中央四号文件是新形势下党对群团工作的希望和重托。工会组织和工会干部要时刻听党指挥，充分发挥联系群众的桥梁和纽带作用，把贴心、倾心为职工服务作为工会组织的天职，必须认真落实好贯彻好中央四号文件精神，把握新要求，适应新常态,发挥新作用，团结动员广大职工积极投身“四个全面”伟大实践，开创工会工作新局面。

一、回顾过去，总结经验，夯实基础

近年来，特别是2014年以来，在区委、区政府和市总工会的正确领导下，区总工会认真学习贯彻落实中央、省市区委系列会议和领导系列讲话精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，积极开展“走基层”、“五个一”、“党的群众路线教育实践”、“正风肃纪”、“面对面、心贴心、实打实，服务职工在基层”和“中国梦劳动美，争跨越立新功”等主题活动，努力做好新形势下职工群众工作，履职尽责、务实工作，在组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益中，实现新作为、展现新风貌，全面完成各项目标任务。

（一）深入开展群教活动，切实增强工会组织做好新形势下群众工作的能力

按照区委“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”保持党的先进性和纯洁性的总体要求，通过“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”等环节，着力解决了在“四风”、“好人主义”和“庸懒散浮拖”等方面存在的突出问题，着力解决了职工群众反映强烈的突出问题。结合群教主题实践，深入开展“走基层、三报到、三服务”和“听民声、解民忧、惠民生”活动。机关党支部和党员先后到驻地、联系或结对村（社区）报到，对牛佛镇王爷庙社区9名困难职工群众实施“一对一”结对帮扶，帮助大安街洞口井社区改善办公条件。多次到联系村（社区）结对村（社区）召开院坝会、楼宇会、座谈会，听取教育实践活动情况汇报。党组成员先后两次到区政务中心工会窗口体验了接待职工及为职工服务办事流程，并听取了办事职工群众的意见。

（二）围绕发展第一要务，为我区经济快速健康发展积极作为

围绕区委“追赶跨越奋力崛起建设富裕文明和谐新大安”目标，全力推进“中国梦、劳动美、争跨越”、“促发展、稳增长、调结构”主题劳动竞赛。成功举办6000余名职工参加的大安区第六届职工技能大赛，按照国家职业或行业标准，对获奖的优秀选手授予了“大安区技术能手”或“服务明星”等荣誉称号。广泛开展了“我为单位献一策”、“劳模宣传月”和“安康杯”竞赛等活动。召开劳模座谈会2次。开展了对全区市级劳模核查登记和对省部级农村劳模生活困难情况摸底调查工作。筹资9.6万余元对省部级和市级劳模进行了春节慰问、免费健康体检，并组织了省部级、市级劳模6人外出疗休养。“安康杯”竞赛参赛企业达124家，参赛职工近5624人。推荐一支队伍参加全市组织的区县工会“安康杯”竞赛，我区获得三等奖，并获得优秀组织奖。

（三）围绕推进社会治理，在维护职工权益上积极作为

充分反映职工群众利益诉求，配合区政协做好企业工资集体协商的专项视察。积极开展了职业病防治、女职工劳动保护、劳务派遣用、《劳动合同法》和《社会保险法》的宣传和实施情况的调研活动。工会会同有关部门开展了劳动关系三方协商、最低工资标准三方协商机制不断完善。广泛开展企业工资集体协商“集中要约行动月”活动，及时转发了《关于开展自贡市企业工资集体协商工作质效考核的意见的通知》，全区企业工资集体协商合同覆盖率达93.5%，已建工会的企业工资集体协商合同签订率达95%。扎实开展“六五”普法宣传和“送法”“进企业、进村社”活动，组织工会干部和律师团律师参加区委组织的大接访大下访活动，并深入到社区、乡镇、企业开展“大接访日”。建立律师服务团制度强化了工会法律援助工作，加强了劳动法律监督组织建设，配合做好了农民工工资清欠工作。

（四）围绕保障和改善民生，在服务职工群众上积极作为

筹资4.5万元，指导9个乡镇（街道）建立市级和区级职工维权帮扶服务站规范化建设工作。制定了《大安区总工会困难职工帮扶救助细则》，在乡镇街建立职工维权帮扶服务站，积极推动乡镇（街道）帮扶站规范化建设，做到有困必帮、应助尽助。广泛开展“四季送”活动。一是“冬送温暖”，筹资34.2万元，开展了2014年春节“冬送温暖”活动，先后走访企业11家，走访困难职工家庭75户，慰问困难职工2037户、困难农民工154户、困难劳模49户。二是“春送岗位”，开展了“全省工会就业援助月活动”和“春风行动”，组织220人参加市总工会组织的招聘会，促进下岗职工再就业440人。三是“夏送清凉”，筹资3万元对20个单位的一线建筑工人、生产工人和环卫工等3000余人进行了夏送清凉。四是“秋送助学”，筹资9.63万元对43名困难职工子女上大学进行了资助。多渠道帮扶劳模和特困职工。“三.八”节前夕,筹资6.38万元,对638名建档困难女职工，免费购买女职工大病保险一份。筹资1.9万元对患大病的30名女职工进行了慰问。筹资8.06万元向556名特困职工发放爱心电力卡、爱心乘车卡。先后召开了进城务工人员和返乡农民工元旦春节座谈会，在就业创业上为他们出谋划策排忧解难。会同区教育局党委，聘请专职心理咨询师，先后为牛佛镇等10所学校的2400多名职工（含农民工）子女进行心理辅导。六一前夕，先后对牛佛镇王爷庙、凉高山街上田坝和大安街洞口井等社区的30名困难职工子女赠送复读机等学校用具。

