事效率。

社区严格工作纪律，严格限时办结制，要求社区工作人员对办事居民必须耐心细致，让群众办事少跑弯路。为方便不同群体居民到社区办事，社区采取错时和延时工作制，在中午和下午延时工作，方便群众前来办事；特别是在社区工作多、人手少的情况下，采取AB角服务，以AB岗工作人员随时能互相顶岗工作的方式为前来办事的居民提供全方位的服务。

推行“四三三”联系服务群众工作法，社区干部按网格联系居民事务、环境卫生、困难党员、困难群众，制作“民情连心卡”、“民情记录本”、“民情考核表”，以“片组户”为基础格局，开展“一月一专题”、“一岗位一承诺”、“一网格一台账”等活动，收集解决居民实际困难110余件。

 建立“社区院坝议事会”制度，开展文艺进院坝活动，通过院坝寻事、议事、告事，收集社情民意，共商社区事务，畅通基层党组织与党员群众沟通渠道。近两年，召开社区院坝议事会8场，收集各类问题42件，解决居民出行、环境卫生等问题32件。

三、突出教育引领，树立服务品牌

华大社区创新建立“课堂教学、网络导学、活动联学”的“三学”模式，使社区教育成为联系服务群众的重要特色品牌。建立了全省首家社区学院，通过与自贡市理工学院联合建成“心理咨询中心”、“党员大学生社区实践基地”，不断加强人文关怀和开展心理疏导，塑造居民群众自尊自信、积极向上的社会心态。聘请大学生党员为社区党建工作助理员，为社区党建注入鲜活力量，实现双赢。吸纳大学生志愿者、法律服务志愿者等4个社会组织参与教育教学，形成管理规范、师资灵活的教学团队。近年来，凭借自贡市电大的教育资源优势，构建起集“教育教学、心理疏导、社会实践”于一体的社区学习基地，根据社区干部、党员、居民群众等各类人群的不同需求，开设了“更新、提高、帮扶、成长、文化、健康、维权”七大培训工程，按照分类分层实施教学。共享自贡市电大网上学习数据库，向居民免费发放“网上学习卡”2000余张，开展各类教育教学92场次，2400人次党员群众参加学习，帮助1350人实现再就业，组织引导党员群众参与课堂和网络学习。建立“龙井之声”艺术团华大分团，开展“社区文化节”、“广场巡演”等演出80场次，大力宣传党的方针政策、身边先进典型事迹，让居民群众在活动中接受教育。