今年以来，在经济发展步入新常态，经济下行压力持续加大的严峻形势下，区委区政府始终心系各企业生产经营情况，在推进新一轮“走基层”活动中全力开展“进企业、解难题、强服务、促发展”行动，全区各级党员干部纷纷走出机关，深入企业生产一线，做调研、听意见、解难题、办实事，深化政企互动、合力稳定增长，谋求新常态下新发展。

同向发力、通力合作，政银企三方联动

“金融环境是影响企业生存和发展的最大因素，恳请区委、区政府继续关心协调，进一步优化金融环境。”3月27日，在全区银政企座谈会上，市银监分局、市金融办、人行市中心支行和30多家企业、10多家银行共聚一堂，东方电力机械配套公司、工行大安支行等20余家企业和银行对经济发展新常态下如何振兴产业、推动企业更好发展提出各自的意见和建议。在听取了大家发言后，区长黄麟向广大企业和金融机构为全区经济社会发展所做的贡献表示感谢。“在当前经济社会发展新常态下，要银企政同心、共谋发展。”与此同时，相关部门和银行有针对性的回复有效地增强了企业家们的发展信心，座谈会俨然成了“信心提振会”。

“我们推进‘进企业’行动，推动银政企联动，不是简单帮企业找资金、渡难关，更要主动适应经济发展新常态的内在要求，通过助推企业强筋健骨练内功，实现经济发展提质增效”。詹勇勉励与会的企业家们，要从信心、转型、创新三方面入手加快自身发展：信心是前提，要进一步坚定发展信心，积极抢占新一轮发展的先机；转型是重点，必须痛下决心、加快转型，改变“靠天吃饭”、缺乏市场话语权的局面；创新是关键，在技术创新上有所作为，在管理创新上，把管理和技术放在同等重要的位置上，切实增强企业在市场营销、生产管理、人才管理等方面的控制力。

会后，相关部门迅速协调跟进，对辖区内企业流动资金需求情况进行摸底调查，对符合国家产业政策，产品符合产业规划方向，确因资金困难影响正常经营的企业，积极帮助申报应急临时周转金，稳定现生产。截止3月底，大润石化、和兴机械、华西泵阀等7户企业成功申请12笔应急周转资金共6964万元。　　

统筹推进、分类施策，一线服务零距离

西南电线电缆公司是我区重点工业企业，3月25日，区委书记詹勇率队深入企业一线调研生产经营情况。詹勇直接进入生产车间，边看边询问企业负责人：订单情况怎么样？货款回收率高不高？企业还有哪些困难？听到企业已经竣工投产的二期项目在用水、消防验收方面还有一些问题时，詹勇立即对相关单位作了安排部署，对于企业临时建筑用房办理房产证和交通方面的问题，詹勇向企业说明，“我会带回去与相关部门认真研究，尽快给你们答复”。

“感谢党委政府对公司的帮助。”4月初，自贡东联泵阀公司转贷出现问题，区委区政府得知后，迅速采取行动，区长黄麟、副区长罗旭东全力帮助企业协调担保、联系资产抵押，并与市商行进行了长达一周的艰辛协商，最终成功帮助企业解决了215万元转贷问题，让“命悬一线”的企业，恢复了正常生产。

在毅力达工程机械有限公司调研时，区人大常委会主任邓国平鼓励企业“直截了当谈问题、提建议”，企业负责人表示有这样的机会“不容易”，自己有太多话想跟党委政府说。对于企业提出的资金紧张、融资难的问题，邓国平表示，“区委区政府对企业融资十分关心，回去后一定会同金融部门尽全力帮助企业解决资金问题”。

区委区政府在“进企业”行动中明确提出，对收集到的问题要按照该不该办、能不能办进行分类，对应办能办的及时就地予以处理解决；对应办无权限办的形成办理建议，逐级报告解决；对因政策限制不能办理的及时进行合理回复，要件件有着落、事事有回音。近2个月，26位县级领导、13个区级部门、97名乡镇街干部走访调研企业316户，实现区内企业对口联系全覆盖，收集整理土地、资金、用工、税收等八个方面的问题88件。按照条块结合、分级负责、限时办结的原则，所有问题的整改均明确具体责任人、办理时间、目标要求，实行“建账销号”“挂图作战”。截止目前已落实解决华西泵阀融资、川南皮革城用电扩容、鼎盛红砖厂土地纠纷等各类问题50件，交办督办问题38件。

完善制度、压实责任，强化落地见实效

“企业是发展的主力军，是吸纳劳动就业的主体，是创新创业的源泉。持之以恒地推进‘进企业’行动，解决好制约企业发展的瓶颈问题，既是解决发展问题，也是解决民生问题，有利于实现稳增长、促转型、扩就业、惠民生的多重目标。”区委书记詹勇指出，“一分决策、九分执行。服务企业要发扬‘钉钉子’的精神，对问题要紧盯不放、一抓到底，只有安排，没有指导、没有检查，不会有好的结果”。

为确保工作落实，行动领导小组建立健全定期通报制度和每月会商制度，每月召开一次经济运行分析会和发展难题会办会，通报重点行业和重点企业生产经营情况，集中解决突出问题，并定期向区委区政府专题汇报工作情况；建立沟通协调机制，不定期组织相关单位会议协商，及时解决企业生产经营中的紧急问题，形成帮企业、稳增长合力。区委区政府目督办成立督查考核组，对各责任单位工作开展情况进行督查，对敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下的责任单位和个人按规定严厉问责。

目前，“进企业”行动已基本完成首轮全覆盖走访调研，企业反映问题及时办理率达到57%。通过此次行动，企业业主普遍反映，真真实实地感受到了区委区政府与企业共渡时艰的决心和真心服务的温暖，也进一步坚定了办好企业的信心；区委区政府也及时准确掌握了各企业生产经营存在的问题症结，为下一步科学决策、统筹施策，在新常态下实现稳增长、促转型奠定了良好基础。

（作者：区委政研室副主任）