（五）围绕文化繁荣发展，在加强职工文化建设上积极作为

积极开展社会主义核心价值观教育，深化“凝心聚力跟党走、复兴中华立新功”等主题教育活动。组织职工参加市总工会举办的“学习党的十八届三中全会和中国工会十六大精神”知识竞赛和“中国梦·劳动美·我与改革创新”演讲比赛，我区选手获得二等奖。配合市总工会开展了职工思想状况调研和职工职业道德建设工作情况调查。组织职工参加了“用劳动托起中国梦”自贡区职工征文大赛。启动了推进学习型企业建设和“职工书屋”建设暨命名区级“职工书屋”示范点工作，指导了6个区级职工书屋和2个市级职工书屋的创建工作。指导企业开展了职工技能培训1367人。组织职工开展了“践行党的群众路线 助推企业发展”主题知识竞赛，为女职工讲解了《女职工劳动保护特别规定》和“四期”保健知识，开展了书香“三八”“阳光女性”“幸福中国”读书征文活动，举办了大安区2014年职工暨农民歌手大赛、职工篮球赛、羽毛球和乒乓球比赛。组织人员参加了市十二届职工桥牌比赛和中国象棋比赛,推选选手参加市职工演讲比赛和市职工歌手大赛，获得二等奖，参加市总工会职工游泳比赛获得团体第一名。

（六）围绕工会转型发展，在提升履职能力上积极作为

狠抓基层工会组建工作，新发展工会组织13户；法人涵盖单位25户，发展工会会员1585人，指导37户企事业工会和12个机关工会换届选举，全区现有工会组织1344户，建会率100%，工会会员总数54768人。狠抓基层规范化建设，在全区范围内开展了乡镇、社区“小三级”工会组织建设工作，并对全区42个乡镇、街道、社区工会补助工作资金28万元。确定了13个单位工会为“大安区总工会首批示范基层工会”。认真实施《四川省企事业单位民主管理工作规范化建设标准》，进一步加强民主管理工作，规范民主管理制度。强化干部队伍建设，加强对新任工会干部培训工作，组织开展多种形式的岗位培训。强化工会经费收支管理，及时转发了《自贡市大安区总工会转发中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》，对全区基层工会经费进行了有效管理。

（七）努力构建大群团工作格局，探索群众工作新路子

建立大安区群团组织社会服务中心，引导社会大众积极发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，以“出入为友，守望相助”为服务理念，共创和谐大安。目前办公及活动场地均已装修，设施配套日臻完善，再就业介绍项目通过公开、公平和公正的形式，完成招标。

二、提高认识，贯彻意见，发挥作用

（一）切实提高认识，以中央四号文件为工作指南

区总工会将以“四号文件”为工作指南，发挥群工会织作用，把广大职工群众更加紧密地团结在党的周围，汇聚起实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量。

（二）贯彻四号文件，认真完成工会组织新任务

区总工会将把服务大局、服务职工作为适应新常态、推动工会组织团结动员职工群众围绕中心任务建功立业，推动工会组织引导职工群众自觉培育和践行社会主义核心价值观，加强服务职工和维护职工合法权益工作，积极发挥工会组织在社会主义民主中的作用，积极参与创新社会治理和维护社会稳定，推动工会组织改革创新、增强活力，加强工会组织领导班子和干部队伍建设。

（三）积极大胆作为，开创全区工会工作新局面

深入贯彻落实习近平总书记关于工会工作重要指示精神和中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，按照大局为要、基层为重、职工为本的思路继续开展“一商二保三助四送”活动，继续打造品牌工会、维权工会、帮扶工会和效能工会，推动工会自身建设创新发展,努力提高工会工作群众化、民主化、法治化、科学化水平。强化大群团格局构建。在区委的领导下，围绕“大群团”工作格局切实推进工会组织的转型发展。继续探索工作活动化、活动项目化、项目社会化的路子，日常工作抓扎实、抓规范，重点工作抓突破、抓创新。启动并加快大安区职工文化中心、帮扶中心和培训中心“三中心”项目建设进度，争取明年春节前完成主体工程。

（四）狠抓思想政治建设，努力营造风清气正的政治生态

认真学习贯彻中央、省市区纪委全会精神，持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”、好人主义和“庸懒散浮拖”等突出问题，不断巩固发展教育实践活动整改成果。要严格落实党风廉政建设责任制，切实履行好“两责”，加强经审工作，健全各项规章制度，从严要求管理干部，强化执纪监督问责。要深入开展“三严三实”和“向中央基准看齐”专题教育活动，结合工会实际，努力建设一支忠诚、干净、担当的工会干部队伍。认真贯彻执行全总《关于加强基层工会经费收支管理的通知》，收好管好用好工会经费，确保合法合规合理使用。正确认识和处理好厉行节约、反腐倡廉和关心职工工作学习生活的关系。加强工会经审工作，对工会经费使用和经济活动监督全覆盖。

（作者：区总工会常务副主席）