为着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实解决困难群众生产生活中的实际困难，让全区人民过一个欢乐祥和的春节，自2014年12月起，在区委、区政府的组织领导下，全区范围内迅速掀起了2015年“送温暖”慰问活动高潮。

据不完全统计，“春节”期间，全区各基层团组织广泛动员各方面社会力量，积极采取行动，全情投入，组成走访慰问组200余个，务实开展各类主题活动25个，全区各区级部门共筹集送温暖资金以及其他各类物资折价共计655余万元。慰问类别包括困难群众、困难党员、离退休老干部、困难职工、困难干警、少数民族、宗教界人士和留守儿童以及其他等各种困难群体，惠及人数约5万人。

领导重视，精心谋划，

深入推进送温暖活动工作组织实施

为使今年的送温暖工作抓得好、落得实，抓出特色，区委、区政府多次召开专项会议研究部署，要求全区各乡镇、街道区级各相关部门明确重点，落实责任，确定了以送温暖为中心，各部门协调一致，举全区之力抓好春节送温暖的工作格局。

一是统筹安排、上下联动。区委、区政府高度重视春节期间“送温暖”慰问活动，把关心困难群众生产、生活作为一项重要政治任务来抓，明确党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，形成了以区委群工局为综合协调机构，组织部、总工会、统战部、政法委、妇联、残联、团区委、卫生局、教育局、计生局、民政局、人社局、农林局、司法局、工商局、法院等部门和全区各乡镇、街道负责具体实施的整体联动工作体系。区群众工作领导小组负责送温暖活动的组织领导，区委宣传部负责送温暖活动的宣传工作，区委群工局负责协调日常事务，各活动项目牵头单位负责该项目的牵头组织工作，牵头单位负责抓好落实。

二是摸清底数，做实基础。全区各部门分兵把关，责任到人，乡镇、街道干部深入到困难群众家中进行调查走访，全面了解和掌握了他们的生活状况和困难程度。区委、区政府主要领导及分管领导先后召开专题会议，按照统筹协调的原则，根据全区慰问对象总体情况，对各条战线的慰问对象、标准等进行调查核实，统计汇总，研究制定出全区统一的统筹慰问方案，并以区委办、区政府办《关于开展2015年春节“走基层、惠民生、送温暖”幸福自贡慰问月活动的通知》（大委办〔2015〕4号）下发，突出强调了此次工作的重要性，明确了各级责任，形成了上下齐动员，层层抓落实的工作格局，大力推进送温暖工作的实施。

三是筹集资金，专款专用。区委、区政府，各乡镇、街道及区级相关部门千方百计筹措“送温暖”慰问资金，通过争取上级补助、区财政专项拨款、各单位自筹等渠道实现最大限度的慰问资金投入，在整个春节送温暖慰问系列活动中，累计发送慰问金162万余元，为困难党员、老党员、困难群众送去了党和政府的问候及节日的祝福。同时严格规范了“送温暖”活动资金的管理、使用，做到运作安全、专款专用、发放有序、监督有力，确保了“送温暖”资金全部用于帮扶困难群众。

创新方式，丰富内容，

提升送温暖活动整体水平

一是整合力量，突出重点。今年“送温暖”慰问活动惠及困难群体达5万余人。此次活动在加大对城乡低保对象、特困职工、残疾人等困难群体、贫困党员、政法系统干警、驻军部队官兵、特困劳模、退伍军人、军转干部、优秀教师、优秀科技人才、优秀乡土人才、计划生育特困家庭、返乡农民工、台属侨眷、城市少数民族户、贫困母亲、留守儿童等对象慰问力度的同时，对全区困难群众的慰问实现了全覆盖。同时，通过个案分析、联审联批的办法，对因患重病导致经济特别困难的家庭雪中送炭，切实加大了医疗救助力度。通过明确送温暖的救助对象和救助标准，切实加强了送温暖活动的实效性和针对性。

二是深入群众、慰问上门。今年的“送温暖”慰问活动中做到了主动帮、不遗漏，走访到户、慰问到心，由全区各级干部送温暖到户。除县级领导亲自送钱送物送温暖到群众家中，全区各部门和乡镇街的领导、各单位机关干部均按照工作要求，将各类送温暖资金、物资给群众送上门，各部门、乡镇领导干部在对困难群众走访慰问的同时，将就业信息、技能培训、法律维权援助、城乡医疗救助等送进群众家中，并根据困难群众的实际困难制定具体帮扶计划，建立帮扶长效机制，真正把党委、政府的温暖送到群众心中。

三是活动丰富、形式多样。为使节日的气氛更加浓厚，把“送温暖”慰问活动的内容组织得更加丰富，让全区人民过上一个平安、欢乐、祥和的春节，各相关职能部门和各乡镇街道采取送钱送物，开展主题活动等方式，围绕与群众密切相关的医疗、教育、住房、交通、环境、就业等现实问题，为群众送政策、送技术、送岗位。认真开展文化、科技、卫生、政策、法律援助、“送文化下基层”和“义诊、义演”大型公益主题活动，集中开展食品药品、道路交通、公共消防的安全检查主题活动，同时注重加强整顿和规范市场，加强市场监管，加大社会治安秩序的整治和巩固力度，在全区上下营造了安定样和喜庆的节日气氛。

加强宣传，注重效果，

扩大“送温暖”活动的社会影响

在送温暖活动中，区党委、政府注重扩大本次活动的社会影响，各级党委和政府领导分别参加了各类“送温暖”慰问活动发放启动仪式，将慰问物资和慰问款直接送到困难群众手中，充分体现了党和政府对困难群众的关爱，受到了群众的赞誉。同时，由区委宣传部牵头，各相关单位配合，在自贡电视台、自贡日报、宣传栏等各类媒体进行了充分广泛的宣传报道，在全区营造了热烈的“送温暖”活动气氛和良好的社会氛围。

（作者：区委群众工作局局长）